國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年7月13日上午舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)水利部副部長(zhǎng)葉建春，國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)鄭國(guó)光，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)蘇偉介紹防汛抗旱和重大水利工程建設(shè)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

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加大水利投融資體制改革力度 積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與

深入投融資體制改革，特別是吸引社會(huì)資本參與及對(duì)于推進(jìn)150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)具有非常重要的意義。

繼續(xù)做好長(zhǎng)江太湖流域洪水防御工作 加強(qiáng)北方地區(qū)防汛準(zhǔn)備

水利部跟氣象局一直在滾動(dòng)會(huì)商，最近針對(duì)“七下八上”這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期又做了一次會(huì)商。

重大水利工程建設(shè)提升我國(guó)水安全保障能力

重大水利工程是保障國(guó)家水安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的重要領(lǐng)域。

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水利部副部長(zhǎng)葉建春

國(guó)家減災(zāi)委秘書(shū)長(zhǎng)、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)鄭國(guó)光

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)蘇偉

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

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  • [國(guó)新辦新聞發(fā)言人 胡凱紅]女士們、先生們，大家上午好，歡迎出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。最近，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作，推進(jìn)重大水利工程建設(shè)。這方面情況大家都很關(guān)注，今天我們非常有幸地請(qǐng)來(lái)水利部副部長(zhǎng)葉建春先生，國(guó)家減災(zāi)委秘書(shū)長(zhǎng)、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)鄭國(guó)光先生，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)蘇偉先生，請(qǐng)他們向大家介紹有關(guān)情況并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。首先，我們先請(qǐng)葉建春副部長(zhǎng)作介紹。2020-07-13 10:00:13
  • [水利部副部長(zhǎng) 葉建春]上午好！我簡(jiǎn)要介紹當(dāng)前防汛抗旱有關(guān)工作和今后三年重大水利工程建設(shè)安排。首先介紹防汛抗旱的有關(guān)情況。6月以來(lái)，全國(guó)共有433條河流發(fā)生超警以上洪水，其中109條超保，還有33條超歷史。長(zhǎng)江、黃河上游、珠江流域的西江和北江、太湖都發(fā)生了今年1號(hào)洪水。目前長(zhǎng)江干流監(jiān)利以下河段以及洞庭湖、鄱陽(yáng)湖和太湖仍超警。其余大江大河水勢(shì)總體平穩(wěn)。習(xí)近平總書(shū)記6月28日和7月12日先后對(duì)防汛救災(zāi)工作作出重要指示。李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)防汛救災(zāi)工作作出批示。國(guó)務(wù)院7月8日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，部署防汛救災(zāi)工作。水利部認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的有關(guān)部署，組織指導(dǎo)各流域各地加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)精細(xì)調(diào)度三峽等大中型水庫(kù)，及時(shí)發(fā)布山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，派出近500個(gè)工作組、專(zhuān)家組和暗訪督察組，指導(dǎo)督促有關(guān)地區(qū)落實(shí)好各項(xiàng)防汛抗旱應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，各級(jí)水利部門(mén)也加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)合會(huì)商，及時(shí)向應(yīng)急部門(mén)通報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，做好抗洪搶險(xiǎn)水利技術(shù)支撐。我國(guó)即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，當(dāng)前長(zhǎng)江和太湖流域的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，預(yù)計(jì)后期雨帶將會(huì)北抬，淮河等北方河流可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水，下一步，水利部將在繼續(xù)做好南方防汛的同時(shí)，緊盯超標(biāo)洪水、水庫(kù)失事和山洪災(zāi)害“三大風(fēng)險(xiǎn)”，指導(dǎo)北方等地做好今年水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)工作。下面，我介紹一下重大水利工程建設(shè)的安排。我國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國(guó)，特殊的自然地理和氣候條件以及發(fā)展階段，決定了我國(guó)治水任務(wù)的長(zhǎng)期性和艱巨性。7月8日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署了2020-2022年重點(diǎn)推進(jìn)150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)，以促進(jìn)擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)國(guó)家水安全保障能力。150項(xiàng)重大水利工程主要包括防洪減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、灌溉節(jié)水和供水、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、智慧水利等5大類(lèi)，總投資1.29萬(wàn)億元。下一步，水利部將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，采取有力有效措施，加快工程建設(shè)。一是按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”原則，完善項(xiàng)目前期論證，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和征地移民工作，確保工程能夠高質(zhì)量的建設(shè)。二是要多渠道籌集建設(shè)資金，加大各地財(cái)政投入，深化投融資體制改革，以市場(chǎng)化改革推動(dòng)加快水利工程建設(shè)。三是強(qiáng)化工程建設(shè)和運(yùn)行管理，確保能夠及時(shí)建成并發(fā)揮更好的效益。以上就是我的簡(jiǎn)要介紹。謝謝各位。2020-07-13 10:02:36
