未雨綢繆 中國(guó)穩(wěn)外貿(mào)再加碼

多國(guó)疫情反彈，全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩加劇之際，中國(guó)穩(wěn)外貿(mào)再加碼。

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)28日主持召開穩(wěn)外貿(mào)工作座談會(huì)，提出要研究出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新措施，包括加快出口退稅進(jìn)度；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸、信保、擔(dān)保等融資支持，紓解外貿(mào)企業(yè)流動(dòng)性困難；暢通國(guó)際貨運(yùn)通道，開辟更多方便商務(wù)人員往來(lái)的“快捷通道”等。

最近，中國(guó)出口正從疫情最初的沖擊中逐漸企穩(wěn)。據(jù)官方數(shù)據(jù)，5月中國(guó)出口額同比增長(zhǎng)1.4%，高于市場(chǎng)預(yù)期。1-5月，中國(guó)出口比去年同期下降4.7%，降幅比1-4月收窄1.7個(gè)百分點(diǎn)，比一季度收窄6.7個(gè)百分點(diǎn)。

但在多國(guó)疫情突然反彈，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇越發(fā)遙遙無(wú)期之際，未來(lái)幾個(gè)月中國(guó)出口仍將面臨不小壓力。日前，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等多家國(guó)際機(jī)構(gòu)都下調(diào)了2020年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，認(rèn)為此次經(jīng)濟(jì)衰退將超過(guò)以往。另?yè)?jù)世貿(mào)組織（WTO）預(yù)計(jì)，今年全球貨物貿(mào)易將下跌13%至32%，萎縮幅度可能超過(guò)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)水平。

此前，中國(guó)已出臺(tái)了一系列穩(wěn)外貿(mào)措施，包括將有“中國(guó)第一展”的廣交會(huì)轉(zhuǎn)到線上舉辦，利用中歐班列幫受疫情影響較大的企業(yè)恢復(fù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，新增46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等?，F(xiàn)在再度加碼穩(wěn)外貿(mào)，一方面表明外貿(mào)企業(yè)仍面臨不少困難，需要加大政策支撐，另一方面也有未雨綢繆，對(duì)可能到來(lái)的更嚴(yán)峻復(fù)雜局面提前做好準(zhǔn)備的考慮。

相比以往，中國(guó)這一輪穩(wěn)外貿(mào)新政有兩個(gè)新特點(diǎn)：更注重中小微企業(yè)；更注重“轉(zhuǎn)危為機(jī)”“危中尋機(jī)”，把出口面臨的困境轉(zhuǎn)為提高貿(mào)易質(zhì)量的契機(jī)。

此次會(huì)議專門提出，要加大支持力度保住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，并助力大型骨干外貿(mào)企業(yè)破解難題，更好支撐就業(yè)穩(wěn)定。

之所以把穩(wěn)外貿(mào)重點(diǎn)放在保中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)上，是因?yàn)樵谝咔闆_擊下，訂單被取消或延遲交付、新訂單減少、物流成本上升等給中小微企業(yè)帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)壓力尤其顯著，而這類企業(yè)不僅是中國(guó)外貿(mào)的主力，更直接關(guān)系到就業(yè)穩(wěn)定。保住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，才能保住中國(guó)外貿(mào)基本盤，保住就業(yè)和民生。

會(huì)議還提出，要鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，加快發(fā)展跨境電商、網(wǎng)上交易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生接受中新社記者采訪時(shí)稱，穩(wěn)外貿(mào)的關(guān)鍵在于將穩(wěn)外貿(mào)主體這一短期目標(biāo)，與推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展這一中長(zhǎng)期目標(biāo)緊密結(jié)合。因此，穩(wěn)外貿(mào)的根本之道，應(yīng)是推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)與創(chuàng)新，促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)加大力度推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

目前，跨境電商對(duì)中國(guó)外貿(mào)的拉動(dòng)作用已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)官方數(shù)據(jù)，一季度通過(guò)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口同比增幅高達(dá)34.7%。有業(yè)界人士認(rèn)為，若新冠肺炎病毒與人類長(zhǎng)期共存，跨境電商、線上交易等新業(yè)態(tài)、新模式將在貿(mào)易格局中占據(jù)更大地位，中國(guó)需及早布局，提升在跨境電商方面的全球影響力。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)余淼杰稱，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，將為當(dāng)前形勢(shì)下保持外貿(mào)基本穩(wěn)定提供重要支撐。為進(jìn)一步鼓勵(lì)跨境電商，今后中國(guó)除增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)外，還可以通過(guò)數(shù)字貿(mào)易與數(shù)字服務(wù)聯(lián)合，大力發(fā)展跨境服務(wù)貿(mào)易。（中新社記者 李曉喻）