多地出臺減負實招硬招 激勵基層干部擔當作為

新華社北京12月10日電 題：多地出臺減負實招硬招 激勵基層干部擔當作為

新華社記者

今年3月中辦印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。

記者從北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧等地采訪了解到，各地出臺的一系列有針對性的實招硬招，切實為基層干部松綁減壓，激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為，取得顯著成效。

北京：為基層“真減負減真負”

每周一設(shè)為“無會日”，每年設(shè)定“無會周”；廣泛運用視頻會議，減少基層跑會……北京市委出臺23項措施，從整治文山會海、改進調(diào)查研究等7方面著手，精準發(fā)力，切實為基層減負。

1月至11月，市級文件、會議分別平均精簡50%、44%，區(qū)級文件、會議分別平均精簡61%、51%。市級部門年度督檢考計劃事項由去年159項核減為48項。社區(qū)填報表格得到清理規(guī)范，市級事項減少84%，區(qū)級事項減少95%。

減負帶動調(diào)查研究方式方法和干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變：市領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）調(diào)研、“解剖麻雀”蹲點調(diào)研，輕車簡從、深入一線已成常態(tài)；以“接訴即辦”激勵基層干部擔當作為。截至11月30日，12345熱線受理來電631萬件，同比增加30%，辦理群眾訴求228.3萬件，解決率、滿意率顯著提升。

天津：減負讓干部集中精力辦實事

“基層減負實際上是‘一減N增’，形式主義的東西少了，與群眾交流的時間、干實事的時間也就多了?！碧旖蚴泻?xùn)|區(qū)大王莊街道黨工委書記呂昀軒介紹，減負后街道干部能夠集中精力解決民生問題。

過去一年，大王莊街道針對群眾需求開展了多個項目建設(shè)，建成一所容納300人的社區(qū)劇場，一個面向街道服務(wù)的職工之家，還利用廢舊廠房建成精神文明創(chuàng)新實驗園。

河北：減負促干部“下沉”

河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)把5月份、10月份作為“無會月”?！吧僖恍h，干部們就能多一些精力，走下去為民解難題，走出去爭取更多的項目和資金?！狈宸宓V區(qū)區(qū)委書記牛穎建說。

峰峰礦區(qū)生態(tài)環(huán)境分局辦公室主任婁立新介紹，今年該局會議數(shù)量同比壓減65%。同時，印發(fā)文件數(shù)量大幅減少。

由于各村和社區(qū)分布得分散，峰峰礦區(qū)臨水鎮(zhèn)通過智能互聯(lián)系統(tǒng)為基層干部節(jié)省時間。“一臺電腦，一個屏幕，8個村4個社區(qū)的會場畫面、聲音，實時傳遞。打開系統(tǒng)，就能面對面開會。”該鎮(zhèn)黨委書記柴建寧說。

山西：減負后“入戶走訪次數(shù)增多了”

山西省委為基層減負提出具體措施，切實把文件會議數(shù)量壓下來，把督查、檢查、考核頻次降下來。

“以前應(yīng)對上級部門考核和調(diào)研是一項極為費心的事?！鄙轿魇喸纯h東莊村第一書記兼工作隊長高超說，如今督查檢查考核事項減少了，駐村干部能將全部精力投入到脫貧攻堅第一線，“文件精簡了，會議減少了，入戶走訪次數(shù)增多了。”

高超和扶貧隊員們將更多精力投放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。而今，東莊村以天然羊糞為主要原料，添加松土、草木灰和氮磷鉀等肥料成功制成“花肥”，受到市場歡迎。

內(nèi)蒙古：減少考核事項 激勵干部作為

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委把為基層減負作為專項工作來抓，細化了26條具體措施。今年1至11月，自治區(qū)級發(fā)至縣團級文件同比精簡53.8%，開至旗縣會議同比精簡48.2%，針對旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村的督查檢查考核事項減少50%。

“文山會海、填表報表和迎督檢考等方面整治成效明顯。”內(nèi)蒙古包頭市土默特右旗薩拉齊鎮(zhèn)黨委副書記喬慧軍說，“旗里還出臺關(guān)愛干部的實施辦法，激勵我們擔當作為?！?/p>

內(nèi)蒙古還清理規(guī)范簽訂責任狀事項，減少年度考核指標數(shù)量，2019年盟市考核指標項目減少16項，同比壓減18.8%。同時，全面清理整治微信工作群和政務(wù)APP，截至11月底，全區(qū)清理微信群占到總數(shù)的2成以上。

遼寧：能合盡合 “八會合一”

“今年我參加的會議數(shù)量至少減少了一半?！边|寧省鳳城市藍旗鎮(zhèn)黨委書記劉曉達說。

今年2月，鳳城市率先探索將組織、宣傳、政法、項目建設(shè)、招商等8個會議合并，本級召開會議按照“能等盡等、能減盡減、能合盡合”的原則集中統(tǒng)一召開。鳳城市招商事務(wù)服務(wù)中心主任闞朝東說，現(xiàn)在開會全是干貨，上面任務(wù)布置明確，下面聽得真切。

劉曉達說：“現(xiàn)在工作日幾乎都在鎮(zhèn)里，進村入戶是常態(tài)?！保ㄓ浾咄蹙础⒁荚?、楊知潤、杜一方、孫亮全、安路蒙、汪偉）