  • [胡凱紅]謝謝葉部長(zhǎng)。下面，有請(qǐng)鄭國(guó)光副部長(zhǎng)作介紹。2020-07-13 10:23:58
  • [國(guó)家減災(zāi)委秘書(shū)長(zhǎng)、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng) 鄭國(guó)光]女士們、先生們，各位媒體朋友們，上午好。非常感謝媒體朋友對(duì)防汛救災(zāi)工作的關(guān)心和支持。當(dāng)前，我國(guó)正處于主汛期，長(zhǎng)江流域正遭受著嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此，國(guó)家防總已經(jīng)啟動(dòng)了二級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)。國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)兼水利部副部長(zhǎng)周學(xué)文同志率工作組趕赴長(zhǎng)江防汛一線。今天我受?chē)?guó)家防總的委托，代表應(yīng)急部向大家介紹一下當(dāng)前防汛救災(zāi)的有關(guān)情況。3月28號(hào)入汛以來(lái)，我國(guó)南方地區(qū)汛情、災(zāi)情嚴(yán)重，特別是6月以來(lái)，西南地區(qū)到長(zhǎng)江中下游地區(qū)遭受?chē)?yán)重洪澇災(zāi)害，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活帶來(lái)很大的影響。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視防汛救災(zāi)工作，6月28日習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)作出重要指示，明確強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災(zāi)工作，堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，妥善安置受災(zāi)群眾，維護(hù)好生產(chǎn)生活秩序，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。昨天，習(xí)近平總書(shū)記再次作出重要指示并強(qiáng)調(diào)，要壓實(shí)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，深入一線，靠前指揮，全力搶險(xiǎn)救援，盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年以來(lái)，李克強(qiáng)總理就防汛減災(zāi)先后作出了13次批示，7月8號(hào)還組織召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)，專(zhuān)門(mén)研究部署防汛救災(zāi)工作。國(guó)家防總堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，先后召開(kāi)全國(guó)防汛抗旱工作電視電話會(huì)和三次國(guó)家防總專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行研究部署。應(yīng)急管理部及時(shí)傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，研究落實(shí)措施，成立了部黨委書(shū)記牽頭的防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前已派出12個(gè)工作組到重點(diǎn)省指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作，實(shí)行24小時(shí)值班職守，24小時(shí)為防汛前方提供保障。國(guó)家防總各成員單位認(rèn)真履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，指導(dǎo)幫助各地做好防汛救災(zāi)工作，地方各級(jí)黨委政府也高度重視，主要負(fù)責(zé)同志親臨一線、靠前指揮，全力組織做好防汛救災(zāi)工作。2020-07-13 10:24:00
  • [鄭國(guó)光]入汛以來(lái)，我國(guó)汛情、災(zāi)情主要特點(diǎn)有四個(gè)方面：一是降水總量多、局部強(qiáng)度大。6月份以來(lái)，降水分布極不均勻，長(zhǎng)江流域平均降雨量列1961年以來(lái)第一位。二是超警河流多，長(zhǎng)江、太湖汛情重。6月以來(lái)，全國(guó)有433條河流發(fā)生超警以上的洪水，當(dāng)前汛情主要集中在長(zhǎng)江流域和太湖流域。三是山洪地質(zhì)災(zāi)害多，轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)難度大。西南等地發(fā)生多起山洪地質(zhì)災(zāi)害，部分省區(qū)中小水庫(kù)、中小河流堤防發(fā)生險(xiǎn)情。到目前為止已經(jīng)累計(jì)緊急轉(zhuǎn)移224.6萬(wàn)人次。四是洪澇受災(zāi)省份多，部分地區(qū)損失重。全國(guó)有27個(gè)省區(qū)市3873萬(wàn)人次受災(zāi)，造成人員死亡失蹤141人，倒塌房屋2.9萬(wàn)間。面對(duì)嚴(yán)重的汛情災(zāi)情，國(guó)家防總堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央國(guó)務(wù)院部署要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)組織應(yīng)對(duì)工作。我們主要抓四個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。今年防汛抗旱工作雖然前期受新冠肺炎疫情的影響，但入汛后各地立即行動(dòng)，認(rèn)真部署，國(guó)家防總強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、會(huì)商調(diào)度和督促指導(dǎo)，組織檢查各大流域和重點(diǎn)地區(qū)防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，壓實(shí)各部門(mén)、各地、各環(huán)節(jié)的責(zé)任，向社會(huì)公開(kāi)2278名各級(jí)防汛抗旱行政責(zé)任人的名單。