貴州省政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作推進(jìn)情況報(bào)告

貴州是國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，政府網(wǎng)站集約化建設(shè)基礎(chǔ)好、啟動(dòng)早、推進(jìn)快、效果好。2014年，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕57號(hào)）等有關(guān)要求，貴州省在全國(guó)率先啟動(dòng)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，建設(shè)中國(guó)·貴州政府門(mén)戶網(wǎng)站云平臺(tái)，編制《貴州省電子政務(wù)云頂層設(shè)計(jì)2.0》，發(fā)布《政務(wù)云  政府網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范》和《政務(wù)云  政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)交換規(guī)范》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。截至2018年底，全省60%以上的政府網(wǎng)站已完成遷移，其中門(mén)戶網(wǎng)站遷移比例超過(guò)80%。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作方案>的通知》（國(guó)辦函〔2018〕71號(hào)）要求，貴州是國(guó)務(wù)院辦公廳明確的政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)省份。

一、總體思路

采用“基礎(chǔ)平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)、共性應(yīng)用統(tǒng)一支撐、特色應(yīng)用整合接入、運(yùn)維服務(wù)自主選擇”的省級(jí)統(tǒng)建模式，建設(shè)統(tǒng)一集約化平臺(tái)，各級(jí)各部門(mén)共性應(yīng)用按需配置，個(gè)性化應(yīng)用和服務(wù)展現(xiàn)基于統(tǒng)一平臺(tái)資源按需開(kāi)發(fā)、靈活接入、共建共享、迭代發(fā)展，不斷增強(qiáng)平臺(tái)的融合服務(wù)能力，構(gòu)建全省政府網(wǎng)站共建共享共用共贏的良性生態(tài)圈，以信息資源共享共用帶動(dòng)全省政府網(wǎng)站整體服務(wù)水平提升。

二、推進(jìn)情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作推進(jìn)有力。諶貽琴省長(zhǎng)、李再勇常務(wù)副省長(zhǎng)審定《貴州省政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（廳函〔2019〕1號(hào)）。李再勇常務(wù)副省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作方案>的通知》（國(guó)辦函〔2018〕71號(hào)）上作批示要求。省政府秘書(shū)長(zhǎng)張平主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究項(xiàng)目立項(xiàng)、資金保障等工作，印發(fā)《關(guān)于研究省政府辦公廳電子政務(wù)工作有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》（黔電政辦專(zhuān)議〔2019〕1號(hào)），多次就試點(diǎn)工作作出批示。貴州省政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作列入“貴州省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)2019年工作要點(diǎn)”。省政府辦公廳會(huì)同云上貴州公司成立貴州省政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作專(zhuān)班，30余人駐場(chǎng)推進(jìn)相關(guān)工作，每周召開(kāi)工作例會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)。

（二）注重調(diào)查研究，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。為銜接好前期工作，確保完成試點(diǎn)任務(wù)，省政府辦公廳多次召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)、專(zhuān)家評(píng)審會(huì)等，對(duì)方案進(jìn)行論證，形成《貴州省政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（廳函〔2019〕1號(hào)）和《貴州省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算編制報(bào)告》等方案，圍繞“強(qiáng)化三大基礎(chǔ)支撐、構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一信息資源庫(kù)、建設(shè)十大集約化共性支撐應(yīng)用、加強(qiáng)五類(lèi)網(wǎng)站應(yīng)用推廣、形成一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”內(nèi)容，編制了統(tǒng)一信息資源庫(kù)、統(tǒng)一智能搜索等設(shè)計(jì)分冊(cè)，進(jìn)一步細(xì)化了試點(diǎn)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容，凝練了貴州省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)統(tǒng)建模式（基礎(chǔ)平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)、共性應(yīng)用統(tǒng)一支撐、特色應(yīng)用整合接入、運(yùn)維服務(wù)自主選擇）。此外，同步組織起草了《貴州省政府網(wǎng)站管理辦法》《統(tǒng)一信息資源庫(kù)數(shù)據(jù)接入接口規(guī)范》《統(tǒng)一信息資源庫(kù)數(shù)據(jù)資源分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，正在修改完善中。

