擴(kuò)大開放又出實(shí)招，12條新舉措助力跨境貿(mào)易投資便利化

貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)將擴(kuò)大，跨境貿(mào)易投資便利化更進(jìn)一步！

10月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上指出，為統(tǒng)籌做好外貿(mào)外資工作，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定和合理的外匯儲備，以進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，會議確定了優(yōu)化外匯管理、促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化12條措施。

主要包括：一是擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)，簡化小微跨境電商辦理有關(guān)資金收付手續(xù)，優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報告方式，企業(yè)自主選擇是否開立待核查賬戶，便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu)貨物貿(mào)易外匯收支名錄登記，允許承包工程企業(yè)境外資金集中管理。

二是允許非投資性外商投資企業(yè)以資本金開展境內(nèi)股權(quán)投資，擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)，將企業(yè)外債注銷登記下放銀行辦理，試點(diǎn)取消外債逐筆登記，取消資本項(xiàng)目外匯賬戶開戶數(shù)量限制，便利部分資本項(xiàng)目外匯資金結(jié)匯使用，開展銀行不良債權(quán)和貿(mào)易融資等跨境轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。同時，注重防范跨境資本流動風(fēng)險，保持金融穩(wěn)定。

中國民生銀行首席研究員溫彬?qū)Φ谝回斀?jīng)表示，國常會的措施非常具體?？傮w來看，不僅反映出我國金融市場的進(jìn)一步開放。同時，也助于進(jìn)一步增強(qiáng)金融市場的活力和效率，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來，我國對外貿(mào)易迅猛增長。一些合規(guī)誠信、內(nèi)控完善的外貿(mào)企業(yè)由于業(yè)務(wù)規(guī)模大、交易筆數(shù)多，貨物貿(mào)易項(xiàng)下真實(shí)性、合規(guī)性審核工作量較大，因此對貿(mào)易結(jié)算便利化有著強(qiáng)烈訴求。

值得注意的是，2019年初，為推動形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局，國家外匯管理局決定在粵港澳大灣區(qū)、上海市和浙江省開展貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)，支持審慎合規(guī)的銀行在為信用優(yōu)良企業(yè)辦理貿(mào)易收支時，實(shí)施更加便利的措施。主要內(nèi)容包括：優(yōu)化貿(mào)易外匯收支單證審核、貿(mào)易外匯收入無需經(jīng)過待核查賬戶、取消特殊退匯業(yè)務(wù)登記手續(xù)、簡化進(jìn)口報關(guān)核驗(yàn)。

實(shí)施便利化新政后，試點(diǎn)銀行機(jī)構(gòu)遵循“了解客戶”“了解業(yè)務(wù)”“盡職審查”展業(yè)三原則，如銀行能確認(rèn)貿(mào)易付匯業(yè)務(wù)真實(shí)合法的，可不辦理進(jìn)口報關(guān)電子信息核驗(yàn)手續(xù)。此外，試點(diǎn)企業(yè)真實(shí)、合法的貨物貿(mào)易項(xiàng)下外匯收入可直接進(jìn)入經(jīng)常項(xiàng)目外匯結(jié)算賬戶或結(jié)匯，簡化貿(mào)易單證審核，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)處理效率、縮短付匯業(yè)務(wù)辦理時間。

便利化新政使企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)更加便捷，企業(yè)資金使用效率進(jìn)一步提升、經(jīng)營成本進(jìn)一步降低。

比如，第一財經(jīng)記者了解到，試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)在辦理資本收入外匯資金結(jié)匯業(yè)務(wù)時，可直接憑支付命令函即可辦理支付業(yè)務(wù)，無需事前、逐筆提交真實(shí)性資料，構(gòu)建了外匯資本金、外債資金和境外上市調(diào)回等資本項(xiàng)目外匯資本使用的“快速通道”，打通企業(yè)資本項(xiàng)目資金使用的“最后一公里”，極大降低企業(yè)時間成本，有效提高資金使用效率。（杜川）