浙江：杭州市富陽區(qū)“五化五提升” 推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

杭州市富陽區(qū)將基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為提升政府公信力，方便民眾辦事的重要舉措，通過“五化五提升”有力推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。主要做法是：

一、規(guī)范化，提升公開標(biāo)準(zhǔn)力。全面梳理區(qū)級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主動(dòng)公開目錄清單，優(yōu)化設(shè)置22個(gè)二級(jí)欄目、61個(gè)三級(jí)欄目、78個(gè)四級(jí)欄目，著力形成一套橫向到邊，縱向到底的發(fā)布清單體系。全面梳理和規(guī)范政務(wù)公開工作流程，建立健全主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等全鏈條式政務(wù)公開制度體系，不斷增強(qiáng)制度的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。

二、常態(tài)化，提升公開推進(jìn)力。建立由區(qū)政府辦、區(qū)司法局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)信訪局、區(qū)融媒體中心、區(qū)網(wǎng)信辦等單位為成員的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作專班，每月一次工作例會(huì)，不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)同推進(jìn)建設(shè)。區(qū)政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)一名同志專職負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，建立健全天天有更新、周周有監(jiān)測(cè)、月月有通報(bào)、年年有評(píng)估的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立“政府開放日”，明確區(qū)各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年不少于一次組織“公民走進(jìn)機(jī)關(guān)”、代表委員聽會(huì)、評(píng)議政務(wù)公開等活動(dòng)。

三、便民化，提升公開服務(wù)力。經(jīng)梳理，全區(qū)行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他行政權(quán)力等6類依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共735項(xiàng)（主項(xiàng)），其中行政許可224項(xiàng)、行政確認(rèn)71項(xiàng)、行政給付48項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)43項(xiàng)、行政裁決11項(xiàng)、其他行政權(quán)力338項(xiàng)。目前，區(qū)行政服務(wù)中心通過辦事大廳升級(jí)改造、網(wǎng)辦掌辦引導(dǎo)服務(wù)、“一窗受理、四端協(xié)同”“一件事”改革深化推進(jìn)等舉措，辦事窗口從去年的153個(gè)減少到目前的119個(gè)，壓縮比達(dá)22%；網(wǎng)辦率從去年的26%上升到目前的76%。

四、多樣化，提升公開互動(dòng)力。重新設(shè)計(jì)改版政民互動(dòng)頁(yè)面，增加在線訪談、政視聯(lián)播、調(diào)查征集欄目，公開互動(dòng)結(jié)果、直播視頻、互動(dòng)問答，使得互動(dòng)內(nèi)容形式多樣。系統(tǒng)梳理“12345”區(qū)長(zhǎng)公開電話、網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)郵箱、網(wǎng)上咨詢平臺(tái)的接收、辦理、反饋、歸檔等辦理流程，確保每個(gè)反饋渠道有人辦、有人答、可查詢，通過建立健全政務(wù)輿情收集、分析研判、信息報(bào)送、輿情處置和責(zé)任追究，密切關(guān)注政策文件及其解讀信息公開發(fā)布后政策執(zhí)行過程匯總的各方反映。在“富陽發(fā)布”微信公眾號(hào)上，增加惠企政策專欄內(nèi)容，利用“愛尚富陽”APP，集成政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)頁(yè)面，多樣化政務(wù)公開形式，多渠道增加政民互動(dòng)。

五、信息化，提升公開傳播力。創(chuàng)新探索政務(wù)公開“最后一公里”，通過整合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)民政局、區(qū)人社局等部門數(shù)據(jù)，利用信息化監(jiān)督平臺(tái)后臺(tái)運(yùn)行，以村、社區(qū)為單位將集成的信息數(shù)據(jù)在“線上村務(wù)”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全公開。圍繞群眾最關(guān)心的村級(jí)工程、集體三資、農(nóng)村建房、低保殘保等指標(biāo)分配信息，通過“線上村務(wù)”公開和掃碼公開方式，全方位無死角接受群眾查詢監(jiān)督，讓信息“一覽無遺”，如該區(qū)開發(fā)“農(nóng)民建房一件事”信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建房公開碼，只要掃一掃群眾就能實(shí)時(shí)掌握在建農(nóng)房從申請(qǐng)、審批開始到施工、確權(quán)辦證等全流程信息，受到群眾普遍歡迎。