黑龍江：“一網(wǎng)通辦”方便百姓

“一網(wǎng)通辦”方便百姓
探訪全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

社保、醫(yī)保、公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等所有政務(wù)數(shù)據(jù)，歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)上，用戶登錄該平臺(tái)，只需敲敲鍵盤就知道怎樣辦事、事辦得怎樣，還可以同步網(wǎng)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

“到政府辦事就像網(wǎng)購一樣方便”，這是很多百姓的期盼，如今在我省建設(shè)數(shù)字政務(wù)、深化“放管服”改革工作中得到了切實(shí)回應(yīng)。我省正加快建設(shè)全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，叫響做實(shí)金牌“店小二”的服務(wù)品牌。

打破信息孤島實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

毋庸置疑，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)享受便捷政務(wù)服務(wù)的百姓越來越多了。目前，我省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率高于80%。但是長期以來，各級(jí)各部門信息化建設(shè)存在“各自搭臺(tái)、分頭唱戲”的問題，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)生產(chǎn)平臺(tái)、數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)開放共享標(biāo)準(zhǔn)，也導(dǎo)致“數(shù)據(jù)壁壘”“信息孤島”等問題出現(xiàn)。

“由各地各部門牽頭建設(shè)的政務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)有很多了，但彼此缺乏協(xié)同共享，百姓辦事往往還要從一個(gè)平臺(tái)到另一個(gè)平臺(tái)，賬號(hào)注冊(cè)一個(gè)又一個(gè)，導(dǎo)致出現(xiàn)群眾辦事難、辦事繁等現(xiàn)象?！眳⑴c并指導(dǎo)我省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局大數(shù)據(jù)建設(shè)管理處負(fù)責(zé)人孫廣煜告訴記者，我省正在建設(shè)的全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，就是要大力提升政府部門協(xié)同服務(wù)能力，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

“實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦的前提是一庫共享，這就需要打破部門之間、地區(qū)之間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)。只有政務(wù)數(shù)據(jù)有效共享交換，才能真正實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通?！睂O廣煜說，成千上萬的事項(xiàng)要在“一張網(wǎng)”上運(yùn)轉(zhuǎn)好，困難著實(shí)不小。為打破數(shù)據(jù)壁壘，我省正以全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)省市兩級(jí)政務(wù)信息共享交換平臺(tái)上線和對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源跨層級(jí)、跨區(qū)域交換共享。

孫廣煜介紹，我省正在推進(jìn)的省市級(jí)政務(wù)信息共享交換平臺(tái)建設(shè)，包括按需共享各部委、省直各廳局的數(shù)據(jù)資源，不斷簡化申請(qǐng)使用流程，明確供需雙方權(quán)責(zé)，保障數(shù)據(jù)傳輸安全，提高數(shù)據(jù)供給質(zhì)量，滿足各級(jí)各部門政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)需求?！巴瑫r(shí)，我們也正統(tǒng)籌做好與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接工作，通過國家數(shù)據(jù)共享平臺(tái)支撐，解決我省‘?dāng)?shù)據(jù)饑渴’問題，目前已完成階段性任務(wù)?！?/p>

讓百姓少跑腿甚至不跑腿

“之前辦理不同的業(yè)務(wù)可能要登錄不同的政務(wù)平臺(tái)，‘一張網(wǎng)’之后，只要登錄一個(gè)平臺(tái)就都可以辦結(jié)了?！睂O廣煜表示，政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”后，通過數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，可以促進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化，為企業(yè)和群眾提供全流程在線服務(wù)，讓群眾辦事不論涉及哪個(gè)部門，身處何地都可以“一次注冊(cè)，全網(wǎng)通辦”。他說，“通過統(tǒng)一政務(wù)受理的入口，讓企業(yè)和群眾辦事從之前的逐個(gè)‘找部門’，變?yōu)橹苯印艺?，真正做到讓?shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，甚至不跑腿?！?/p>

孫廣煜舉例說，我省現(xiàn)在正在打造“黑龍江全省事”APP，就是全省政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端總門戶，屆時(shí)將覆蓋各地公安、人社、教育、衛(wèi)生健康等各個(gè)領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，讓百姓辦事實(shí)現(xiàn)“指尖辦”，一個(gè)APP辦全省事。據(jù)他介紹，我省正以省級(jí)統(tǒng)籌為原則，進(jìn)一步完善省市兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，深化互聯(lián)互通，推動(dòng)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)。目前重點(diǎn)推動(dòng)全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶和移動(dòng)端、統(tǒng)一事項(xiàng)庫、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子簽章和電子證照共享等系統(tǒng)建設(shè)。截至目前，黑龍江省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)已完成省級(jí)旗艦店建設(shè)、統(tǒng)一事項(xiàng)庫和省市縣三級(jí)統(tǒng)一門戶設(shè)計(jì)等工作，為實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)欄目規(guī)劃統(tǒng)一、事項(xiàng)集中發(fā)布、服務(wù)集中供給打下基礎(chǔ)。

“一網(wǎng)通辦”目標(biāo)是事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”

5月20日前，完成省市縣三級(jí)行政許可、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決和其他等6類依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)與國家行政權(quán)力事項(xiàng)庫對(duì)接；9月底前，各地市要按標(biāo)準(zhǔn)、按條線、按內(nèi)容改造本地政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，滿足全省一體化在線服務(wù)平臺(tái)上線要求；2019年底前，實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率高于90%，市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率高于70%，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”。

“詳細(xì)時(shí)間表和路線圖已經(jīng)出臺(tái)，必將倒逼全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)一步提速增效。”省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局副局長張燦欣表示，“一張網(wǎng)”建設(shè)是一場系統(tǒng)性的革命，將為龍江營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的智慧支撐，現(xiàn)在正是全省“一張網(wǎng)”建設(shè)啃硬骨頭的時(shí)候，全省各地應(yīng)樹牢甘當(dāng)“店小二”的政務(wù)服務(wù)精神，按既定的方案加快推進(jìn)，爭取早日完成目標(biāo)。（作者：張廣民 閆一菲）