民航局發(fā)布《智慧民航建設路線圖》

智慧民航建設涉及行業(yè)全領域、全主體、全要素、全周期，是“十四五”民航發(fā)展的主線，是民航高質量發(fā)展的主攻方向，也是多領域民航強國建設的強大支撐。近年來，民航局強化規(guī)劃統(tǒng)領、注重協(xié)同創(chuàng)新、著力技術融合，智慧民航建設頂層架構日益清晰、機制標準日益完善、場景應用日益拓展。日前，民航局印發(fā)《智慧民航建設路線圖》，明確了智慧民航建設各階段性目標和具體任務，為民航各單位后續(xù)加快推進智慧民航建設提供了一幅施工圖。

這是一幅堅定信心的施工圖，錨定了智慧民航建設的前進方向?！堵肪€圖》明確了智慧民航建設的指導思想、基本原則、發(fā)展目標。全行業(yè)將堅持“以人為本，智慧賦能；深化改革，創(chuàng)新驅動；系統(tǒng)布局，協(xié)同推進；安全可靠，行穩(wěn)致遠；開放共享，融合發(fā)展；綠色低碳，集約高效”的基本原則，加快實現民航發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質量效益轉變，由傳統(tǒng)要素驅動向更加注重創(chuàng)新驅動轉變，由運行服務為主向更加注重產業(yè)協(xié)同發(fā)展轉變，全面塑造民航發(fā)展新格局，更好服務國家戰(zhàn)略，更好滿足人民美好生活需要，為社會主義現代化國家建設提供有力支撐。這是一幅凝聚共識的施工圖，構架了智慧民航建設的四梁八柱?！堵肪€圖》集聚行業(yè)內外和產業(yè)各界的領導專家意見，統(tǒng)籌考慮行業(yè)上下發(fā)展空間和左右發(fā)展空間，既注重筑牢安全發(fā)展底線又關注拓展綠色發(fā)展上線，既強化智慧民航運輸系統(tǒng)建設主線又關注構建產業(yè)聯(lián)盟陣線。全行業(yè)將在注重行業(yè)運行服務的提升的同時，充分考慮產業(yè)的牽引驅動作用，著力推進智慧航空運輸和產業(yè)協(xié)同發(fā)展，讓智慧民航建設成為更多人共同的愿景和使命，實現1+1大于2的效果。這是一幅具體明確的施工圖，謀劃了智慧民航建設的重點任務?！堵肪€圖》將智慧民航建設分解為五大主要任務、四個核心抓手、三類產業(yè)協(xié)同、十項支撐要素和48個場景視點，基本涵蓋智慧民航建設各專業(yè)領域。全行業(yè)將以智慧出行、智慧空管、智慧機場、智慧監(jiān)管為抓手，強化改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、基礎保障三大支撐，推進48個場景視點的階段任務，最終實現完備的智慧民航運輸系統(tǒng)、產業(yè)協(xié)同發(fā)展體系、改革創(chuàng)新推進機制、科技成果轉化鏈條、運行基礎設施環(huán)境。

推進智慧民航建設，頂層設計是總攬，精準落地是關鍵。施工圖的精準落地，需要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新流程、創(chuàng)新技術。智慧民航建設不僅是技術革命，更是一場認知與思維革命。要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿智慧民航建設的全過程、各方面，深化觀念認知、轉變思維方式，加快跨越從思想意識到行動落實的鴻溝。要增強規(guī)章標準對新技術、新業(yè)態(tài)的包容性，在保證安全底線的前提下，為《路線圖》的實施提供良好的體制機制環(huán)境。要堅持技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的雙輪驅動，形成新的工作流程、服務流程，實現跨部門、跨層級、跨地域的高效服務和協(xié)同治理，構建行業(yè)內外的數據生態(tài)體系。施工圖的精準落地，需要管好用好數據。民航業(yè)是一個沉浸在大數據中的行業(yè)，管好用好數據并實現創(chuàng)造價值，是智慧民航建設基礎中的基礎、關鍵中的關鍵，是民航應對發(fā)展環(huán)境變化、實現新舊動能轉換、推動行業(yè)轉型升級的根本之策。要加強對數據治理的理論研究和實踐探索，營造法制環(huán)境，提升數據治理能力，增強數據治理系統(tǒng)性，解決數出多源、過于分散，數據挖掘和分析能力不足等關鍵問題，暢通數據交互路徑，保證數據管起來、動起來、用起來。施工圖的精準落地，需要加強行業(yè)內外的協(xié)同配合。要加強行業(yè)單位的協(xié)同配合，打破信息碎片、信息孤島現象，增強系統(tǒng)建設、數據共享的開放性，深化民航大數據場景應用，實現數據流、業(yè)務流、信息流等各類資源要素有機融合。要堅持“共商共建共治共享共惠”理念，加強與地方、企業(yè)、科研院所的合作，構建產學研用創(chuàng)新平臺，鼓勵創(chuàng)新基礎設施合作共建，通過“民航+數字產業(yè)”共同體、“民航+先進制造”產業(yè)鏈和“民航+綠色低碳”生態(tài)圈的高度協(xié)同，推動產業(yè)和行業(yè)的深度融合發(fā)展。

智慧民航建設是一項長期復雜艱巨的任務，是未來民航發(fā)展的一張大藍圖、大戰(zhàn)役。方向對了，路就不會遙遠。全行業(yè)必須堅持系統(tǒng)思維，錨定發(fā)展目標、筑牢四梁八柱、狠抓重點任務，砥礪奮進、實干爭先，以更加飽滿的熱情推動《路線圖》的精準落地，推動智慧民航建設各領域各方面工作有序開展，為多領域民航強國建設提供強大支撐，實現未來民航發(fā)展的大藍圖，打贏未來民航發(fā)展的大戰(zhàn)役。