國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定進(jìn)一步采取有力措施、緩解企業(yè)融資成本高問題。

    中小企業(yè)融資難，早已是不爭的事實。在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，同樣普遍存在著中小企業(yè)融資難等問題。具體到我們，那更是多年的老生常談。今年7月國務(wù)院推出一系列措施以來，有關(guān)方面做了大量工作，“融資難、融資貴”在一些地區(qū)和領(lǐng)域呈現(xiàn)緩解趨勢，但仍然是突出問題。與社會期待尤其是中小企業(yè)的期待相比，依舊存在著不小的差距。

    在2014年夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理開幕會致辭時曾表示，要破除一切束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙，讓每個有創(chuàng)業(yè)意愿的人都有自主創(chuàng)業(yè)空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會自由流動，讓自主發(fā)展的精神在人民當(dāng)中蔚然成風(fēng)。借改革創(chuàng)新的東風(fēng)，在中國960萬平方公里的大地上掀起一個大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮。要想使這樣的宏大愿景成為現(xiàn)實，離不開信貸政策的大力支持；如果錢的問題不能解決，全民創(chuàng)業(yè)既難以實現(xiàn)，創(chuàng)新步伐也難以走快。

    此番國務(wù)院為緩解企業(yè)融資成本高推出的這些舉措，無論是加快發(fā)展民營銀行等中小金融機(jī)構(gòu)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融等更好向小微、“三農(nóng)”提供規(guī)范服務(wù)，還是改進(jìn)商業(yè)銀行績效考核機(jī)制，防止信貸投放“喜大厭小”和不合理的高利率、高費用；無論是抓緊出臺股票發(fā)行注冊制改革方案，取消股票發(fā)行的持續(xù)盈利條件，降低小微和創(chuàng)新型企業(yè)上市門檻，還是加快利率市場化改革，建立市場利率定價自律機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理調(diào)整“虛高”的貸款利率……可以說，“病癥”看得都很準(zhǔn)，“藥方”也開得都有力；現(xiàn)在的關(guān)鍵，就是要不折不扣地落實。

    僅以利率市場化改革為例，被社會呼吁了很久亦期待了很久，卻一直難以從紙上走入現(xiàn)實?，F(xiàn)實的情況是，不管通脹水平多高、儲戶是否負(fù)利率，不管企業(yè)利潤率多低、經(jīng)營如何困難，法定的利差對于銀行來說從來都是旱澇保收，既與付出勞動的多寡無關(guān)，也與經(jīng)營創(chuàng)新能力的大小無關(guān)。某種意義上，在金融不放開、利率不市場化的壟斷之城里，銀行已經(jīng)成為不折不扣的中間食利者；讓銀行行長都“不好意思公布”的暴利，早就應(yīng)該成為金融改革的催化劑。

    誠然，國務(wù)院為緩解企業(yè)融資成本高而開出的這些“藥方”，涉及利率市場化、股票發(fā)行注冊制改革、民營銀行發(fā)展、跨境融資等很多重大的經(jīng)濟(jì)課題；可以想見，真正落實起來恐怕難以一蹴而就。但要真正達(dá)到解決企業(yè)尤其是中小企業(yè)“融資難、融資貴”痼疾的效果，就必須腳踏實地邁過這些“坎兒”，用金融活水澆灌實體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高勞動者收入水平，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。（舒圣祥）