遼寧自貿(mào)區(qū)活力迸發(fā) 吸引實有企業(yè)4.7萬家

新華社沈陽6月12日電（記者高爽、丁非白）簡化事項辦理流程、推動進(jìn)出口業(yè)務(wù)開展、出臺改革方案……作為我國東北區(qū)域唯一的自貿(mào)試驗區(qū)，中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)自2017年4月1日掛牌兩年多以來，進(jìn)行了一系列“首創(chuàng)性”探索，制度創(chuàng)新與擴(kuò)大開放相疊加，為遼寧老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

遼寧省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年末，遼寧自貿(mào)區(qū)實有企業(yè)4.7萬家，其中內(nèi)資企業(yè)4.6萬家，注冊資本6438億元；外商投資企業(yè)1300余家，累計實際使用外資36億美元。

日前，遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)“優(yōu)化涉稅事項辦理程序，壓縮辦理時限”的做法，入選國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)第五批可復(fù)制可推廣改革試點經(jīng)驗，并將在全國復(fù)制推廣。

據(jù)介紹，遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)對變更稅務(wù)登記、增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請（十萬元以下）等22項涉稅事項辦稅流程進(jìn)一步優(yōu)化，取消稅收管理員和相關(guān)部門辦理環(huán)節(jié)。同時，對注銷稅務(wù)登記、增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請（百萬元及以上）等35項涉稅事項進(jìn)一步壓縮辦理時限。此舉有效減輕了企業(yè)的辦稅負(fù)擔(dān)，戶均辦稅時間節(jié)省60%以上，“納稅時間”指標(biāo)合計數(shù)從2017年的288.21小時縮短到182小時。

“真是太方便了。大部分業(yè)務(wù)跑一次自貿(mào)區(qū)大廳就能辦完，還有很多業(yè)務(wù)在網(wǎng)上點點鼠標(biāo)就輕松搞定！”沈陽億承珠寶有限公司法人王陽說。

“沈陽片區(qū)兩年來形成創(chuàng)新案例39項，14項全省復(fù)制推廣，12項供全省借鑒，5項上報國家商務(wù)部，有2項將在全國復(fù)制推廣。截至目前，沈陽片區(qū)累計注冊企業(yè)1.7萬戶，其中外商投資企業(yè)262戶，管委會分別與加拿大、智利、新加坡等國的國際商會簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與畢馬威會計師事務(wù)所、仲量聯(lián)行等咨詢公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議?！边|寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)管委會常務(wù)副主任陳佳標(biāo)說。

4月10日，東北沿海唯一綜合保稅區(qū)——營口綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運行。據(jù)介紹，營口綜合保稅區(qū)將為在綜保區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)的企業(yè)給予包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)物流、倉儲、金融、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、外商投資、高管和高科技人才、辦公用房等九種不同類別的扶持，力爭讓所有在綜保區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)都能享受到政策福利。

“營口綜合保稅區(qū)的封關(guān)運行，是營口市推進(jìn)擴(kuò)大開放、引領(lǐng)東北新一輪振興發(fā)展的重要舉措，也是推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，對于營口片區(qū)打造區(qū)域性國際物流中心、構(gòu)建國際海鐵聯(lián)運大通道重要樞紐具有重要意義?！边|寧自貿(mào)區(qū)營口片區(qū)管委會主任陳柯先說。

出臺全國自貿(mào)區(qū)首個國資國企改革實施方案、啟動“保稅混油、離岸直供”業(yè)務(wù)……自2017年4月中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)掛牌以來，大連片區(qū)一系列創(chuàng)新舉措激發(fā)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，為東北地區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供了寶貴的“大連經(jīng)驗”。

“兩年來，遼寧自貿(mào)區(qū)在體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境等方面做了很多努力，自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)活力迸發(fā)。遼寧自貿(mào)區(qū)將成為面向東北亞開放合作的高地,成為提升東北老工業(yè)基地競爭力和對外開放水平的新引擎?！边|寧省社科院副院長梁啟東說。