力促中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級

第三次區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會議4日在泰國曼谷舉行。與會領(lǐng)導(dǎo)人在會后發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布RCEP15個成員國結(jié)束全部文本談判及實質(zhì)上所有市場準入談判，并將致力于確保明年簽署協(xié)議。這是區(qū)域經(jīng)濟一體化取得的重大突破性進展。中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作已卓有成效，下一步可一鼓作氣，借助中國和東盟已經(jīng)逐步搭建完善的各類合作平臺，讓中國-東盟合作邁上新的臺階。

第一，充分利用RCEP談判最新成果帶來的利好，和東盟國家攜手渡過全球經(jīng)濟放緩難關(guān)。

中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系16年來，經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，今年上半年東盟也已經(jīng)取代美國成為中國第二大貿(mào)易伙伴。今年前三季度，雙邊經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)快速增長，中國與東盟進出口總值同比增長11.5%，是同期中國外貿(mào)整體增速的四倍以上，體現(xiàn)了雙方對繼續(xù)發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的重視。

尤其是在當前全球經(jīng)濟增速放緩、國際貿(mào)易格局面臨新變局的階段，亞太市場的潛力成為亮點，中國和東盟國家談判取得突破進展，完全可以進一步深化經(jīng)貿(mào)合作，共渡難關(guān)。

第二，全力打造自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè)，推動經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階。

自2002年11月雙方簽署以中國—東盟自貿(mào)區(qū)為主要內(nèi)容的《中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》以來，中國-東盟自貿(mào)區(qū)已經(jīng)完成了多階段的建設(shè)。今年10月22日，《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級議定書》對所有協(xié)定成員全面生效。無論在原產(chǎn)地和貿(mào)易通關(guān)規(guī)定上，還是在服務(wù)貿(mào)易、投資領(lǐng)域規(guī)定上，都降低了門檻。應(yīng)利用此契機，進一步促進貿(mào)易和投資自由化便利化，實現(xiàn)雙方產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的深度融合，不斷激發(fā)貿(mào)易和投資潛力。

第三，加快共建“一帶一路”倡議和東盟發(fā)展戰(zhàn)略的對接，多方位推動雙方經(jīng)貿(mào)合作新發(fā)展。

《中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》正式發(fā)布已經(jīng)近一年，東盟10國全部與中國簽署共建“一帶一路”合作文件，為中國-東盟關(guān)系中長期發(fā)展描繪了藍圖。盡早啟動制定第四份行動計劃（2021－2025），落實在剛剛結(jié)束的東盟峰會上發(fā)表的《中國－東盟關(guān)于“一帶一路”倡議同〈東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025〉對接合作的聯(lián)合聲明》，可有力推動中國-東盟多方位的經(jīng)貿(mào)合作。

第四，充分挖掘中國-東盟在新經(jīng)濟方面的合作潛力，在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上推動中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作。

新科技、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)是當前經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。中國正在加快新舊動能的轉(zhuǎn)換，東盟一些國家也在加速發(fā)展新經(jīng)濟。創(chuàng)新合作已成為中國－東盟合作的新亮點。未來，可加快推動中國與東盟國家在新經(jīng)濟技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。

東盟是維護多邊主義和自由貿(mào)易的重要力量，隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》的加速推進，中國和東盟區(qū)域經(jīng)濟一體化方興未艾。放眼未來，把握住關(guān)稅的減免、貿(mào)易壁壘的破除，以及中國和東盟進出口商品的高度互補性等機遇，中國-東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展可再上新臺階，中國-東盟有望建立起更加緊密的命運共同體。（作者 周武英）