文物局通報(bào)2018年度文物安全與行政執(zhí)法工作情況

近日，國家文物局通報(bào)2018年度文物安全與行政執(zhí)法工作情況。通報(bào)指出，2018年全國文物系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，推進(jìn)文物安全與行政執(zhí)法工作取得實(shí)效。全國各級文物行政部門及文物執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展文物執(zhí)法巡查244264次，發(fā)現(xiàn)各類違法行為1467起?！?2359”文物違法舉報(bào)平臺(tái)共接收各類文物違法舉報(bào)信息2138條。河南安陽殷墟遺址遭破壞案、內(nèi)蒙古呼和浩特大召違法建設(shè)案、山東泰安白佛山石窟造像違法施工案等一批重大文物違法案件得到嚴(yán)肅查處。全國各級文物行政部門開展安全檢查342550次，檢查文物單位546948處，發(fā)現(xiàn)安全隱患124367項(xiàng)，整改114759項(xiàng)。督察督辦文物安全案件事故171起，重點(diǎn)督辦河南安陽殷墟遺址遭盜掘案、青海都蘭熱水墓群被盜案等37起涉及全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位重大案件事故，對西藏拉薩市大昭寺、北京市頤和園瞰碧臺(tái)、北京市清華大學(xué)早期建筑明齋樓等3起全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位火災(zāi)事故進(jìn)行了現(xiàn)場督察。開展博物館和文物建筑消防安全檢查，掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位70余家。聯(lián)合公安部開展打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，偵破各類文物犯罪案件1221起，打掉文物犯罪團(tuán)伙244個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人2045名，追繳文物8440件。完成文物法人違法案件三年專項(xiàng)整治行動(dòng)。全國共查處文物法人違法案件673起，行政處罰349起，行政追責(zé)314人次，刑事追責(zé)74人次。一批涉及世界文化遺產(chǎn)、革命文物和危害長城安全及環(huán)境風(fēng)貌的違法案件被依法查處。

通報(bào)指出，當(dāng)前影響文物安全的問題和隱患依然突出。一些地方政府文物安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，沒有將文物安全工作納入政府年度考核評價(jià)體系。一些地方文物安全監(jiān)管責(zé)任履行不到位，市縣級文物安全和行政執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，一些文物單位無專門機(jī)構(gòu)或人員，監(jiān)管力量不足、日常執(zhí)法巡查缺位。一些文物單位電氣火災(zāi)隱患尤為突出，安全防護(hù)設(shè)施老化、過期、無效等現(xiàn)象嚴(yán)重。

通報(bào)強(qiáng)調(diào)，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面落實(shí)中辦、國辦關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革部署開局之年。文物安全與行政執(zhí)法工作要按照《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》要求，牢牢守住文物安全底線，持續(xù)開展文物法人違法案件整治，嚴(yán)厲打擊各種文物犯罪活動(dòng)。開展文物單位電氣火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估試點(diǎn)，切實(shí)防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，開展社會(huì)力量參與文物安全試點(diǎn)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與文物安全工作。