云南：持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 促進市場主體倍增

省政府出臺《意見》深化“放管服”改革
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 促進市場主體倍增
到2025年每千人擁有市場主體數(shù)量達到全國平均水平

省政府日前出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增的意見》，指出通過深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，保護和激發(fā)市場主體活力，提高市場資源要素配置效率，到2025年，全省每千人擁有市場主體數(shù)量達到全國平均水平，努力實現(xiàn)市場主體倍增。

《意見》指出，市場主體是經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)崗位的主要提供者、技術(shù)進步的主要推動者?！笆濉睍r期，我省市場主體保持平穩(wěn)增長，但市場發(fā)育不足，市場主體總量偏少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題仍然突出，每千人擁有市場主體數(shù)量低于全國平均水平，企業(yè)占市場主體總數(shù)的比例較低，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量較少。

《意見》明確，持續(xù)深化“放管服”改革，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，以全力打造世界一流“三張牌”、重塑云南支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、加快數(shù)字化發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點，堅持發(fā)展為要、數(shù)量質(zhì)量并重，堅持市場導(dǎo)向、發(fā)揮政府作用，堅持放管結(jié)合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，堅持公平競爭、促進平等發(fā)展，激發(fā)市場主體活力，培育壯大市場主體。

到2025年，全省市場主體數(shù)量達到614萬戶，年均增長11%，每千人擁有市場主體數(shù)量達到130戶，達到全國平均水平；全省企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增，達到155萬家，年均增長14.9%，每千人擁有企業(yè)數(shù)量達到33家。

——市場主體大起來。到2025年，全省“四上”企業(yè)數(shù)量達到2.58萬家，年均增長11.2%，力爭實現(xiàn)倍增。大力扶持“鏈主”企業(yè)，積極推進延鏈補鏈強鏈，支持“鏈主”企業(yè)發(fā)展壯大。

——市場主體活起來。到2025年，全省市場主體活躍度達到70%，民營經(jīng)濟增加值占全省GDP比例超過50%，新增市場主體提供就業(yè)崗位800萬個左右。

——市場主體強起來。到2025年，全省企業(yè)在上榜世界500強上取得突破，更多企業(yè)上榜中國500強，上市公司數(shù)量達到100家以上；實施高新技術(shù)企業(yè)“三倍增”行動計劃，全省高新技術(shù)企業(yè)達到3500家，科技型中小企業(yè)達到1萬家；有效注冊商標擁有量超過60萬件，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品達到8000個。

在著力優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體活力方面，《意見》要求，提高登記注冊效率、優(yōu)化行政審批服務(wù)、提升財稅金融服務(wù)水平、強化要素保障、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、減輕市場主體經(jīng)營負擔、維護市場公平競爭、維護市場主體合法權(quán)益、加強招商引資項目服務(wù)、健全完善市場主體直接評價營商環(huán)境機制等具體措施、責(zé)任清單。在狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大市場主體方面，《意見》明確了培育壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)和個體工商戶的目標任務(wù)及保障措施。（記者 陳曉波）