附件3：
國(guó)家稅務(wù)總局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)程
第一條 為了推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，是公開(kāi)權(quán)利人依法向公開(kāi)義務(wù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)公開(kāi)義務(wù)人審查同意，獲取政府信息的活動(dòng)。
國(guó)家稅務(wù)總局是依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息義務(wù)人，公民、法人和其他組織是依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息權(quán)利人（以下簡(jiǎn)稱信息公開(kāi)權(quán)利人）。
第三條 除按照國(guó)家稅務(wù)總局政府信息公開(kāi)目錄主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，信息公開(kāi)權(quán)利人可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等需要，向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
除依據(jù)《條例》、《國(guó)家稅務(wù)總局政府信息公開(kāi)保密審查辦法》（以下簡(jiǎn)稱《信息公開(kāi)保密審查辦法》）及其他法律、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的以外，凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和納稅服務(wù)等相關(guān)的政府信息，國(guó)家稅務(wù)總局均應(yīng)依申請(qǐng)予以提供。
第四條 國(guó)家稅務(wù)總局遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，進(jìn)行受理、審查和處理，按照申請(qǐng)人的要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)給予答復(fù)或提供所需信息。
第五條 國(guó)家稅務(wù)總局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組）和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息實(shí)施情況的監(jiān)督、評(píng)議。
國(guó)家稅務(wù)總局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱信息公開(kāi)辦公室），是國(guó)家稅務(wù)總局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作的組織實(shí)施。
國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的保密審查、政策把關(guān)和信息提供。
國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)司局綜合處（辦公室）負(fù)責(zé)人為政府信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門政府信息公開(kāi)工作的組織、協(xié)調(diào)及與信息公開(kāi)辦公室的工作聯(lián)系。
第六條 依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。信息公開(kāi)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)合法使用依申請(qǐng)獲得的政府信息，不得用其從事違法活動(dòng)。
第七條 信息公開(kāi)權(quán)利人要求獲得國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)政府信息，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）填寫《國(guó)家稅務(wù)總局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，向信息公開(kāi)辦公室提出申請(qǐng)。申請(qǐng)包括下列內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（二）申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的內(nèi)容描述；
（三）申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的形式要求；
（四）申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的用途；
（五）申請(qǐng)人的簽名或蓋章、申請(qǐng)時(shí)間。
第八條 信息公開(kāi)辦公室應(yīng)將其機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱地址向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)在網(wǎng)站上設(shè)置并開(kāi)通"依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息"欄目，方便信息公開(kāi)權(quán)利人提出政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)或者咨詢。
第九條 信息公開(kāi)辦公室收到申請(qǐng)后，從形式上審核申請(qǐng)要件是否完備，對(duì)要件不完備的申請(qǐng)，告知其補(bǔ)正相關(guān)內(nèi)容以后重新申請(qǐng)。
第十條 信息公開(kāi)辦公室收到申請(qǐng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十一條 對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的申請(qǐng)，信息公開(kāi)辦公室批轉(zhuǎn)國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)司局或相關(guān)省稅務(wù)機(jī)關(guān)提供信息內(nèi)容。
國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)司局一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)或信息公開(kāi)辦公室批轉(zhuǎn)件要求的時(shí)限內(nèi)辦理完畢，并經(jīng)由司局負(fù)責(zé)人審簽后，交由信息公開(kāi)辦公室予以答復(fù)；相關(guān)司局或信息公開(kāi)辦公室認(rèn)為公開(kāi)信息事項(xiàng)較為重大，可提交分管局領(lǐng)導(dǎo)審批；對(duì)涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者可能引起重大社會(huì)影響的重要信息公開(kāi)事項(xiàng)，除履行以上程序外，須報(bào)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人審批。
屬于相關(guān)稅務(wù)局提供的信息，由承辦的省稅務(wù)局負(fù)責(zé)提供。公開(kāi)的信息內(nèi)容應(yīng)在12個(gè)工作日內(nèi)或在總局信息公開(kāi)辦公室要求的時(shí)限內(nèi)，經(jīng)相關(guān)省稅務(wù)局負(fù)責(zé)人審簽后報(bào)總局信息公開(kāi)辦公室予以答復(fù)；也可由總局信息公開(kāi)辦公室委托該省稅務(wù)局予以答復(fù)。
第十二條 對(duì)向申請(qǐng)人提供的政府信息內(nèi)容，信息公開(kāi)辦公室和國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)部門依照《條例》、《信息公開(kāi)保密審查辦法》和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行保密審查。
第十三條 下列依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，經(jīng)審查后，不予公開(kāi)：
（一）屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致個(gè)人合法權(quán)益受到損害的信息；
（二）國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過(guò)程中的信息；
（三）國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)部文件；
（四）公開(kāi)后可能影響稅收調(diào)查、取證和檢查等稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)的信息；
（五）法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定禁止公開(kāi)的其他政府信息。
第十四條 對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，報(bào)有關(guān)主管部門確定。
第十五條 國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見(jiàn)，第三方不同意公開(kāi)的，一般不得公開(kāi)；但國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十六條 對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，信息公開(kāi)辦公室按下列情形分別予以答復(fù)：
（一）屬于公開(kāi)范圍的，告知該信息或獲取該信息的方式和途徑；
（二）屬于不予公開(kāi)范圍的，告知不予公開(kāi)的理由、依據(jù)；
（三）不屬于國(guó)家稅務(wù)總局職能范圍的，應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人，能夠確定該政府信息公開(kāi)機(jī)關(guān)的，告知該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（四）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由和依據(jù)；
（五）屬于部分公開(kāi)范圍的，說(shuō)明理由和依據(jù)，提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容。
屬于交由相關(guān)稅務(wù)局提供信息公開(kāi)內(nèi)容的，由總局信息公開(kāi)辦公室視具體情況，可確定由相關(guān)省稅務(wù)局信息公開(kāi)辦公室代為回復(fù)申請(qǐng)人；省局代為回復(fù)的信息公開(kāi)內(nèi)容和回復(fù)時(shí)間應(yīng)報(bào)總局信息公開(kāi)辦公室備案。
第十七條 因客觀原因，需延期答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息公開(kāi)辦公室負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日；屬于第十五條規(guī)定情形的，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在以上期限內(nèi)。
第十八條 因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的，期限中止、障礙消除后，期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人。
第十九條 國(guó)家稅務(wù)總局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。
第二十條 國(guó)家稅務(wù)總局可以向申請(qǐng)人收取依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息過(guò)程中發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，費(fèi)用的收取依照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。除此以外，不得收取或變相收取其他費(fèi)用。
第二十一條 申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、信息公開(kāi)辦公室負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免收費(fèi)。
第二十二條 信息公開(kāi)權(quán)利人認(rèn)為有關(guān)責(zé)任部門不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組舉報(bào)。
有關(guān)責(zé)任部門違反本規(guī)程的規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分：
（一）不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的；
（二）不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的；
（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；
（四）通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；
（五）公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的；
（六）違反本規(guī)程規(guī)定的其他行為。
第二十三條 本規(guī)程由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照制定本單位的工作規(guī)程。
第二十四條 本辦法自2008年5月1日起施行。
