浙江：嘉興市秀洲區(qū)推進(jìn)政府信息公開(kāi)線下查閱點(diǎn)建設(shè)大力拓展基層政務(wù)公開(kāi)陣地

嘉興市秀洲區(qū)推進(jìn)政府信息公開(kāi)線下查閱點(diǎn)建設(shè)大力拓展基層政務(wù)公開(kāi)陣地

嘉興市秀洲區(qū)貫徹省政府《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加大基層政務(wù)公開(kāi)工作力度，提高政府工作透明度，提升全社會(huì)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作知曉度，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)線下查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）建設(shè)，著力打通基層政務(wù)公開(kāi)“最后一公里”。目前，該區(qū)已建成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)政府信息公開(kāi)線下查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）6個(gè)，建成以來(lái),日均接待人數(shù)達(dá)300余人次。

一、打造線下公開(kāi)示范點(diǎn)，拓展基層政務(wù)公開(kāi)陣地

一是全面規(guī)劃，科學(xué)選點(diǎn)。在試點(diǎn)階段，分別選取政府信息咨詢量、查詢量較大的2個(gè)部門(mén)（政務(wù)數(shù)據(jù)辦、檔案局），1個(gè)鎮(zhèn)和街道（王江涇鎮(zhèn)、新城街道），1個(gè)村和社區(qū)（洪合鎮(zhèn)鳳橋村、高照街道秀清社區(qū)）建設(shè)政府信息公開(kāi)線下查閱點(diǎn)(體驗(yàn)區(qū)),經(jīng)過(guò)嘗試運(yùn)作、檢驗(yàn)評(píng)估、查漏補(bǔ)缺、完善提升等一系列探索，建立一套完善的線下查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）制度，以點(diǎn)帶面，在全區(qū)進(jìn)行推廣，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)全覆蓋。

二是統(tǒng)一標(biāo)志，完善配套。劃出特定區(qū)域作為查閱（體驗(yàn)）專區(qū)，在醒目位置設(shè)置帶有全區(qū)統(tǒng)一的“政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）”標(biāo)志，配齊電腦、打印機(jī)、桌椅、文具等設(shè)備，提供網(wǎng)絡(luò)查閱和紙質(zhì)文本查閱，如新城街道查閱點(diǎn)配備2副老花鏡，方便老齡人群查詢；洪合鎮(zhèn)鳳橋村查閱點(diǎn)設(shè)置了智慧書(shū)房，方便群眾閱讀；政務(wù)數(shù)據(jù)辦體驗(yàn)區(qū)配備了智能母嬰室、自助售賣(mài)機(jī)、自助按摩椅、現(xiàn)磨咖啡機(jī)、手機(jī)充電站等便民休閑設(shè)施，增強(qiáng)群眾的體驗(yàn)感。

三是建章立制，加強(qiáng)管理。制定《秀洲區(qū)政府信息公開(kāi)線下查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）工作制度》，明確查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）需配備的軟硬件設(shè)施、公開(kāi)內(nèi)容范圍，并將制度以墻掛宣傳牌形式予以公開(kāi)。設(shè)置政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)流程圖，引導(dǎo)群眾按流程申請(qǐng)信息公開(kāi)。制定群眾評(píng)議反饋制度，公布查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）具體負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等信息。

二、豐富線下公開(kāi)內(nèi)容，提升基層政務(wù)公開(kāi)實(shí)效

一是做好規(guī)定動(dòng)作。查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）設(shè)置報(bào)刊欄，專門(mén)放置省、市、區(qū)人民政府公報(bào)紙質(zhì)版供群眾查詢；電腦上直接打開(kāi)省、市、區(qū)政府網(wǎng)站頁(yè)面，既提高群眾知曉率，又方便群眾查詢。印制新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》宣傳彩頁(yè)向群眾分發(fā)。以宣傳手冊(cè)形式告知群眾本部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的主要工作職責(zé)以及政務(wù)公開(kāi)責(zé)任清單。

二是做精自選動(dòng)作。各查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）根據(jù)各自業(yè)務(wù)情況，添加特色服務(wù)和公開(kāi)內(nèi)容。如政務(wù)數(shù)據(jù)辦通過(guò)LED顯示屏、智能終端、智能機(jī)器人、人工導(dǎo)服等多種形式將國(guó)土空間規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、稅收管理、食品藥品監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、市政服務(wù)等業(yè)務(wù)辦理流程信息展示給群眾。街道、社區(qū)重點(diǎn)做好近年來(lái)民生實(shí)事工程，如污水零直排建設(shè)、垃圾分類點(diǎn)位改造、中心城市品質(zhì)提升、低保低收入人員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施等信息公開(kāi)；鎮(zhèn)、村則主要公開(kāi)惠企惠農(nóng)惠民、土地征收補(bǔ)償安置、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村公路改造提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治等政策信息。

三是做優(yōu)創(chuàng)新動(dòng)作。各查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）圍繞今年疫情相關(guān)情況設(shè)置“疫情播報(bào)”“防控知識(shí)”等欄目，第一時(shí)間更新全省疫情信息以及本地的防控工作，讓群眾及時(shí)掌握信息，更好地獲得群眾理解、信任和支持。在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）設(shè)置就業(yè)招聘信息專欄，將轄區(qū)事業(yè)單位編外人員招聘、國(guó)企招聘、學(xué)校招聘以及人事人才網(wǎng)招聘等信息及時(shí)公布，實(shí)時(shí)更新，方便群眾第一時(shí)間獲知。

三、優(yōu)化線下服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)基層群眾滿意度

一是廣泛告知。在“看秀洲”微信公眾號(hào)、政府門(mén)戶網(wǎng)站上將每個(gè)查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）具體地點(diǎn)向全社會(huì)進(jìn)行公告，對(duì)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）查閱點(diǎn)還通過(guò)公告欄張貼、微信群發(fā)布、網(wǎng)格員走訪等多種方式告知群眾，確保社會(huì)公眾廣泛知曉，并初步設(shè)計(jì)秀洲區(qū)政府信息線下公開(kāi)查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）電子地圖，待全面推廣建設(shè)后，通過(guò)媒體、網(wǎng)站向全社會(huì)公布。

二是優(yōu)化服務(wù)。每個(gè)查閱點(diǎn)至少配備1名專、兼職工作人員，為辦事群眾查詢信息提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、答疑解惑，其中政務(wù)數(shù)據(jù)辦體驗(yàn)區(qū)配備了由6名業(yè)務(wù)精兵組成的導(dǎo)辦服務(wù)隊(duì)，為辦事群眾提供咨詢引導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，該區(qū)6個(gè)查閱點(diǎn)共設(shè)有14臺(tái)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)、“市民之窗”自助終端等智能化設(shè)備。其中政務(wù)數(shù)據(jù)辦還配備了一個(gè)智能引導(dǎo)機(jī)器人與辦事群眾進(jìn)行實(shí)時(shí)語(yǔ)音對(duì)話，提供咨詢服務(wù)、智能引導(dǎo)、政策宣傳、視頻輔導(dǎo)等服務(wù)。

三是加強(qiáng)監(jiān)督。在政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）設(shè)置“群眾評(píng)議反饋”模塊，讓查詢?nèi)罕妼?duì)各單位政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并及時(shí)對(duì)提出意見(jiàn)建議的群眾進(jìn)行“電話回訪”，詳細(xì)了解群眾需求，從而完善信息公開(kāi)。將查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）建設(shè)情況列入年度考核必查項(xiàng)，由區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，確保查閱點(diǎn)（體驗(yàn)區(qū)）的政府信息公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。