減稅降費(fèi)“及時(shí)雨”惠及企業(yè)

政府工作報(bào)告提出，今年全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。這個(gè)“大紅包”讓眾多企業(yè)歡欣鼓舞。減稅降費(fèi)到底能給企業(yè)帶來多大利好？稅務(wù)部門如何確保減稅紅包精準(zhǔn)落袋？企業(yè)對(duì)減負(fù)還有哪些期盼？經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者近日采訪了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)和研究專家。

企業(yè)喜獲減稅“大禮包”

“減稅大禮包幫助企業(yè)在高新技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)線設(shè)計(jì)優(yōu)化等方面獲得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并逐步拓展海外市場(chǎng)?！睆V西桂林福達(dá)控股集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張海濤說。2018年，這家公司與德國(guó)一家大型企業(yè)合作，成立合資公司，重點(diǎn)生產(chǎn)大型曲軸產(chǎn)品。

海南展創(chuàng)光電技術(shù)有限公司是一家專門從事光電倍增管研發(fā)、制造、銷售的高新技術(shù)企業(yè)。受益于國(guó)家增值稅留抵稅額退稅優(yōu)惠政策，該企業(yè)收到退稅款1400萬元，國(guó)務(wù)院7項(xiàng)減免稅政策的出臺(tái)又為其送來新的“大禮包”，極大緩解了資金壓力。

“企業(yè)原先虧損額僅能結(jié)轉(zhuǎn)5年，得益于國(guó)務(wù)院各項(xiàng)減稅政策的執(zhí)行，結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年，讓企業(yè)可多彌補(bǔ)虧損，減輕了負(fù)擔(dān)?！焙Ｄ险箘?chuàng)光電技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)鄭毅松說。

2018年11月份，國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)減免稅政策，對(duì)符合享受稅收優(yōu)惠政策條件的民營(yíng)企業(yè)與其他納稅人一律平等對(duì)待，同時(shí)依法依規(guī)執(zhí)行小微企業(yè)免征增值稅、小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅等主要惠及民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度，讓減稅政策更加“解渴”。

“這一系列舉措條條有溫度、有力度，體現(xiàn)了國(guó)家稅務(wù)總局支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真心、決心?！比珖?guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席、北京葉氏企業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)葉青表示。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)認(rèn)為，一系列減稅降費(fèi)政策直面民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問題，充分發(fā)揮稅收支持企業(yè)發(fā)展的支撐作用，讓民營(yíng)企業(yè)對(duì)減稅有實(shí)實(shí)在在的“獲得感”，提振企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的信心。

用硬舉措打造高效“軟環(huán)境”

國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展了新一輪針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的大走訪、大調(diào)研，傾聽民營(yíng)企業(yè)呼聲和訴求，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)反映的涉稅需求及問題，稅務(wù)部門能解決的立即解決，不能立即解決的列入臺(tái)賬，限時(shí)解決。

“以前辦稅要跑2個(gè)大廳，花時(shí)間、耗精力、資料多，2018年國(guó)稅地稅合并后，實(shí)行‘一廳通辦’‘一網(wǎng)辦理’‘一鍵咨詢’‘套餐式’服務(wù)，讓我們嘗到了便民辦稅的甜頭?！焙Ｄ习⒃莆幕瘋髅接邢薰窘?jīng)理盧秀華表示。

據(jù)了解，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)持續(xù)拓寬一次辦結(jié)事項(xiàng)范圍，截至2018年12月底，各省區(qū)市稅務(wù)局都實(shí)現(xiàn)了50%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。

簡(jiǎn)政放權(quán)也更全面。2018年，“容缺辦理”深入推進(jìn)，新辦納稅人套餐全面推行，企業(yè)登記和注銷程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，營(yíng)商環(huán)境越來越好，市場(chǎng)大門對(duì)民企開得越來越大。

“民營(yíng)企業(yè)人手少，成本壓力大，新陳代謝快，注冊(cè)怕手續(xù)難，注銷怕程序繁，這是民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期的顧慮?！苯K南通希賢包裝材料有限公司負(fù)責(zé)人曹慶松在簽下3日內(nèi)補(bǔ)齊欠缺資料的書面承諾后，順利辦理了稅務(wù)注銷。他說：“沒想到，注銷也能容缺，老企業(yè)順利注銷，新公司的成立一點(diǎn)也沒耽誤?！?/p>

此外，國(guó)家稅務(wù)總局還發(fā)揮績(jī)效考評(píng)“指揮棒”作用，將支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)事項(xiàng)納入績(jī)效考評(píng)體系，提升了工作質(zhì)效。

發(fā)揮合力助企業(yè)輕裝上陣

有關(guān)企業(yè)和專家建議，下一步除了財(cái)稅部門要落實(shí)好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，其他方面也要全力配合好減稅降費(fèi)政策，助力民營(yíng)企業(yè)等廣大納稅人輕裝前行。

有企業(yè)負(fù)責(zé)人建議，增值稅在民營(yíng)企業(yè)總體稅負(fù)中占了較大比重，推進(jìn)增值稅減稅對(duì)民營(yíng)企業(yè)有立竿見影的效果，建議加快增值稅改革步伐，從源頭降低民營(yíng)企業(yè)稅負(fù)。

廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)稅務(wù)局征管股股長(zhǎng)于進(jìn)說，基層稅務(wù)部門要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，篩選出納稅疑點(diǎn)，準(zhǔn)確找出企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)更加專注、精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)，真正建立有利于征納雙方的新“稅標(biāo)”。

鑒于企業(yè)在減稅外仍感到成本負(fù)擔(dān)較重，多位專家建議，多部門應(yīng)協(xié)作推進(jìn)惠企舉措，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大改革成效。湯繼強(qiáng)教授認(rèn)為，為民營(yíng)企業(yè)“松綁”不僅需要財(cái)稅部門在制定落實(shí)稅收優(yōu)惠、優(yōu)化細(xì)化涉稅服務(wù)上下功夫，還需要其他各部門真正打破信息孤島、資金制約和服務(wù)藩籬，通過政府各部門深度融合實(shí)現(xiàn)整體協(xié)作推進(jìn)，共同發(fā)力改善營(yíng)商環(huán)境。（記者 董碧娟）