河北省優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程

以標準化促進規(guī)范化、極簡化和高效化
河北省優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程

日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范全省工程建設(shè)項目審批流程推行標準化審批文本的通知》，大力優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程，以標準化促進規(guī)范化、極簡化和高效化，縱深推進河北省工程建設(shè)項目審批全流程標準化建設(shè)。

編制統(tǒng)一規(guī)范的審批事項清單。按照統(tǒng)一制定的《河北省工程建設(shè)項目審批事項清單》，各級各有關(guān)部門要盡快對照修訂審批事項清單，實現(xiàn)全省事項名稱統(tǒng)一、類別統(tǒng)一、設(shè)定依據(jù)統(tǒng)一。審批事項有子項的，應(yīng)以市為單位在統(tǒng)一名稱的基礎(chǔ)上進一步明確規(guī)范。對審批事項實行清單管理，及時動態(tài)調(diào)整并向社會發(fā)布，嚴格執(zhí)行清單之外無審批。

規(guī)范中介服務(wù)和技術(shù)審查事項。各級各有關(guān)部門要細化中介事項目錄和技術(shù)性審查事項目錄，規(guī)范提交材料、審查要點、辦理時限等內(nèi)容，研究確定服務(wù)標準和辦事流程，規(guī)范服務(wù)收費。納入清單管理的中介服務(wù)事項，審批部門不得以任何形式指定中介服務(wù)機構(gòu)，不得規(guī)定傾向性、區(qū)域性、歧視性的服務(wù)從業(yè)限制。

整合“一張表單”申報材料。堅持“應(yīng)減必減”，各級各有關(guān)部門根據(jù)實際情況，分階段整合所有審批事項所需材料，制作本地統(tǒng)一的申請表單和申報材料目錄。對具備條件的事項，申請人可一次提交一套申請材料，同一階段內(nèi)各審批部門共享使用，實現(xiàn)“一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批”。

分類細化審批流程圖。按照《河北省工程建設(shè)項目審批流程圖》，根據(jù)工程建設(shè)項目類別、投資類型、規(guī)模大小等，各級各有關(guān)部門要進一步分類梳理審批流程。要將中介服務(wù)、強制性評估、專家評審等事項納入相關(guān)階段辦理，或與相關(guān)階段并行推進。在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和其他有條件的區(qū)域，推行由政府統(tǒng)一組織的區(qū)域評估，發(fā)布區(qū)域評估報告。

推動全鏈條行政許可事項集中劃轉(zhuǎn)。各市、縣要充分發(fā)揮相對集中行政許可權(quán)體制機制優(yōu)勢，推動工程建設(shè)全鏈條、各環(huán)節(jié)相關(guān)行政許可事項劃轉(zhuǎn)至市、縣行政審批局，實現(xiàn)應(yīng)劃必劃。持續(xù)推進簡政放權(quán)，推動工程建設(shè)項目審批權(quán)限同步下放至同一層級，避免企業(yè)多跑腿。

建立“一站式”項目審批專區(qū)。以企業(yè)和群眾辦事“只進一門、只到一窗”為目標，設(shè)立工程建設(shè)項目審批“一站式”綜合服務(wù)專區(qū)。整合設(shè)置前臺綜合受理窗口，統(tǒng)一負責申辦登記、收件受理、業(yè)務(wù)咨詢、辦事指導(dǎo)等事宜；在后臺集中進行線上線下材料審查、審批辦結(jié)、現(xiàn)場出證；審核批準的證照和批復(fù)文件，經(jīng)簽章后由出件窗口統(tǒng)一送達。

推進項目審批“一網(wǎng)通辦”。整合各級各有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)資源和網(wǎng)上服務(wù)入口，依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，推進工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與投資項目在線審批監(jiān)管平臺等相關(guān)部門審批信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，將審批流程各階段涉及的非涉密事項，全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)，構(gòu)建集約管理、資源共享、服務(wù)創(chuàng)新的項目審批系統(tǒng)。（記者 解楚楚）