其中16個(gè)省區(qū)市及31個(gè)全國(guó)重點(diǎn)防洪城市，由政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長(zhǎng)和責(zé)任人。二是加強(qiáng)會(huì)商研判，入汛以后，國(guó)家防總辦公室和應(yīng)急管理部組織水利、自然資源、氣象、應(yīng)急等部門(mén)和有關(guān)省份開(kāi)展雨情、水情、汛情滾動(dòng)會(huì)商和調(diào)度研判，有針對(duì)性的安排部署防汛抗旱和救援救災(zāi)工作，國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委先后14次啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，共派出25個(gè)工作組，商財(cái)政部共下達(dá)11.55億元中央救災(zāi)補(bǔ)助資金。三是發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，按照國(guó)家防總職責(zé)分工，水利部聚焦超標(biāo)洪水、水庫(kù)失事、山洪災(zāi)害三大風(fēng)險(xiǎn)組織分析研判，科學(xué)調(diào)度水工程，共攔蓄洪水532億立方米，自然資源部強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，落實(shí)群測(cè)群防各項(xiàng)措施，成功避讓地質(zhì)災(zāi)害128起，應(yīng)急避險(xiǎn)5055人，中國(guó)氣象局嚴(yán)密監(jiān)測(cè)各種災(zāi)害性天氣過(guò)程，每天滾動(dòng)會(huì)商天氣。6月以來(lái)，中國(guó)氣象臺(tái)連續(xù)40天發(fā)布暴雨預(yù)警。四是統(tǒng)籌搶險(xiǎn)力量。應(yīng)急管理部完善防范救援救災(zāi)一體化工作機(jī)制，充分發(fā)揮應(yīng)急救援的綜合優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域救援力量前置布防，充分發(fā)揮國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍在防汛抗洪搶險(xiǎn)救援方面的主力軍和國(guó)家隊(duì)作用，先后出動(dòng)了4.7萬(wàn)人次，營(yíng)救和疏散轉(zhuǎn)移遇險(xiǎn)群眾7.6萬(wàn)人，加強(qiáng)與解放軍、武警部隊(duì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮解放軍、武警在防汛抗洪搶險(xiǎn)關(guān)鍵時(shí)刻的中流砥柱和突擊隊(duì)作用，對(duì)接中央企業(yè)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍共203支，還積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。在各方面的共同努力下防汛抗洪取得階段性成效，入汛以來(lái)，全國(guó)洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口、死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失，與近5年同期相比，分別下降了9%、51%、70%和13%。然而，我們也必須看到，當(dāng)前全國(guó)正處于防汛的關(guān)鍵時(shí)期，防汛抗災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)十分繁重，我們將毫不動(dòng)搖，繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)措施，全力做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。謝謝大家。2020-07-13 10:24:29
  • [胡凱紅]謝謝鄭部長(zhǎng)。下面，有請(qǐng)?zhí)K偉副秘書(shū)長(zhǎng)作介紹。2020-07-13 10:34:58
  • [國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng) 蘇偉]各位記者朋友、女士們、先生們，大家上午好。我簡(jiǎn)要介紹一下重大水利工程建設(shè)的相關(guān)情況。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視重大水利工程建設(shè)，2014年5月，國(guó)務(wù)院第48次常務(wù)會(huì)議要求分步建設(shè)172項(xiàng)重大水利工程，6年以來(lái)各地區(qū)各部門(mén)密切協(xié)調(diào)、加大投入、深化改革，重大水利工程建設(shè)取得顯著成效。特別是今年，我們會(huì)同水利部克服新冠肺炎疫情的影響，采取按日調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、逐個(gè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)等方式來(lái)指導(dǎo)督促各地加快復(fù)工，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)應(yīng)復(fù)盡復(fù)。到目前為止，172項(xiàng)重大水利工程已經(jīng)累計(jì)開(kāi)工146項(xiàng)，在建投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。引江濟(jì)淮、西江大藤峽水利樞紐、淮河出山店水庫(kù)等一批標(biāo)志性的工程陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，南北水調(diào)東中線一期工程等32項(xiàng)工程已相繼建成，發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。同時(shí)我們也要看到，人多水少、水資源時(shí)空分布不均，這是我們國(guó)家的基本水情。隨著人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，亟需著力補(bǔ)齊重大水利基礎(chǔ)設(shè)施的短板。因此，在繼續(xù)加快推進(jìn)172項(xiàng)重大水利工程建設(shè)的同時(shí)，抓緊謀劃一批新的重大水利工程，并且要盡早實(shí)施，這一點(diǎn)是十分必要的。7月8日，國(guó)務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)家發(fā)改委關(guān)于今年及后續(xù)150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)安排的匯報(bào)，指出重大水利工程是“兩新一重”建設(shè)的重要內(nèi)容，要抓緊推進(jìn)建設(shè)，促進(jìn)擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)防御水旱災(zāi)害能力。這些工程實(shí)施之后，預(yù)計(jì)可以新增防洪庫(kù)容約90億立方米，治理河道長(zhǎng)度大約是2950公里，新增灌溉面積大約是2800萬(wàn)畝，增加年供水能力約420億立方米。工程匡算總投資大致是1.29萬(wàn)億元，能夠帶動(dòng)直接和間接投資是6.6萬(wàn)億元，年均新增就業(yè)崗位80萬(wàn)個(gè)，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用還是非常明顯的。到目前為止，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)累計(jì)下達(dá)2020年度重大水利工程中央預(yù)算內(nèi)投資528億元，支持各地加快推進(jìn)工程建設(shè)。我就介紹這些，謝謝。2020-07-13 10:45:08
