公安部出臺移民與出入境便利政策 鼓勵外籍人才來華“雙創(chuàng)”

公安部7月17日在京召開新聞發(fā)布會，通報公安機關服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務群眾、服務企業(yè)60項措施，其中在全國范圍內(nèi)推廣復制促進服務自貿(mào)區(qū)建設12條移民與出入境便利政策，將作為首批措施于8月1日起實施。

2015年以來，公安部、國家移民管理局先后在上海、北京、福建、廣東等16個省市國家批準的自由貿(mào)易試驗區(qū)、全面創(chuàng)新改革示范區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級新區(qū)實施一大批服務外國人入出境、外籍人才在華停居留便利政策措施，取得良好經(jīng)濟社會效果，進一步推動了開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。迄今為止，各地公安機關出入境管理部門為外籍企業(yè)家、投資者、技術管理人員等外國人簽發(fā)簽證、居留許可13.3萬人次。

據(jù)介紹，國家移民管理局對目前僅適用于國家重點發(fā)展區(qū)域的移民與出入境便利政策措施進行了全面評估和調(diào)研論證，將其中政策實施效果好、可適用范圍廣、有利于促進推動各地經(jīng)濟社會發(fā)展、有利于形成更加開放新格局的政策措施進行了創(chuàng)新改進、優(yōu)化整合，將其中鼓勵、支持、便利外籍人才、外國優(yōu)秀青年和外籍華人來華在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)、學習工作的12條移民與出入境政策推廣復制，于8月1日起在全國范圍內(nèi)實施。

新政策主要涵蓋四個方面：

一是擴大外國人才申請永久居留對象范圍。對外籍高層次人才、有博士學歷或長期在國家重點發(fā)展區(qū)域工作的外籍華人、有重大突出貢獻以及國家特別需要的外國人才、符合工資性年收入標準和納稅標準的長期在華工作的外國人，提供申請辦理在華永久居留便利，上述人員的外籍配偶和未成年子女可隨同申請。

二是放寬簽發(fā)長期簽證和居留許可的對象范圍。優(yōu)化營商環(huán)境，為來華經(jīng)商、工作、研學的外國人簽發(fā)長期有效的簽證和居留許可。對國內(nèi)重點高等院校、科研院所、知名企業(yè)邀請來華從事技術合作、經(jīng)貿(mào)活動以及在華工作的外籍人才，對外籍高層次人才工作團隊及輔助人員，簽發(fā)2—5年有效的簽證或居留許可。

三是拓寬外國人才引進對象范圍。為外國優(yōu)秀青年在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務，對在國內(nèi)重點高等院校、國際知名高校畢業(yè)的外國優(yōu)秀學生在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、國內(nèi)知名企事業(yè)單位邀請來華實習的外國學生，提供辦理簽證和居留許可政策支持和便利服務。

四是提高外國人服務管理水平。探索在外國人較集中地區(qū)建立移民事務服務中心（站點），為常住外國人提供政策咨詢、居留旅行、法律援助、語言文化等工作學習生活便利服務。（記者 張璁）