廣西：增投資上項目 強支撐穩(wěn)增長

抓好重大項目建設，既是穩(wěn)定經濟增長的當務之急，也是增強發(fā)展后勁的長遠之策。

2019年是廣西經濟提質增效的攻堅之年。今年以來，在自治區(qū)黨委、政府的領導下，全區(qū)上下緊緊抓住重大項目這個促投資穩(wěn)增長的“牛鼻子”，以開展“重大項目建設攻堅突破年”活動為抓手，找準切入點、結合點和發(fā)力點，扎實開展各項工作，重大項目建設步伐鏗鏘有力。

咬定青山不放松，立根原在破巖中。今年我區(qū)共開展9次重大項目集中開竣工活動和1次重大項目集中開工活動，不斷掀起建設高潮。11月底，提前超額完成年度3000億元攻堅突破投資目標任務，為全區(qū)穩(wěn)投資、補短板、促增長提供了堅實的項目支撐和保障。

千方百計穩(wěn)投資

12月19日，2019年第四季度全區(qū)重點基礎設施項目集中開竣工暨天峨（黔桂界）至北海公路（巴馬至平果段）開工活動在百色市平果縣舉行，這是本年度我區(qū)最后一次重大項目集中開竣工活動，為重大項目建設再添一把火。

今年尤其是第四季度以來，全區(qū)各級各部門聚焦3000億元年度攻堅目標，持續(xù)挖掘潛力，先后舉行全區(qū)穩(wěn)投資補短板重大項目、重點產業(yè)項目、重點基礎設施項目集中開竣工活動，合力推動重大項目建設不斷取得新成效。截至11月底，全區(qū)重大項目建設完成投資7134.5億元，其中自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資3099.5億元，同比增長30.7%，超額完成年度3000億元攻堅突破投資目標任務。

“在經濟下行壓力增大的嚴峻局勢下，全區(qū)上下創(chuàng)新思路，采取了不少新舉措，讓重大項目建設得以順利推進。”自治區(qū)發(fā)展改革委相關人士介紹，今年來，我區(qū)加大簡政放權改革力度，減少前置環(huán)節(jié)，確立企業(yè)投資主體地位，優(yōu)化各項審批制度；探索創(chuàng)新重大項目容缺審批辦法，南寧至玉林鐵路等7個重大交通基礎設施項目通過容缺審批實現(xiàn)了早開工；創(chuàng)新年中工作會議模式，將重大項目現(xiàn)場觀摩納入會議內容，現(xiàn)場觀摩形式新穎，直觀、明了地展示重大項目建設成果，在全區(qū)掀起了“比、學、趕、超”的建設熱潮。

全力以赴補短板

今年以來，我區(qū)圍繞建設大能力主通道、銜接國際運輸通道，著力抓好沿線鐵路、公路、港口、航道、園區(qū)等重大基礎設施項目建設，聚焦鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生等領域，著力補短板、破瓶頸。

6月30日，一列滿載70個標準集裝箱貨物的中歐集裝箱班列從欽州鐵路集裝箱中心站首發(fā)駛向德國杜伊斯堡。欽州鐵路集裝箱中心站是廣西建設西部陸海新通道破瓶頸的標志性項目，也是廣西首次將鐵路集裝箱作業(yè)區(qū)域延伸至碼頭前沿，解決了西部陸海新通道海鐵聯(lián)運“最后一公里”問題。項目建成后，裝卸車能力由過去的每天4列提升至20列以上。

建設美麗廣西，釋放鄉(xiāng)村振興活力。2019年，我區(qū)共爭取到農林水項目中央預算內資金70.953億元，同比增加5.993億元；爭取到國家發(fā)展改革委下達的政府專項債券農、林、水專項準備項目32個，債券額度共94.824億元；將36項特色農業(yè)項目納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目，總投資234億元，截至11月底，累計完成投資22億元。

生態(tài)興則文明興。為持續(xù)擔當綠色經濟發(fā)展重任，2019年我區(qū)謀劃實施了一批生態(tài)環(huán)保重大項目，其中漓江生態(tài)保護是生態(tài)環(huán)保工作的重中之重。目前，桂林漓江生態(tài)保護與修復工程項目已經啟動，項目總投資918.8億元，由147個子項目組成。