  • [胡凱紅]謝謝蘇偉副秘書(shū)長(zhǎng)，下面開(kāi)始提問(wèn)。 2020-07-13 10:47:40
  • [中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者]目前防汛抗洪的重點(diǎn)在哪里？我們有哪些應(yīng)對(duì)措施？謝謝。2020-07-13 10:49:30
  • [鄭國(guó)光]每年7-8月都是我國(guó)防汛最關(guān)鍵的時(shí)期。當(dāng)前，防汛抗洪重點(diǎn)主要有4個(gè)方面：第一是全力做好長(zhǎng)江中下游和太湖流域洪水的防御，千方百計(jì)確保長(zhǎng)江干流和主要支流堤防，太湖大堤不出問(wèn)題，確保大中型水庫(kù)的安全。第二是要提前做好淮海、海河、松遼、黃河流域防御大洪水的準(zhǔn)備，落實(shí)防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備。第三是防范西南、華南、東南、西北、華北等地局地強(qiáng)降雨可能引發(fā)的中小河流洪水、山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害，避免群死群傷。第四是要做好東南、華南沿海臺(tái)風(fēng)防御工作，防范強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨和高潮可能造成的疊加災(zāi)害。目前，針對(duì)長(zhǎng)江流域嚴(yán)重的汛情，國(guó)家防總昨天下午4點(diǎn)鐘啟動(dòng)了二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。下一階段，我們主要從四個(gè)方面抓好防汛抗洪工作。第一，要壓實(shí)防汛責(zé)任。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，牢固樹(shù)立人民至上、生命至上，并落實(shí)到監(jiān)測(cè)預(yù)警，會(huì)商研判、指揮調(diào)度、巡查防守、群眾轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)救助等各個(gè)工作環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委和政府都要壓實(shí)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和防汛行政責(zé)任人都要深入一線靠前指揮，特別是抓實(shí)落細(xì)縣、鄉(xiāng)、村基層一線人員的責(zé)任和措施。第二，盯緊薄弱環(huán)節(jié)。就是要做好中小河流洪水、山洪、滑坡泥石流以及城市內(nèi)澇等災(zāi)害的防范，要全力排查災(zāi)害隱患的風(fēng)險(xiǎn)，抓好整改，及時(shí)發(fā)布暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，還要提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾，把確保人民群眾生命安全放在第一位落到實(shí)處。當(dāng)前最突出的還是長(zhǎng)江中下游和太湖流域堤防的巡查防守，要?jiǎng)澢遑?zé)任區(qū)段，上足巡查人員，及早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，快速搶險(xiǎn)處置。第三，強(qiáng)化搶險(xiǎn)救援。國(guó)家防總和應(yīng)急管理部充分發(fā)揮全災(zāi)種、大應(yīng)急的綜合優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位救援力量前置布防，細(xì)化行動(dòng)方案，第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)綜合性消防救援隊(duì)伍，央企施工力量和社會(huì)力量參與抗洪搶險(xiǎn)。開(kāi)展險(xiǎn)情處置、水域救援、搜救解困、道路疏通等工作。同時(shí)也充分發(fā)揮解放軍、武警的突擊隊(duì)作用，有效處置重大突發(fā)的險(xiǎn)情。第四，妥善做好災(zāi)后救助。我們及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)資金和搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資，組織做好受災(zāi)群眾的救災(zāi)安置、生活救助、生產(chǎn)自救和疫情防控工作，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有安全住處、有病能及時(shí)醫(yī)治，精心謀劃并盡早開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的幫扶救助，防止因?yàn)?zāi)致貧、返貧。謝謝。2020-07-13 10:55:05
  • [總臺(tái)央視記者]首先想請(qǐng)負(fù)責(zé)人介紹一下今年的汛情和往年相比有哪些不同之處？有哪些特點(diǎn)？對(duì)此采取了哪些防范應(yīng)對(duì)措施？另外，馬上就要進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，能不能請(qǐng)您預(yù)測(cè)一下接下來(lái)的防汛形勢(shì)，下一階段需要關(guān)注哪些方面？謝謝。 2020-07-13 10:59:14
  • [葉建春]第二是著力應(yīng)對(duì)暴雨洪水，針對(duì)剛才講的集中多發(fā)的暴雨洪水，我們先后5次啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng)，強(qiáng)化了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，派出了20多個(gè)工作組和專(zhuān)家組到一線去指導(dǎo)。特別是防御長(zhǎng)江中下游和太湖流域洪水過(guò)程中，水利部先后啟動(dòng)四級(jí)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，昨天早上提升到二級(jí)響應(yīng)。同時(shí)我們派出了水利部有史以來(lái)最強(qiáng)的工作組，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)鄂竟平，和長(zhǎng)江防總常務(wù)副總指揮、水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)主任馬建華昨天趕赴江西，現(xiàn)在還那里指導(dǎo)防汛工作。我們也加強(qiáng)加密了跟氣象部門(mén)的聯(lián)合會(huì)商，向應(yīng)急部門(mén)通報(bào)相應(yīng)的情況，根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，把江河超警并持續(xù)上漲等情況及時(shí)通報(bào)給應(yīng)急部門(mén)，提請(qǐng)應(yīng)急部門(mén)做好預(yù)置隊(duì)伍等應(yīng)急搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。