今后辦電用電將更便捷更實(shí)惠

辦電“零上門、零審批、零投資”——北京、上海兩地對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，先行推出低壓小微企業(yè)“三零”服務(wù)，獲得了普遍歡迎，推動(dòng)我國“獲得電力”指標(biāo)的世行排名，由2017年的第98位提升到2019年的第12位，已達(dá)到領(lǐng)先法國和瑞士的水平，連續(xù)兩年保持全球領(lǐng)先水平。

今年7月，世行發(fā)布了《中國優(yōu)秀營商環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)》，指出中國“獲得電力”指標(biāo)已接近或位于全球最佳實(shí)踐的前沿，并向全球推介我國線上辦電、電子合同、移動(dòng)作業(yè)終端等做法。

“高效的辦電服務(wù)、穩(wěn)定的電力供應(yīng)對(duì)于市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營具有重要作用，是建設(shè)良好營商環(huán)境的重要保障?！眹夷茉淳指本珠L劉寶華在9月28日下午國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上指出，最近，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出明確目標(biāo)。到2022年年底前，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)居民用戶和低壓小微企業(yè)“三零”服務(wù)、高壓用戶“三省”服務(wù)（高壓用戶用電報(bào)裝“省力、省時(shí)、省錢”），推動(dòng)用電營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。據(jù)初步測(cè)算，三年內(nèi)累計(jì)可以為小微企業(yè)節(jié)省投資約1300億元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《意見》提出了壓減辦電時(shí)間、降低辦電成本、提高辦電便利度、提升供電可靠性等六個(gè)方面15條具體的工作要求。

國家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司司長戴俊良在國新辦會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)分享了一個(gè)他在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)的生動(dòng)案例：福州一個(gè)老字號(hào)的茶廠，原來烘制茶用煤，不環(huán)保，茶葉質(zhì)量也不穩(wěn)定。當(dāng)?shù)赝菩小叭恪狈?wù)以后，供電企業(yè)主動(dòng)上門服務(wù)，這家茶廠只用了6個(gè)工作日就從用煤改成用電，節(jié)省了十幾萬元的投資費(fèi)用，而且茶葉質(zhì)量還得到提升，因?yàn)楹姹旱目煽匦愿?，原來燒煤要雇人，現(xiàn)在是自動(dòng)的，人員費(fèi)用節(jié)省了，運(yùn)行費(fèi)用又降低了，節(jié)能又環(huán)保。

戴俊良告訴記者，市場(chǎng)主體或者老百姓可以從四個(gè)方面切實(shí)感受到今后辦電用電的變化，他用四個(gè)“更”進(jìn)行了總結(jié)：

——更省時(shí)。全國范圍內(nèi)小微企業(yè)辦電全過程的時(shí)間，原來是2~3個(gè)月，通過大幅壓縮政府審批時(shí)間以及供電企業(yè)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，三年后要壓減到15個(gè)工作日以內(nèi)。

——更省心。以前辦電要到供電企業(yè)辦理，一般都有5~6個(gè)環(huán)節(jié)，或者有5~6個(gè)步驟。很多用戶要往返多次跑供電營業(yè)廳。通過網(wǎng)上營業(yè)廳在線辦理，三年以后要求基本達(dá)到“一次都不用跑”，或者“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)辦電不求人、少跑腿。

——更省錢。有些用戶辦電，需要投資表箱及以上的電力接入工程，有些還要投資建設(shè)專用變壓器，費(fèi)用從幾千元到幾十萬元不等。三年以后，160KW及以下的小微企業(yè)和居民辦電可以實(shí)現(xiàn)零投資。

——更可靠。要通過加大投入大幅度提升供電可靠性指標(biāo)。到2022年年底，直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市的中心區(qū)，用戶的平均停電時(shí)間要壓到1小時(shí)以內(nèi)，農(nóng)村地區(qū)的停電時(shí)間要壓到11個(gè)小時(shí)以內(nèi)。

“節(jié)省投資1300億元不是一個(gè)小數(shù)字。”戴俊良表示，將從三個(gè)方面解決這個(gè)問題，一是能源局在安排城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造的時(shí)候，在投資安排上注重向配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)傾斜；二是通過提升供電質(zhì)量和水平，激發(fā)小微企業(yè)市場(chǎng)活力，進(jìn)而帶動(dòng)電量消費(fèi)，也能更快收回投資；三是電網(wǎng)企業(yè)確實(shí)要投入一部分錢，這是電力企業(yè)要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。（記者 張翼）