國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月23日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步顯著提高直接融資比重措施，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。

這是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在這個(gè)月的第二次將提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率作為議題。因?yàn)?2月2日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，就部署了要在中國(guó)多地開(kāi)展金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。會(huì)議認(rèn)為，選擇一批條件成熟的地區(qū)分類(lèi)開(kāi)展金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，可為深化金融改革開(kāi)放積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的多次部署，到李克強(qiáng)總理于各個(gè)場(chǎng)合對(duì)之的強(qiáng)調(diào)，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率的重要性不言而喻。

從諸多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)歷來(lái)看，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，都必須有賴(lài)于成熟的金融市場(chǎng)來(lái)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力和需求。在當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，以往靠投資驅(qū)動(dòng)為主，并依賴(lài)人口、資源等紅利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)越來(lái)越難以為繼?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前無(wú)論是穩(wěn)增長(zhǎng)還是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，都需要通過(guò)進(jìn)一步完善金融市場(chǎng)來(lái)挖掘潛力。

正如此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所指出的，加大金融體制改革力度，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展直接融資，有利于拓寬投融資渠道，降低社會(huì)融資成本和杠桿率，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

具體而言，我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展，貸款難、融資難，一直是老大難問(wèn)題，一個(gè)重要癥結(jié)就在于金融市場(chǎng)的完善不夠，企業(yè)融資成本過(guò)高。這個(gè)問(wèn)題不解決，那么大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力就將大打折扣。而更大的問(wèn)題在于，由于金融市場(chǎng)的不成熟，金融服務(wù)環(huán)境與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要之間的落差，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)杠桿率增長(zhǎng)過(guò)快，也成為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一道隱憂(yōu)。這些都是現(xiàn)階段需要面對(duì)和解決的難題——提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率的迫切性正在于此。

為此，繼續(xù)深化金融市場(chǎng)的改革，將是關(guān)鍵所在。去年的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上曾提出，要深化金融改革，用調(diào)結(jié)構(gòu)的辦法，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，疏通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“血脈”，其中一個(gè)重要舉措就是加大“定向降準(zhǔn)”的力度，并側(cè)重于三農(nóng)和中小企業(yè)的發(fā)展，而12月2日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署在多地開(kāi)展金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，也同樣體現(xiàn)了對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展的重視。歸根結(jié)底，都是著力于提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。

近年來(lái)，無(wú)論是已有的金融改革，還是此次會(huì)議提出的要豐富直接融資工具、促進(jìn)投融資均衡發(fā)展等舉措，都表明在頂層設(shè)計(jì)上對(duì)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率的重視。在某種程度上可以說(shuō)，金融改革就是在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展掃清障礙、提供助力。也正因?yàn)榇耍羁藦?qiáng)總理今年10月在會(huì)見(jiàn)美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)鮑爾森時(shí)就承諾，“我可以向你肯定，（中國(guó)）金融改革步伐不會(huì)停。”

繼續(xù)加力金融改革，為中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“撐腰”?，F(xiàn)在中央政府的態(tài)度已經(jīng)再明顯不過(guò)，關(guān)鍵就看改革的落實(shí)進(jìn)度。（方明）