湖北、湖南、江西、江蘇、浙江等這些長(zhǎng)江中下游、包括太湖流域的省市，據(jù)統(tǒng)計(jì)有30多萬(wàn)人上堤巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)堤防險(xiǎn)情并進(jìn)行處置。第三是科學(xué)調(diào)度水工程。這是很關(guān)鍵的措施。我們統(tǒng)計(jì)了一下，對(duì)2297座（次）水庫(kù)進(jìn)行科學(xué)精細(xì)調(diào)度，共攔洪647億立方米，避免了723萬(wàn)人轉(zhuǎn)移。有些水庫(kù)可能根據(jù)水雨情有時(shí)攔、有時(shí)放，精細(xì)調(diào)度指的就是這個(gè)意思。特別是7月份以來(lái)三峽水庫(kù)一共攔洪29億立方米，太湖流域的望亭樞紐和太浦閘累計(jì)排水8.28億立方米，有效降低太湖水位。第四是加強(qiáng)山洪災(zāi)害的防御。山洪災(zāi)害是洪澇災(zāi)害中造成死亡人數(shù)最多的一個(gè)災(zāi)種，大約占洪澇災(zāi)害總死亡人數(shù)的70%，因此我們一直把山洪災(zāi)害防御作為今年的重點(diǎn)，指導(dǎo)督促各地加強(qiáng)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查，聯(lián)合氣象局發(fā)布預(yù)警，一共發(fā)了62期，累計(jì)發(fā)送的預(yù)警短信有1505萬(wàn)條，啟動(dòng)了預(yù)警廣播10.5萬(wàn)多次，現(xiàn)在能夠?yàn)樯胶闉?zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。因此，我們這一個(gè)時(shí)期到基層去檢查指導(dǎo)防汛工作，也都特別關(guān)注山洪災(zāi)害防御。最近我去了湖南、江西，我們都特別去檢查了山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行情況。第五是加強(qiáng)暗訪督查。我們建立了三位一體的督查體系，一是派暗訪督查組，二是防汛值班電話抽查，三是派出的工作組、指導(dǎo)組，也同時(shí)去檢查各地防汛措施落實(shí)情況。我們?cè)诰€上密切監(jiān)視3540座大中型水庫(kù)的運(yùn)行情況。今年以來(lái)以上三方面的組我們一共派了近500個(gè)，對(duì)5500多個(gè)防汛相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。這個(gè)檢查的目的非常清楚，就是希望這些水工程能夠在防汛中發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時(shí)我們也希望全水利系統(tǒng)的干部職工在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候能夠盡心盡職做好防汛相關(guān)工作。下一階段的情況，水利部跟氣象局一直在滾動(dòng)會(huì)商，最近針對(duì)“七下八上”這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期又做了一次會(huì)商，根據(jù)會(huì)商的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)黃河中游、海河南系、松花江遼河、長(zhǎng)江、淮河、太湖等流域都有可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水，長(zhǎng)江和太湖現(xiàn)在水位已經(jīng)比較高了，可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，北方剛才講的這些河流可能會(huì)發(fā)生區(qū)域性洪水。所以下一步我們?cè)诶^續(xù)做好長(zhǎng)江太湖這些南方河流防汛的同時(shí)，要加強(qiáng)北方地區(qū)的防汛準(zhǔn)備。北方地區(qū)我們同樣要盯著超標(biāo)洪水、水庫(kù)失事、山洪災(zāi)害“三大風(fēng)險(xiǎn)”，因?yàn)楸狈竭@些流域多年未發(fā)生洪水，防汛的意識(shí)和工程的能力都相對(duì)偏低、偏弱，因此北方我們需要盯得更緊。在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、水工程科學(xué)調(diào)度、相關(guān)堤防水庫(kù)的巡查、隱患排查整改以及將來(lái)萬(wàn)一出險(xiǎn)的搶險(xiǎn)技術(shù)支撐等方面，我們需要進(jìn)一步的細(xì)化。謝謝。2020-07-13 11:11:54
  • [葉建春]謝謝你的提問(wèn)。今年汛情我們總結(jié)了一下，主要是四個(gè)方面，一是降雨很集中。6月份以來(lái)，強(qiáng)降雨都集中在長(zhǎng)江、太湖等流域，累計(jì)降雨量比多年平均要多5成到1.6倍，在這個(gè)區(qū)域。最大的一個(gè)點(diǎn)在江西婺源，降雨量達(dá)1966毫米，這是什么概念呢？北京年平均降雨量是630毫米，婺源這一個(gè)點(diǎn)，6月份以來(lái)下了北京三年的雨，所以說(shuō)降雨很集中。二是洪水比較集中。今年6月以來(lái)，珠江的西江、北江以及黃河上游、長(zhǎng)江和太湖都發(fā)生了1號(hào)洪水，全國(guó)有433條河流超警，這占了今年以來(lái)的96%，433條中南方有422條，除了黃河等流域的幾條以外，其他都在南方。時(shí)間上主要在6月以來(lái)，空間上大都在南方，這也是洪水很集中的特點(diǎn)。三是長(zhǎng)江和太湖洪水并發(fā)?，F(xiàn)在長(zhǎng)江中下游干流監(jiān)利以下全線超警，中間洞庭湖還出現(xiàn)過(guò)超保，太湖現(xiàn)在也超警，接近4.45米，根據(jù)預(yù)報(bào)還將持續(xù)上漲，甚至有可能超過(guò)4.65米，4.65米是太湖的保證水位。四是中小河流洪水多發(fā)重發(fā)。中小河流有397條超警，其中有100條超保，這個(gè)比例很高，其中還有27條超過(guò)歷史最高水位，所以說(shuō)中小河流洪水多發(fā)重發(fā)。重慶的綦江，8小時(shí)漲了10米，這是一個(gè)典型的例子。我們主要開(kāi)展這幾方面的工作：首先是準(zhǔn)備。今年的情況比較特殊，比如新冠肺炎疫情的影響，汛前準(zhǔn)備的時(shí)候相對(duì)比較困難，因此在抓洪水準(zhǔn)備的時(shí)候，我們做了很深入的分析，擔(dān)心發(fā)生超標(biāo)洪水可能造成很大的危害，水庫(kù)失事可能造成群死群傷，山洪災(zāi)害可能造成人員傷亡。因此我們年初準(zhǔn)備的時(shí)候，圍繞“三大風(fēng)險(xiǎn)”，圍繞責(zé)任落實(shí)，完善防御預(yù)案，做好包括隱患排查整改、責(zé)任人落實(shí)等工作，特別是在山洪災(zāi)害防御方面，對(duì)有山洪災(zāi)害防治任務(wù)的2076個(gè)縣1萬(wàn)多人進(jìn)行全面培訓(xùn)。各地也做了很多工作，做好各方面的準(zhǔn)備。2020-07-13 11:11:00
  • [經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]請(qǐng)問(wèn)150項(xiàng)重大水利工程在投融資體制改革，特別是引入社會(huì)資本參與方面都有著怎樣的考慮？謝謝。 2020-07-13 11:25:48
