“減證便民”讓減稅降費(fèi)落實(shí)落細(xì)

稅務(wù)總局再取消25項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)——
“減證便民”讓減稅降費(fèi)落實(shí)落細(xì)

□ 在取消的稅務(wù)證明事項(xiàng)中，有5項(xiàng)屬于原本需要納稅人專門通過(guò)第三方取得的證明，其余20項(xiàng)是原本需要納稅人提供的自有法定證照等資料。

□ 在取消的稅務(wù)證明事項(xiàng)中，不少是各地納稅人、繳費(fèi)人提出的“金點(diǎn)子”，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究論證，使得“金點(diǎn)子”變?yōu)椤坝泊胧薄?/span>

近日，國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公布取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)以及廢止和修改部分規(guī)章規(guī)范性文件的決定》，在前期分兩批取消35項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，再取消25項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)，進(jìn)一步提升納稅人、繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)便利度，增強(qiáng)減稅降費(fèi)獲得感。

實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是中央作出的重大決策部署，近日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策。稅務(wù)總局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，稅務(wù)總局分3批共取消60項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)，涉及231個(gè)具體辦稅事項(xiàng)。

稅務(wù)總局將取消證明事項(xiàng)作為簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠事項(xiàng)辦理，增進(jìn)減稅降費(fèi)便利化的重要舉措。此次公布取消的25項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)中，有19項(xiàng)涉及稅收優(yōu)惠辦理，包括納稅人享受有關(guān)稅收優(yōu)惠需提交稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的個(gè)人身份證明、單位性質(zhì)證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明、土地用途證明、資格資質(zhì)證明等。

據(jù)悉，稅務(wù)部門努力減少納稅人資料報(bào)送負(fù)擔(dān)，在這次取消的稅務(wù)證明事項(xiàng)中，有5項(xiàng)屬于原本需要納稅人專門通過(guò)第三方取得的證明，如發(fā)票票證丟失登報(bào)聲明、軟件檢測(cè)證明等；其余20項(xiàng)是原本需要納稅人提供的自有法定證照等資料，如個(gè)人身份證明、辦理變更稅務(wù)登記時(shí)需提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。

比如，此次取消了辦理軟件產(chǎn)品、動(dòng)漫軟件增值稅即征即退時(shí)需提供的軟件產(chǎn)品檢測(cè)證明；享受有關(guān)增值稅免稅政策需提供的有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)合格報(bào)告、滴灌帶和滴灌管產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)合格報(bào)告等，可為企業(yè)節(jié)省幾百元至幾千元一次的檢測(cè)費(fèi)用。

本批公布取消的稅務(wù)證明事項(xiàng)中，不少是各地納稅人、繳費(fèi)人提出的“金點(diǎn)子”，稅務(wù)部門經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究論證，使得“金點(diǎn)子”變?yōu)椤坝泊胧?。例如，?duì)廣州番禺某納稅人提出的取消票證遺失登報(bào)聲明的意見(jiàn)建議，抓緊研究論證，在進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)管措施，確保發(fā)票、票證安全的前提下，取消了發(fā)票、票證丟失登報(bào)證明。

“該放的放到位，該管的要管好”。稅務(wù)部門在方便納稅人和繳費(fèi)人的同時(shí)，優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，健全稅務(wù)監(jiān)管體系，懲處涉稅違法行為，實(shí)現(xiàn)激發(fā)市場(chǎng)活力和規(guī)范市場(chǎng)秩序有機(jī)統(tǒng)一。

稅務(wù)部門不斷強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，深化跨部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。例如，納稅人辦理紙質(zhì)車輛購(gòu)置稅完稅證明丟失補(bǔ)發(fā)業(yè)務(wù)，原本需要提供較為繁復(fù)的證明材料，但隨著今年7月1日起稅務(wù)部門全面實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門之間車輛購(gòu)置稅電子完稅信息共享，該項(xiàng)紙質(zhì)完稅證補(bǔ)發(fā)業(yè)務(wù)及所需證明材料一并取消。

同時(shí)，樹(shù)立“誠(chéng)信推定、信賴合作”的共治理念，著力構(gòu)建基于誠(chéng)信推定的新型稅收征納關(guān)系，對(duì)部分涉稅事項(xiàng)探索推行告知承諾辦理方式，“還權(quán)明責(zé)”于納稅人。例如，取消申請(qǐng)延期繳納稅款需提供公安機(jī)關(guān)出具的不可抗力事故證明，以納稅人自行承諾替代。稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)納稅人承諾事項(xiàng)的事后核查，對(duì)不實(shí)承諾甚至弄虛作假的，依法予以嚴(yán)厲處罰，并按規(guī)定納入信用記錄。

根據(jù)納稅人信用和風(fēng)險(xiǎn)狀況，實(shí)施規(guī)范化、專業(yè)化、差異化管理和服務(wù)，在對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)納稅人加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對(duì)的同時(shí)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦稅資料和程序，為低風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)納稅人提供更好更優(yōu)的服務(wù)。（記者 曾金華）