十部門力促社會辦醫(yī)健康規(guī)范發(fā)展——社會辦醫(yī)可享稅收等多種優(yōu)惠政策

記者在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上獲悉：近日，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等10個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見》，在審批準(zhǔn)入、審核評價、校驗服務(wù)、人員資質(zhì)、監(jiān)督管理等涉及醫(yī)療質(zhì)量安全方面，對社會辦醫(yī)和公立醫(yī)療機構(gòu)一視同仁，同等待遇；在規(guī)劃、稅收、服務(wù)能力建設(shè)等方面，向社會辦醫(yī)進一步傾斜。

“社會辦醫(yī)是我國醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分，是增加醫(yī)療資源有效供給，滿足群眾多層次多樣化健康服務(wù)需求的重要力量?！眹倚l(wèi)生健康委副主任王賀勝說，近年來我國社會辦醫(yī)取得了長足進展，截至2018年底，我國社會辦醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量達到45.9萬個，占比46%；社會辦醫(yī)院數(shù)量達到2.1萬個，占比63.5%。社會辦醫(yī)的人員、床位、診療量占比均保持穩(wěn)定增長。

王賀勝表示，我國的社會辦醫(yī)起步晚、底子薄，雖然近年來取得了長足進展，但與公立醫(yī)院相比，在服務(wù)能力、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、質(zhì)量安全管理等方面仍存在不小的差距，需要給予更多的政策支持。

“《意見》提出要優(yōu)化醫(yī)保定點前置條件，縮短申請等待時間。社會辦醫(yī)機構(gòu)正式運營3個月后即可提出定點申請，定點評估完成時限不得超過3個月等具體要求。壓縮定點申請、專家評估、系統(tǒng)改造等過程的時間，為社會辦醫(yī)申請醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)提供便利?！眹裔t(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理司司長熊先軍介紹，到2018年底，全國共有醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)19.35萬家，其中非公立定點醫(yī)療機構(gòu)6.2萬家，占比32.1%，定點零售藥店達到了34.1萬家。

針對經(jīng)濟日報記者提出的“如何推進‘放管服’，進一步簡化準(zhǔn)入審批服務(wù)”等相關(guān)問題，國家發(fā)改委社會發(fā)展司負(fù)責(zé)人蔡長華表示，各地出臺優(yōu)化社會辦醫(yī)跨部門聯(lián)動審批實施辦法，社會辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實行告知承諾制，在北京、上海等10個城市開展診所備案管理試點。在稅收優(yōu)惠方面，支持營利性社會辦醫(yī)，包括診所等小型醫(yī)療機構(gòu)，按規(guī)定享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策?！罢辉賹ι鐣k醫(yī)的區(qū)域總量和空間布局作規(guī)劃限制，按照‘十三五’期間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，繼續(xù)嚴(yán)格控制公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模，為社會辦醫(yī)留足發(fā)展空間?！保ㄓ浾?吳佳佳）