  • [蘇偉]謝謝這個(gè)提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題還是非常重要的。深入投融資體制改革，特別是吸引社會(huì)資本參與及對(duì)于推進(jìn)150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)具有非常重要的意義。150項(xiàng)重大水利工程的投資總規(guī)模很大，所以必須要通過(guò)加大深化投融資體制改革力度、多渠道來(lái)籌措工程建設(shè)資金。重大水利工程一般具有公益性強(qiáng)、投資規(guī)模大、回報(bào)周期長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)收益低這些特點(diǎn)，融資能力總體來(lái)講還是有限的。但部分水庫(kù)工程和引調(diào)水工程，具有發(fā)電、供水等經(jīng)營(yíng)性收益，也具備通過(guò)改革擴(kuò)大市場(chǎng)化融資規(guī)模的潛力和空間。這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也特別強(qiáng)調(diào)，要按照市場(chǎng)化、法治化原則，深入投融資體制機(jī)制改革。所謂市場(chǎng)化，就是要深化“放管服”改革，打破行政性壟斷，防止市場(chǎng)壟斷，減少政府對(duì)要素的直接配置，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工程效益最大化和效率最優(yōu)化。所謂法治化，就是要建立公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)規(guī)則，完善各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的營(yíng)商環(huán)境，在依法合規(guī)和水資源統(tǒng)一調(diào)度的前提下，促進(jìn)不同所有制、不同區(qū)域、不同規(guī)模的企業(yè)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)。主要有三點(diǎn)：一是要落實(shí)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)制度。推動(dòng)在工程建設(shè)前要合理確定供水價(jià)格，與供水對(duì)象就水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、水量消納、水費(fèi)收繳以及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制達(dá)成協(xié)議，有效降低工程運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)主體的投資預(yù)期。二是要建立合理的回報(bào)機(jī)制。對(duì)于不能完全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的這些項(xiàng)目，中央和地方政府將在評(píng)估論證基礎(chǔ)上，注入部分資本金或者給予投資補(bǔ)助，促進(jìn)社會(huì)投資主體能夠獲得與它所投入的資本相匹配的合理回報(bào)。三是擴(kuò)大股權(quán)和債權(quán)融資規(guī)模。綜合運(yùn)用各種權(quán)益性、債務(wù)性投融資工具，優(yōu)化項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體的股權(quán)結(jié)構(gòu)，降低融資成本和延長(zhǎng)還款年限，有效提高市場(chǎng)化融資規(guī)模。謝謝。2020-07-13 11:31:25
  • [紅星新聞?dòng)浾遌我們看到7月11號(hào)的時(shí)候，江西啟動(dòng)了防汛的一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，江西的全省是進(jìn)入了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。昨天我們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)最大的淡水湖鄱陽(yáng)湖的水位是突破了1998年的歷史極值，預(yù)計(jì)有可能會(huì)發(fā)生流域性大洪水。為了應(yīng)對(duì)這次鄱陽(yáng)湖的險(xiǎn)情，目前的應(yīng)急準(zhǔn)備做了哪些工作？從人力來(lái)說(shuō)，我們現(xiàn)在調(diào)動(dòng)了哪些力量來(lái)投入到抗洪過(guò)程中？謝謝。 2020-07-13 11:41:52
  • [鄭國(guó)光]剛才已經(jīng)講了，針對(duì)江西嚴(yán)峻的汛情，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)鄂竟平同志已經(jīng)在江西了，國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)兼水利部副部長(zhǎng)周學(xué)文同志也率領(lǐng)一個(gè)工作組在江西前方。針對(duì)江西嚴(yán)重的汛情，國(guó)家防總主要做了五個(gè)方面的工作。第一，要督促地方加強(qiáng)堤防巡查防守。主要是要全面落實(shí)堤防的巡查防守責(zé)任，切實(shí)做到堤防巡查全覆蓋、無(wú)死角，同時(shí)重點(diǎn)是要加強(qiáng)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、歷史出險(xiǎn)點(diǎn)、穿堤建筑物等薄弱環(huán)節(jié)梳理，安排專(zhuān)人蹲守。第二，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍物資。這幾天我們一直在全面的摸清當(dāng)?shù)匚镔Y消耗的情況、儲(chǔ)備的情況，按照防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的要求，及時(shí)補(bǔ)足塊石、沙料、木料等搶險(xiǎn)物資，能夠確保滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的需要。同時(shí)還組織好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確責(zé)任堤段的范圍，及時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)處置工作。第三，及時(shí)做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。因?yàn)楫?dāng)前鄱陽(yáng)湖區(qū)堤防圩垸險(xiǎn)情是多發(fā)的，所以工作組要督促配合地方政府及時(shí)轉(zhuǎn)移受洪水威脅的群眾，科學(xué)運(yùn)用圩垸蓄水，確保人民群眾安全。同時(shí)應(yīng)急管理部已經(jīng)向江西緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，并和財(cái)政部一起，下?lián)芰酥醒刖葹?zāi)補(bǔ)助資金，幫助地方安置受災(zāi)的群眾。第四，強(qiáng)化水上安全的管理，加強(qiáng)高水位期各類(lèi)涉水工程防洪保安和水上船舶的安全監(jiān)管，確保船只安全和涉河工程的安全。第五，抓好水庫(kù)防洪保安。