吉林：“口岸經(jīng)濟(jì)”助開(kāi)放

新華社長(zhǎng)春6月28日電 題：吉林：“口岸經(jīng)濟(jì)”助開(kāi)放

新華社記者 姚湜

6月21日，吉林省琿春市公安局交警大隊(duì)為來(lái)自瑞士、自駕環(huán)游亞歐大陸的庫(kù)爾特夫婦出具了吉林省首張臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車號(hào)牌。近年來(lái)，吉林省加強(qiáng)道路交通設(shè)施和航線建設(shè)，優(yōu)化通關(guān)服務(wù)，各類型口岸人流、物流明顯增多，老工業(yè)基地的開(kāi)放活力越來(lái)越強(qiáng)。

口岸城市增活力

庫(kù)爾特和瑪莉婭夫婦6月20日下午抵達(dá)琿春口岸，計(jì)劃經(jīng)這里從俄羅斯進(jìn)入中國(guó)，并提出辦理臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車牌證和臨時(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛許可證。琿春市公安局交警大隊(duì)與上級(jí)部門(mén)溝通后確定辦理流程和手續(xù)，很快為庫(kù)爾特夫婦辦理好了證件。“中國(guó)的辦事效率高！”庫(kù)爾特豎起大拇指說(shuō)。

近年來(lái)，琿春改造提升境內(nèi)4個(gè)對(duì)俄羅斯、朝鮮的公路鐵路口岸，通關(guān)能力達(dá)年過(guò)客230萬(wàn)人次、過(guò)貨700萬(wàn)噸。為優(yōu)化通關(guān)效率，琿春口岸推出了自助通道、智能驗(yàn)證臺(tái)、出入境卡片自助打印機(jī)等系列措施，使中俄琿春口岸出入境旅客流量從成立之初的每年幾萬(wàn)人次，發(fā)展到2018年的40萬(wàn)人次。旺季的時(shí)候，每天都有數(shù)千名俄羅斯游客在琿春購(gòu)物、觀光甚至看牙醫(yī)，一些知名品牌店鋪內(nèi)擠滿了金發(fā)碧眼的俄羅斯人。

優(yōu)化通關(guān)效率不僅使口岸城市人氣旺了，外貿(mào)物流也大幅增長(zhǎng)。今年一季度，琿春市外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)19.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)12%。

聯(lián)動(dòng)內(nèi)陸挖潛力

隨著通道建設(shè)不斷完善，邊境口岸如今更便捷地連接了長(zhǎng)春，與長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)銜接，吉林省內(nèi)陸“口岸經(jīng)濟(jì)”越做越大。3月5日，吉林省國(guó)際聯(lián)運(yùn)通道“長(zhǎng)琿歐”（長(zhǎng)春-琿春-歐洲）的首批進(jìn)境測(cè)試貨物抵達(dá)長(zhǎng)春興隆鐵路口岸。

運(yùn)行這一線路的長(zhǎng)春國(guó)際陸港發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)王玥介紹說(shuō)，穩(wěn)定運(yùn)行后，“長(zhǎng)琿歐”班列從俄羅斯新西伯利亞抵達(dá)我國(guó)東北預(yù)計(jì)只需10天左右，將對(duì)中歐班列東線形成有力補(bǔ)充。這是吉林省繼中歐班列“長(zhǎng)滿歐”（長(zhǎng)春-滿洲里-歐洲）之后的第二條國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道。

經(jīng)由“長(zhǎng)滿歐”線路，福耀集團(tuán)長(zhǎng)春有限公司生產(chǎn)的前擋玻璃運(yùn)往德國(guó)的奧迪裝配廠，從德國(guó)運(yùn)來(lái)的汽車零部件發(fā)往沃爾沃大慶工廠，內(nèi)陸老工業(yè)基地參與全球經(jīng)濟(jì)的程度不斷提高?！伴L(zhǎng)滿歐”自2015年8月運(yùn)行至今，承運(yùn)貨值超125億元人民幣，對(duì)于日韓貨物的國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)能力領(lǐng)跑全國(guó)中歐班列。

今年5月6日，長(zhǎng)春興隆鐵路集裝箱場(chǎng)站整車進(jìn)口口岸順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，成為東北內(nèi)陸地區(qū)唯一整車進(jìn)口口岸。

優(yōu)化服務(wù)成合力

吉林省內(nèi)海關(guān)、商務(wù)部門(mén)大力開(kāi)展放管服改革，提升工作效率，為老工業(yè)基地的開(kāi)放助力。

在長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)，貨運(yùn)司機(jī)王連強(qiáng)駕駛貨車緩緩靠近關(guān)口，拿著通關(guān)卡一刷，關(guān)口欄桿自動(dòng)抬起，幾分鐘后就順利通關(guān)?！耙郧暗冒衍囃Ｍ膺叄萝嚺艿綐抢镎掖翱谏w章，現(xiàn)在真是太方便了！”王連強(qiáng)說(shuō)。

類似的變化還有很多：征免稅審核由10天變3天，互聯(lián)網(wǎng)上傳，企業(yè)再不用跑腿；貨車通關(guān)1小時(shí)變?yōu)閹追昼?，智能卡口自主放行，司機(jī)再不用下車蓋章；現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)半天變半小時(shí)，智能終端實(shí)時(shí)提交查驗(yàn)報(bào)告，企業(yè)無(wú)須再跟著“轉(zhuǎn)圈跑”……

“目前長(zhǎng)春海關(guān)驗(yàn)核證件數(shù)量從86種減至46種，78項(xiàng)群眾和企業(yè)辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)只跑一次，整體通關(guān)時(shí)間壓縮了三分之一。”長(zhǎng)春海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)蘇英華說(shuō)。

效率的提高帶來(lái)效益的提升。2018年，吉林省貨物進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)1362.8億元人民幣，增長(zhǎng)8.6%。按美元計(jì)算總額則為206.7億美元，增長(zhǎng)11.5%，出口增速高于全國(guó)平均值1.7個(gè)百分點(diǎn)。