海南持續(xù)為企業(yè)紓困解難，打出“緩返補(bǔ)降”組合拳，預(yù)計(jì)釋放政策紅利近78億元

6月22日，在海南省“紓困解難 人社助力”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上，我省發(fā)布惠企惠民的利好舉措：為應(yīng)對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我省出臺(tái)了落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策的實(shí)施細(xì)則，預(yù)計(jì)釋放政策紅利近78億元，并推行“緩減＋返還＋補(bǔ)貼＋調(diào)降”的人社組合模式。

省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)鐵剛介紹，我省出臺(tái)了一系列助企紓困、穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的政策，既有助力市場(chǎng)主體“青山常在”的制度性安排，又有解燃眉之急的階段性舉措，既有全國(guó)統(tǒng)一部署實(shí)施的政策內(nèi)容，又有根據(jù)國(guó)家授權(quán)、結(jié)合我省實(shí)際采取的自選動(dòng)作。概括起來(lái)，就是“緩減＋返還＋補(bǔ)貼＋調(diào)降”。

在“緩減”方面，我省實(shí)施階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社保費(fèi)政策。從餐飲業(yè)、零售業(yè)等5個(gè)特困行業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍至農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)等22個(gè)困難行業(yè)，以及受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)。從2022年4月1日起，將全省各類(lèi)建筑、鐵路、公路等建設(shè)工程施工項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率從之前的0.9‰和0.75‰兩類(lèi)，統(tǒng)一降低至項(xiàng)目工程合同（含追加合同款）總造價(jià)的0.65‰，在全國(guó)最低。

在“返還”方面，繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。新出臺(tái)政策重點(diǎn)向中小微企業(yè)傾斜，并提高大型企業(yè)的返還比例。將中小微企業(yè)返還比例由60%提高至90%，將大型企業(yè)返還比例由30%提高至50%。推行“免申即享”，對(duì)沒(méi)有對(duì)公賬戶(hù)的小微企業(yè)，可將資金直接返還到企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)賬戶(hù)。從今年7月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行全省統(tǒng)一集中管理，享受穩(wěn)崗返還政策的企業(yè)擴(kuò)大至全省范圍。

在“補(bǔ)貼”方面，為企業(yè)提供補(bǔ)貼等“真金白銀”支持。給足“用工紅包”，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)降低用工成本。對(duì)招用就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生的企業(yè)，按每招用1人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。為符合條件的企業(yè)發(fā)放就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。今年底前，階段性實(shí)施高校畢業(yè)生擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助（與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受）。對(duì)創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)人最高30萬(wàn)元、小微企業(yè)最高300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，今年預(yù)計(jì)發(fā)放10億元。

在“調(diào)降”方面，優(yōu)化農(nóng)民工工資保證金管理。按行業(yè)、工種等分類(lèi)設(shè)置人工費(fèi)用撥付比例，降低人工費(fèi)用撥付標(biāo)準(zhǔn)。一般房屋建筑工程、裝飾裝修工程、園林綠化工程降低5%；裝配式建筑降低10%；市政工程（不含園林綠化）、交通運(yùn)輸工程、水利水電工程降低15%。為有效減輕企業(yè)資金壓力，施工合同額在300萬(wàn)元以下或作業(yè)工期不超過(guò)1個(gè)月，可不開(kāi)立專(zhuān)用賬戶(hù)，取消了存儲(chǔ)工資保證金作為辦理施工許可證的前置條件。（記者 易宗平）