水利部門(mén)加強(qiáng)水庫(kù)巡查防守和調(diào)度運(yùn)用，督促水庫(kù)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和巡查責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)，做好巡查防守等工作，確保水庫(kù)的安全。關(guān)于搶險(xiǎn)救援力量配備方面，截至昨天，江西全省投入抗洪搶險(xiǎn)的隊(duì)伍人力是7.05萬(wàn)人，平均每公里堤防巡查人數(shù)29人，目前江西全省已經(jīng)累計(jì)投入廣大干部職工、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、解放軍武警官兵等各類(lèi)防汛抗洪搶險(xiǎn)力量31.6萬(wàn)人次，投入的車(chē)輛、裝備、救生衣2萬(wàn)余臺(tái)（套）件，土石方9萬(wàn)余方立方米，參與巡堤查險(xiǎn)、險(xiǎn)情搶護(hù)、應(yīng)急救援等工作，江西消防救援總隊(duì)全面動(dòng)員、全力以赴，僅僅在鄱陽(yáng)湖流域周邊就前置了25個(gè)備勤點(diǎn)，1360名消防救援隊(duì)員在現(xiàn)場(chǎng)，一方面提前預(yù)置，一方面及時(shí)搶險(xiǎn)，及時(shí)有效處置險(xiǎn)情。謝謝。2020-07-13 11:43:32
  • [彭博新聞社記者]我們知道這是1998年以來(lái)最嚴(yán)重的一次洪水，這是用什么指標(biāo)來(lái)衡量的？這個(gè)洪水對(duì)二季度或三季度的GDP會(huì)有什么影響？尤其在農(nóng)業(yè)和工業(yè)這方面。謝謝。2020-07-13 11:45:13
  • [葉建春]跟1998相比，從水情上講主要看流量水位。前面那位記者提到鄱陽(yáng)湖的情況，目前鄱陽(yáng)湖的部分站點(diǎn)水位超過(guò)1998年。目前，長(zhǎng)江中下游干流主要控制站點(diǎn)的水位低于1998年。2020-07-13 11:50:54
  • [鄭國(guó)光]從前期來(lái)看，到目前為止長(zhǎng)江流域平均降水量比常年平均多出了51%，它不能簡(jiǎn)單的和1998年相比，1998年是雨帶北抬之后又回到長(zhǎng)江中下游，一直延續(xù)到8月下旬，持續(xù)時(shí)間非常長(zhǎng)，長(zhǎng)江大堤長(zhǎng)期被水浸泡，所以當(dāng)時(shí)搶險(xiǎn)的力度還是很大的。1998年之后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水利工程建設(shè)，現(xiàn)在防洪調(diào)度的能力遠(yuǎn)比1998年強(qiáng)得多。剛才水利部、發(fā)改委都介紹了，國(guó)家的投入還是很多的。國(guó)家防總在指揮調(diào)度方面的機(jī)制也逐步完善，所以和1998年相比，我們防洪搶險(xiǎn)的能力更強(qiáng)。從氣象角度來(lái)說(shuō)，目前出現(xiàn)與1998年那種相似的持續(xù)兩個(gè)月集中降水可能性不大。剛才葉部長(zhǎng)也談到了，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，未來(lái)雨帶會(huì)北抬，影響我國(guó)北方地區(qū)。謝謝。2020-07-13 11:54:31
  • [中新社記者]剛剛也提到了7月8日的時(shí)候國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也專(zhuān)門(mén)研究部署了150項(xiàng)重大水利工程的情況。能否再介紹一下150項(xiàng)重大水利工程的具體內(nèi)容，它與之前的172項(xiàng)重大水利工程有哪些關(guān)系？謝謝。2020-07-13 11:55:16
  • [蘇偉]兩個(gè)方面。一方面是150項(xiàng)重大水利工程的具體情況。150項(xiàng)重大水利工程有五大類(lèi)型，具體包括防洪減災(zāi)工程56項(xiàng)、水資源優(yōu)化配置工程26項(xiàng)、灌溉節(jié)水和供水工程55項(xiàng)、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程8項(xiàng)、智慧水利工程5項(xiàng)，其中有96項(xiàng)都涉及到京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略。篩選確定這些項(xiàng)目的原則，一是要支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略，二是要提升水安全保障能力，三是前期工作具備一定的基礎(chǔ)，四是地方積極性比較高，愿意來(lái)推動(dòng)建設(shè)相關(guān)的重大水利工程項(xiàng)目。按照這些原則，逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核、研究、篩選、平衡，來(lái)確定這150項(xiàng)重大水利工程。至于投資，剛才介紹的時(shí)候也提到了，匡算總投資是1.29萬(wàn)億，超過(guò)500億的項(xiàng)目有5個(gè)，300億到500億的項(xiàng)目有4個(gè)，100億到300億的項(xiàng)目有18個(gè)，從這里也可以看出，每個(gè)項(xiàng)目投資的規(guī)模還是非常大。150項(xiàng)重大水利工程跟前面講的172項(xiàng)重大水利工程的關(guān)系，這里既是一個(gè)接續(xù)的關(guān)系，又有拓展和提升。到2019年底，172項(xiàng)重大水利工程已經(jīng)開(kāi)工142項(xiàng)，剩余的30個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中有17項(xiàng)也納入到了這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究審議的150項(xiàng)重大水利工程當(dāng)中，其他的幾個(gè)項(xiàng)目，由于前期論證或者建設(shè)條件不是很成熟，按照實(shí)事求是、審慎決策的原則，暫緩實(shí)施。150項(xiàng)重大水利工程，是立足于兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，根據(jù)我們國(guó)家人多水少、水資源分布不均的基本水情，圍繞著補(bǔ)齊重大水利設(shè)施短板和保障國(guó)家水安全的要求提出的，是今年及后續(xù)推進(jìn)重大水利工程論證和建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。與172項(xiàng)工程相比，150項(xiàng)重大水利工程在繼續(xù)加強(qiáng)防洪減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、灌溉節(jié)水和供水工程建設(shè)的同時(shí)，新增了兩個(gè)大的類(lèi)型，一是水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，二是智慧水利工程，主要目的還是要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，加強(qiáng)對(duì)重要河湖水系的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理，同時(shí)也提升工程聯(lián)合調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)控和高效監(jiān)管水平，充分發(fā)揮水利工程的體系化綜合效益。謝謝。2020-07-13 12:00:46
  • [胡凱紅]最后兩個(gè)提問(wèn)。 2020-07-13 12:01:12
