市場監(jiān)管系統(tǒng)力爭用3年時間全面實施企業(yè)信用風險分類管理

國務院新聞辦公室于2022年2月15日（星期二）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請國家市場監(jiān)督管理總局副局長蒲淳、國家市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)王鐵漢、國家市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長劉燕、北京市市場監(jiān)管局局長冀巖介紹推進企業(yè)信用風險分類管理進一步提升監(jiān)管效能有關情況，并答記者問。

【新華社記者】

市場監(jiān)管總局在總結試點經驗的基礎上研究制定了《關于推進企業(yè)信用風險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見》，請介紹一下市場監(jiān)管總局貫徹落實《意見》所做的工作情況和下一步的考慮。

【國家市場監(jiān)督管理總局副局長 蒲淳】

市場監(jiān)管總局關于落實《意見》已經作了周密的部署。企業(yè)信用風險分類管理是今年市場監(jiān)管總局重點部署的戰(zhàn)略性、基礎性工作，《意見》印發(fā)以來，市場監(jiān)管總局主要做了以下三方面工作：一是制定配套文件，印發(fā)了重點任務分工、通用型企業(yè)信用風險分類指標體系、企業(yè)信用風險分類管理系統(tǒng)建設方案等配套文件，明確工作任務、責任單位、完成時限，以及抓落實的具體措施等，指導各省級市場監(jiān)管部門按照要求有序開展各項工作；二是召開動員部署會，1月20日，市場監(jiān)管總局召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信用風險分類管理動員部署視頻會議，就推進企業(yè)信用風險分類管理工作進行全面動員部署；三是加強宣傳培訓，近期我們將通過召開培訓會等多種渠道和方式，加強企業(yè)信用風險分類管理工作的指導和業(yè)務培訓，對《意見》進行廣泛宣傳，推動形成政府公正監(jiān)管、企業(yè)誠信自律的良好氛圍。

《意見》提出，力爭用3年左右的時間，市場監(jiān)管系統(tǒng)全面實施企業(yè)信用風險分類管理，并分別明確了到2022年、2023年的工作目標。下一步，市場監(jiān)管總局將狠抓工作落實，扎扎實實做好各項工作，重點做好以下三方面工作：

（一）注重夯實工作基礎，完成三項基礎性工作。一是花大氣力做好涉企信息歸集工作，按照全面、及時的原則歸集各類涉企信用風險信息。二是科學構建信用風險分類指標體系，制定通用型企業(yè)信用風險分類指標體系，實現全國范圍內分類標準的相對統(tǒng)一。三是做好信息化系統(tǒng)的統(tǒng)一融合，按照統(tǒng)一的標準規(guī)范，建設企業(yè)信用風險分類管理系統(tǒng)。

（二）強化分類結果運用，做好三個方面工作的結合。一是做好與“雙隨機、一公開”監(jiān)管的結合，根據企業(yè)信用風險分類結果制定抽查計劃，合理確定、動態(tài)調整抽查比例和頻次；二是做好與專業(yè)領域風險防控的結合，探索建立“通用+專業(yè)”的專業(yè)領域分級分類監(jiān)管機制，更好地實現重點監(jiān)管、全鏈條監(jiān)管；三是做好與探索完善新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管的結合，充分發(fā)揮企業(yè)信用風險分類管理的作用，根據風險狀況動態(tài)調整監(jiān)管政策和措施，實施科學有效監(jiān)管。

（三）加強風險監(jiān)測預警，推動監(jiān)管模式實現“三個轉變”。一是對企業(yè)信用風險狀況及主要風險點進行精準識別和及時預警，及早發(fā)現企業(yè)異常情況和風險，由常規(guī)監(jiān)管向關口前移轉變；二是通過對企業(yè)信用風險分類結果分析，及早發(fā)現高風險區(qū)域和高風險行業(yè)，主動采取措施，由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉變；三是對于通過大數據分析、重點指標監(jiān)測等方法發(fā)現的企業(yè)異常情況和風險，加強與企業(yè)溝通，適時對企業(yè)進行提醒、指導，由事后處置向事前示警轉變。