2019年，重大項目建設始終保持對民生建設的支持。截至11月底，我區(qū)將119項教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、文化事業(yè)和體育事業(yè)、其他社會民生類等5個方面的社會民生項目納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目，總投資1947億元，累計完成投資452.5億元。

轉型升級促發(fā)展

推動產業(yè)轉型升級是實現(xiàn)廣西經濟高質量發(fā)展的重要引擎。一直以來，重大項目建設堅決支持和主推產業(yè)轉型升級。

華為信息生態(tài)產業(yè)合作區(qū)基礎及配套設施項目（一期）是我區(qū)電子信息產業(yè)戰(zhàn)略性調整和產業(yè)升級的代表性重大項目。華為的進入，有力改善了龍頭企業(yè)帶動問題，為我區(qū)走出“高端產業(yè)”的“低端環(huán)節(jié)”奠定基礎。

“目前，華為信息生態(tài)產業(yè)合作區(qū)已引入年產手機1億部的深科技公司等關聯(lián)企業(yè)，為打造千億元電子信息產業(yè)集群打下堅實基礎。中國移動、華誼智測等公司也已順利入駐?！表椖肯嚓P負責人介紹，華為信息生態(tài)產業(yè)合作區(qū)建設正有序推進，預計2020年完成一期項目建設并投產。

為落實好自治區(qū)全面對接粵港澳大灣區(qū)建設的頂層設計，今年8月，自治區(qū)成立“廣西全面對接粵港澳大灣區(qū)建設指揮部”，將144項重大項目列入指揮部重點推進項目表。

11月18日，粵桂合作特別試驗區(qū)江南片區(qū)國光產業(yè)基地項目一期試生產。此項目主要承接國光電器股份有限公司加工制造基地轉移，項目總投資10億元。

“國光產業(yè)基地項目的入駐有望帶動上下游產業(yè)鏈企業(yè)組團入駐，形成電子信息產業(yè)集聚?！被浌鸷献魈貏e試驗區(qū)江南片區(qū)相關人士介紹，目前，已有廣西大昌保溫節(jié)能科技有限公司等6家企業(yè)入駐配套的供應鏈基地。

“今年以來，全區(qū)各市結合本地實際，將重大項目建設和重要戰(zhàn)略規(guī)劃緊密結合，開辟了重大項目建設支撐經濟增長的新路徑，有力推動了產業(yè)轉型升級?！弊灾螀^(qū)發(fā)展改革委相關人士說。

為改善投資環(huán)境，加快實現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)無縫、快速銜接，玉林市找準“建高鐵、修機場、造碼頭”3個支點，建設一批交通基礎設施重大項目，全力推進“東融”交通互聯(lián)互通。為打造“東融”互補互促產業(yè)體系，玉林以機械制造、服裝皮革、新材料、大健康四大千億元產業(yè)重大項目為抓手，加強與粵港澳大灣區(qū)產業(yè)補鏈式、強鏈式對接，引進正威廣西玉林新材料產業(yè)城等一批項目，簽約臺灣達鑫科技產業(yè)園等3個總投資100億元的項目；加快建設以玉林新滔環(huán)保科技有限公司為龍頭的162家企業(yè)整建制承接廣東織布、紡紗、印染、制衣等服裝皮革上下游產業(yè)全產業(yè)鏈升級式轉移，形成玉林市服裝皮革大產業(yè)格局。

賀州市通過在深圳設立賀州市駐粵港澳大灣區(qū)經貿聯(lián)絡處、東融新產業(yè)育成中心，在深圳、廣州設立“雙招雙引”工作站，設立賀州新經濟新業(yè)態(tài)產業(yè)發(fā)展基金等舉措，先后引進廣西軟視科技、廣西一曜生物等36個新經濟新業(yè)態(tài)項目，有力促進賀州市新舊動能轉換。

“當前和今后一段時間，投資和項目建設仍然是保持我區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展最直接、最有力、最有效的手段?！弊灾螀^(qū)發(fā)展改革委相關負責人表示，全區(qū)各級各有關部門將立足重大政策戰(zhàn)略，積極主動謀劃儲備一批新的重大項目，確保項目建設的可持續(xù)性，進一步強化重大項目要素保障服務，推進重大項目建設再創(chuàng)新高，切實發(fā)揮重大項目建設對穩(wěn)增長的重大作用。（記者 吳麗萍）