  • [總臺(tái)央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者]想請(qǐng)?jiān)僭敿?xì)介紹一下，這150項(xiàng)重大水利工程對(duì)擴(kuò)大有效投資還有保障水安全究竟能起多大的作用？謝謝。 2020-07-13 12:02:29
  • [葉建春]謝謝你的提問(wèn)。重大水利工程是保障國(guó)家水安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的重要領(lǐng)域。從今年的防汛實(shí)踐看，對(duì)于水安全起到了重要支撐作用，今年兩會(huì)《政府工作報(bào)告》李克強(qiáng)總理也專(zhuān)門(mén)說(shuō)了，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)建設(shè)，專(zhuān)門(mén)提了交通、水利重要領(lǐng)域。去年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，我們跟發(fā)改委反復(fù)商量，剛才蘇秘書(shū)長(zhǎng)也說(shuō)了，同時(shí)也跟地方反復(fù)溝通，一直在梳理，最后集中各方面的意見(jiàn)，從更多的項(xiàng)目理了150項(xiàng)，作了方案，7月8號(hào)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)已經(jīng)對(duì)方案審定并作出了部署。這些項(xiàng)目的主要特點(diǎn)，一是對(duì)于支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略有直接的作用，剛才蘇秘書(shū)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)介紹了這幾大戰(zhàn)略。二是這些項(xiàng)目對(duì)統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境和水災(zāi)害四大水問(wèn)題有直接作用。三是從這些項(xiàng)目中理出150項(xiàng)有具體要求的，比如說(shuō)，前期工作比較充分，同時(shí)地方積極性很重要，地方如果沒(méi)有積極性這個(gè)項(xiàng)目就很難推進(jìn)?？傮w上看，這些是看得準(zhǔn)、遲早要干，而且早干比晚干好的項(xiàng)目，水利工程還涉及到移民、征地等，早干比晚干主動(dòng)，早干早發(fā)揮效益。這150項(xiàng)重大水利工程匡算1.29萬(wàn)億，對(duì)于擴(kuò)大投資作用是很直接的，我們做了一些測(cè)算，能夠直接和間接帶動(dòng)投資6.6萬(wàn)億，同時(shí)年均能夠增加就業(yè)崗位約80萬(wàn)個(gè)。這兩個(gè)指標(biāo)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)于投資拉動(dòng)都是很直接的，這是一方面。對(duì)于防洪減災(zāi)、水安全保障來(lái)說(shuō)，也有一些指標(biāo)，建成以后可以新增防洪庫(kù)容90億。今年汛期，長(zhǎng)江中下游這么大的降雨，多數(shù)情況還可以，上游水庫(kù)群發(fā)揮了很大的作用，因此90億庫(kù)容對(duì)提高防洪減災(zāi)能力來(lái)說(shuō)非常重要?？梢灾卫砗拥篱L(zhǎng)度2950公里，河道的治理、兩岸堤防的加固建設(shè)等等，對(duì)于防洪來(lái)說(shuō)是一個(gè)安全保障。新增灌溉面積2800萬(wàn)畝，這是對(duì)糧食安全起到直接作用。還能增加年供水能力420億方，解決人民群眾的供水問(wèn)題，這幾個(gè)指標(biāo)都是很直接的。對(duì)于整個(gè)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的完善，會(huì)起到積極的作用，對(duì)于國(guó)家重大戰(zhàn)略的安全保障也很直接。下一步，水利部還要繼續(xù)細(xì)化相關(guān)措施，這些項(xiàng)目的前期工作，我們也在進(jìn)一步細(xì)化，希望能夠多開(kāi)工、早開(kāi)工，盡早地把這些工程建成，今年以來(lái)重大水利工程已經(jīng)開(kāi)了22項(xiàng)。所以這些項(xiàng)目既提升我國(guó)水安全支撐能力，也對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需起到積極促進(jìn)作用。謝謝。2020-07-13 12:06:53
  • [香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者]剛才發(fā)布人介紹了一些今年的汛情形勢(shì)，能否介紹一下全國(guó)洪澇災(zāi)情的特點(diǎn)和形勢(shì)？謝謝。2020-07-13 12:07:20
  • [鄭國(guó)光]剛才葉部長(zhǎng)把今年以來(lái)全國(guó)的洪澇情況已經(jīng)介紹了一下，主要特點(diǎn)還是降水總量多、局部強(qiáng)度大，這已經(jīng)介紹過(guò)了。第二是超警河流數(shù)量多，長(zhǎng)江中下游和太湖汛情集中。第三是今年的洪澇地質(zhì)災(zāi)害多，轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)難度大。入汛以來(lái)，湖北、四川、貴州等地發(fā)生了多起山洪地質(zhì)災(zāi)害，導(dǎo)致比較大的人員傷亡。湖北一座中型水庫(kù)發(fā)生了滑坡險(xiǎn)情，江西、廣西各有1個(gè)小型水庫(kù)或水電站垮壩，廣東永漢河堤防也發(fā)生了漫堤潰決，還有四川丹巴縣滑坡體一度堵塞河道形成堰塞湖的險(xiǎn)情。最近湖北、江西、湖南等地中小河流的堤防和圩垸發(fā)生了多起垮塌、管涌、滲漏險(xiǎn)情。今年以來(lái)，轉(zhuǎn)移安置的受災(zāi)群眾已經(jīng)超過(guò)了224萬(wàn)人次。另外今年受災(zāi)省份多，部分地區(qū)的災(zāi)情損失還是嚴(yán)重的，到今天早晨7點(diǎn)鐘統(tǒng)計(jì)為止，洪澇災(zāi)害已經(jīng)造成了全國(guó)27個(gè)省區(qū)市3873萬(wàn)人次受災(zāi)，141人死亡失蹤，倒塌房屋2.9萬(wàn)間，直接經(jīng)濟(jì)損失861.6億元。同時(shí)，有200多萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移需要安置，農(nóng)田絕收的面積是516千公頃。但是與前5年同期相比，受災(zāi)人口還是下降了7.3%，因?yàn)?zāi)死亡同期相比下降了51.2%，倒塌房屋的數(shù)量下降了69.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降了9.4%。從受災(zāi)情況來(lái)看，主要是湖北、湖南、貴州、江西、廣西受災(zāi)時(shí)間長(zhǎng)，災(zāi)害損失重。所以，下一步我們還是從最不利的情況出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，全力做好今年的防汛抗洪和救災(zāi)各項(xiàng)工作，最大限度的來(lái)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。謝謝。2020-07-13 12:11:39
  • [胡凱紅]吹風(fēng)會(huì)到此結(jié)束。謝謝三位負(fù)責(zé)同志，謝謝各位。2020-07-13 12:12:12