中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，必須深刻認(rèn)識又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這對于我們正確理解和運(yùn)用我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，意義重大。

    對于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)，從宏觀調(diào)控的角度總有一個追求：是“又快又好”，還是“又好又快”？“又好又快”相對于以前的“又快又好”，如果單從字面上來看，兩者的差別并不大，都是好、快兼提，只是二者何者為先的區(qū)別。但從實(shí)際工作中觀察，兩者的差別卻十分明顯，因?yàn)楹门c快何者居先，從一定意義上可以理解為是誰統(tǒng)領(lǐng)誰。

    近年來，我國的發(fā)展條件進(jìn)一步改善，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展勢頭進(jìn)一步趨好，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，呈現(xiàn)出增長速度較快、經(jīng)濟(jì)效益較好、物價水平較低的態(tài)勢。但在一片大好形勢之下，我們也必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)仍然十分艱巨，在“十一五”開局的一段時間里，單位ＧＤＰ能源消耗不降反升；經(jīng)濟(jì)的“黃金發(fā)展期”與能源、資源、環(huán)境制約等方面的“矛盾凸顯期”交織，愈益影響全局、制約長遠(yuǎn)；等等。同時，還必須充分認(rèn)識影響我國發(fā)展全局的重大問題，充分認(rèn)識長期積累的體制機(jī)制性矛盾，充分認(rèn)識發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題。在這種情況下，很有必要在工作中和總體發(fā)展要求上更加鮮明地強(qiáng)調(diào)：要“又好又快”，把“好”放在首要的、決定性的位置，以“好”來統(tǒng)領(lǐng)“快”，堅(jiān)持“好”中求“快”。

    從理論上分析，只有質(zhì)量好、效益高、消耗低、環(huán)保優(yōu)的發(fā)展，才能使“快”具有值得追求的實(shí)質(zhì)意義和轉(zhuǎn)變增長方式的正面效應(yīng)；反之，不“好”的快速發(fā)展，則是一種資源的低效配置甚至錯誤配置，會加大浪費(fèi)而得不償失、難以為繼，應(yīng)當(dāng)努力避免。在發(fā)展中以“好”來統(tǒng)領(lǐng)“快”，是經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的資源優(yōu)化配置的題中應(yīng)有之義。

    從現(xiàn)實(shí)工作上考慮，長期以來把“快”置于“好”之上的粗放型增長方式，慣性很大，不易扭轉(zhuǎn)。只有在指導(dǎo)思想上把“好”擺在“快”的前面，使“快”服從于“好”，“好”中求“快”，才能有效遏制單純追求ＧＤＰ增長的偏頗，真正做到按照科學(xué)發(fā)展觀的要求正確處理“好”與“快”之間的矛盾，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，提高自主創(chuàng)新能力，從而真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

    從歷史經(jīng)驗(yàn)上考察，我國其實(shí)很早就在積極探索正確處理“好”與“快”關(guān)系的要領(lǐng)，比如上個世紀(jì)５０年代就曾提出過“多、快、好、省建設(shè)社會主義”的口號。但在“多、快、好、省”并提、兼求的情況下，實(shí)際上卻往往出現(xiàn)以“多、快”擠掉甚至于犧牲掉“好、省”的結(jié)果。固定資產(chǎn)投資屢創(chuàng)新高，粗放型增長方式長期難以轉(zhuǎn)變，其中的原因固然十分復(fù)雜，但“求快”一手比較硬、“求好”一手比較軟，不能不說是一個重要原因。

    因此，在我國大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的“十一五”時期，應(yīng)該而且必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作要求上，更加明確地、堅(jiān)定地強(qiáng)調(diào)“又好又快”，以“好”統(tǒng)領(lǐng)“快”，使“快”服從“好”。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確實(shí)施宏觀調(diào)控的客觀要求，也是形成經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然之間的和諧關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。(財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員 賈 康)