海南：及時(shí)有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題

我省將強(qiáng)化對(duì)惡意欠薪違法行為的信用懲戒
及時(shí)有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題

《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》1月1日起施行。省人社廳1月6日發(fā)布通知，提出要加快推進(jìn)信用建設(shè)法治化，強(qiáng)化對(duì)惡意欠薪違法行為的信用懲戒，及時(shí)有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

各市縣人力資源社會(huì)保障部門、綜合行政執(zhí)法部門要通過工作流程細(xì)化、業(yè)務(wù)傳幫帶、案卷評(píng)議、證據(jù)材料與執(zhí)法文書抽查、案例推廣指導(dǎo)等措施，進(jìn)一步提升監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化水平，確保案件查辦和失信聯(lián)合懲戒名單管理工作質(zhì)量。

準(zhǔn)確把握列入條件。堅(jiān)持過罰相當(dāng)，突出促改導(dǎo)向，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，努力做到應(yīng)列盡列。在作出列入決定前，用人單位改正欠薪行為且作出守信承諾的，可不予列入。

嚴(yán)格履行認(rèn)定程序。對(duì)經(jīng)調(diào)查取證，違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當(dāng)依法下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書或者勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處理決定書，責(zé)令用人單位限期支付工資。文書交付或送達(dá)后，對(duì)符合列入條件的用人單位，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出列入決定。列入前應(yīng)當(dāng)履行告知及異議核實(shí)、反饋程序。

規(guī)范相關(guān)執(zhí)法文書。在失信聯(lián)合懲戒名單管理過程中，要按照相關(guān)規(guī)定下發(fā)列入決定書等文書，提高工作的規(guī)范性、嚴(yán)肅性，確保工作程序嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)。

及時(shí)公開失信信息。作出列入決定后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)公開失信聯(lián)合懲戒名單。市縣人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)將公布的信息報(bào)上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門。上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門可根據(jù)職權(quán)決定是否公布。失信信息公開不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，公開個(gè)人相關(guān)信息的要進(jìn)行必要脫敏處理。

有效實(shí)施聯(lián)合懲戒。要按照有關(guān)規(guī)定共享失信聯(lián)合懲戒名單信息，建立信息共享渠道，建立健全懲戒通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握相關(guān)部門懲戒措施實(shí)施情況。

嚴(yán)守提前移出條件。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的條件和程序，依法核實(shí)用人單位提前移出申請(qǐng)，作出是否予以提前移出的決定。當(dāng)事人被移出失信聯(lián)合懲戒名單的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止公開，將移出信息共享至同級(jí)信用信息共享平臺(tái)。

加強(qiáng)失信主體監(jiān)管。要把列入失信聯(lián)合懲戒名單管理的用人單位作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高檢查頻次，依法嚴(yán)格監(jiān)管。（記者 梁振君 通訊員 李京赟）