河南：濟(jì)源全力打造基層政務(wù)公開(kāi)改革創(chuàng)新品牌

在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天，如何讓政務(wù)信息做到快速公開(kāi)？如何讓市民參與到政事中來(lái)？如何保障基層群眾對(duì)于身邊大事的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)？為破解這些陽(yáng)光政府建設(shè)中的問(wèn)題，濟(jì)源探索創(chuàng)新了政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，進(jìn)一步擦亮了政務(wù)公開(kāi)品牌。

從2017年5月濟(jì)源被確定為國(guó)家基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)單位以來(lái)，濟(jì)源深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，將政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)成一體化政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)；構(gòu)建了線(xiàn)上“一張網(wǎng)”、打造便民服務(wù)場(chǎng)所“一個(gè)家”、實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下資源共享“一朵云”的“一體化零距離”政務(wù)公開(kāi)模式。連續(xù)兩年，濟(jì)源在全省政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估工作中獲得第一名。

今年，濟(jì)源按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的相關(guān)要求，在基層政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)、規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作流程、完善基層行政決策公眾參與機(jī)制、推進(jìn)辦事服務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、健全解讀回應(yīng)工作機(jī)制、推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸等方面進(jìn)行了務(wù)實(shí)創(chuàng)新、積極探索；推出了“121”政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)新模式（一個(gè)便民服務(wù)大廳、兩個(gè)功能專(zhuān)區(qū)、一個(gè)村（居）便民服務(wù)中心）。一個(gè)便民服務(wù)大廳包括示范區(qū)管委會(huì)各部門(mén)便民服務(wù)大廳，各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳等；兩個(gè)功能專(zhuān)區(qū)包括政務(wù)公開(kāi)區(qū)和自助服務(wù)區(qū)；一個(gè)村（居）便民服務(wù)中心是在代辦服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)設(shè)政策超市作為政府信息公開(kāi)的線(xiàn)下最前沿場(chǎng)所。目前，濟(jì)源16個(gè)鎮(zhèn)（街道）級(jí)便民服務(wù)大廳全部設(shè)置政策超市、根據(jù)申請(qǐng)公開(kāi)受理“窗口”、交流互動(dòng)區(qū)，方便公民、法人和其他社會(huì)組織查詢(xún)、申請(qǐng)、咨詢(xún)政府信息。

“你看，這是濟(jì)源改革發(fā)展創(chuàng)新案例獎(jiǎng)入圍項(xiàng)目公示的信息，我打開(kāi)就能看到?！比涨埃谑忻裰业拇髲d內(nèi)，只見(jiàn)工作人員隨意打開(kāi)政務(wù)公開(kāi)區(qū)內(nèi)的一臺(tái)電腦，進(jìn)入濟(jì)源之窗后，找到政務(wù)公開(kāi)，即可了解政府各類(lèi)公開(kāi)信息。隨即，記者拿出手機(jī)，進(jìn)入濟(jì)源之窗，只見(jiàn)網(wǎng)站上分為7大板塊、30余個(gè)子欄目、23個(gè)政府組成部門(mén)、18個(gè)片區(qū)和鎮(zhèn)（街道）、525個(gè)村（居）分別開(kāi)設(shè)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，形成市鎮(zhèn)村三級(jí)一體化的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，涵蓋26個(gè)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)事項(xiàng)。

“辦事議事‘只進(jìn)一扇門(mén)’就行了?！比涨埃笥?zhèn)村民李先生說(shuō)。記者了解到，大峪鎮(zhèn)政府正在積極探索完善基層行政決策公眾參與機(jī)制工作，推行“三室”（公開(kāi)議事室、政策解讀室、關(guān)切回應(yīng)室）建設(shè)，開(kāi)門(mén)納諫、集思廣益，打造陽(yáng)光政務(wù)大峪。市民之家辦稅服務(wù)大廳內(nèi)，劉女士也忍不住感慨：“沒(méi)想到現(xiàn)在辦事這么簡(jiǎn)單?！痹谶@里，市民不清楚的政策，可以在網(wǎng)上查詢(xún)，也可以咨詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)工作人員，政策超市提供的政策解讀文本通俗易懂，還提供免費(fèi)打印服務(wù)，就好像在“家”里辦事一樣。據(jù)悉，為打造政務(wù)公開(kāi)線(xiàn)下平臺(tái)，示范區(qū)管委會(huì)辦公室政務(wù)公開(kāi)辦公室已經(jīng)在市鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳全面推行政務(wù)公開(kāi)和自助服務(wù)兩個(gè)專(zhuān)區(qū)建設(shè)，開(kāi)設(shè)政策超市，放置自助服務(wù)終端機(jī)。而在距離市民之家不遠(yuǎn)的軹城鎮(zhèn)西軹城村還推出村（居）黨建引領(lǐng)+紅色代辦模式，村（居）黨員干部兼任紅色代辦員，選取首批15個(gè)高頻事項(xiàng)列入村（居）主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)通用目錄，公開(kāi)代辦事項(xiàng)、代辦制度、代辦事項(xiàng)辦理指南等，將代辦事項(xiàng)同村務(wù)一并公開(kāi)，通過(guò)提供高標(biāo)準(zhǔn)的代辦服務(wù)，增強(qiáng)了村支部團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、帶領(lǐng)群眾的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。