（三）加快項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)遷移。按照試點(diǎn)要求和貴州實(shí)際，與云上貴州公司對(duì)接啟動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)工作。截至目前，項(xiàng)目總體進(jìn)度達(dá)88%，統(tǒng)一信息資源庫(kù)、統(tǒng)一互動(dòng)交流、統(tǒng)一內(nèi)容管理、統(tǒng)一融合服務(wù)等已基本完成，統(tǒng)一政務(wù)公開(kāi)、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)、統(tǒng)一智能搜索等正在穩(wěn)步推進(jìn)。搭建集約化測(cè)試平臺(tái)，允許各地各部門(mén)自主選擇運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊(duì)到平臺(tái)上開(kāi)展測(cè)試工作，測(cè)試結(jié)果作為各地各部門(mén)選擇遷移服務(wù)團(tuán)隊(duì)的重要依據(jù)。按照統(tǒng)籌安排、分類(lèi)指導(dǎo)的思路，加快政府門(mén)戶網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站、專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)站遷移進(jìn)度。同步推進(jìn)政府網(wǎng)站域名統(tǒng)一審核、統(tǒng)一備案，積極探索開(kāi)展全省政府網(wǎng)站域名統(tǒng)一解析工作。

（四）重點(diǎn)工作突出，特色亮點(diǎn)紛呈?；A(chǔ)支撐方面，云上貴州系統(tǒng)平臺(tái)和貴州省數(shù)據(jù)交換平臺(tái)及貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)提供了平臺(tái)支撐、貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐、各地各部門(mén)云應(yīng)用（云工程）提出了內(nèi)容保障。建設(shè)模式方面，全省僅一個(gè)平臺(tái)，同時(shí)允許各地各部門(mén)自主選擇運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊(duì)基于平臺(tái)搭建網(wǎng)站，在實(shí)現(xiàn)大集中的同時(shí)，激勵(lì)了各地各部門(mén)的積極性、創(chuàng)造性，形成了良性生態(tài)圈。建設(shè)內(nèi)容方面。構(gòu)建全省統(tǒng)一的政務(wù)公開(kāi)、互動(dòng)交流、辦事服務(wù)、智能搜索、移動(dòng)應(yīng)用等內(nèi)容，提升政府網(wǎng)站服務(wù)能力。技術(shù)應(yīng)用方面。利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能語(yǔ)義分析等新技術(shù)，構(gòu)建了智能分揀、智能推薦、熱點(diǎn)分析、傳播分析等支撐功能，提升政府網(wǎng)站管理效率。網(wǎng)站遷移方面，不管是門(mén)戶網(wǎng)站，部門(mén)網(wǎng)站，還是政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)開(kāi)放、資源交易等專(zhuān)項(xiàng)工作網(wǎng)站，都將實(shí)現(xiàn)100%遷移。此外，此次試點(diǎn)工作還同步推進(jìn)政府網(wǎng)站IPv6部署改造、等保測(cè)評(píng)、商用密碼改造、國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)適配等工作。

三、下步打算

（一）加快遷移進(jìn)度。加快推進(jìn)全省政府網(wǎng)站（門(mén)戶網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站、專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)站）遷移進(jìn)度，特別是前期已集約政府網(wǎng)站的遷移，確保按時(shí)100%遷移完成。同時(shí)做好與其他網(wǎng)站、貴州省電子政務(wù)網(wǎng)站的集約共享。

（二）完善平臺(tái)功能。加快全省統(tǒng)一移動(dòng)端、全省統(tǒng)一政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度。建立完善覆蓋全省的運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)，注重收集各地各部門(mén)及公眾的意見(jiàn)建議，不斷完善集約化平臺(tái)功能。圍繞“三統(tǒng)兩用”的工作思路，加快推進(jìn)全省政府網(wǎng)站與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)互聯(lián)融通，為廣大公眾和企業(yè)提供一體化服務(wù)。

（三）強(qiáng)化服務(wù)保障。加快推進(jìn)貴州省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)IPv6部署改造工作，加快政府網(wǎng)站管理辦法、集約化平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等的編制進(jìn)度，明確集約化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者與政府網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)者的安全管理責(zé)任，建立科學(xué)合理的制度體系，切實(shí)保障全省政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。