記者近日從福建省財(cái)政廳獲悉，2008年該省加大“造福工程”實(shí)施力度，搬遷規(guī)模從去年的2.5萬人擴(kuò)大到6萬人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從去年的每人1500元提高到2500元，并對計(jì)生戶加發(fā)一個(gè)人的補(bǔ)助，還安排專門資金支持省級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)群眾實(shí)施搬遷。省級財(cái)政為此將支出1.72億元，比去年的3750萬元增長3.6倍。

    福建海岸線長，山區(qū)面積大，居住在高山、偏遠(yuǎn)、分散的山村和偏僻小島的部分群眾，生產(chǎn)生活條件惡劣，地理?xiàng)l件和自然條件成為致富瓶頸。作為消除貧困的重要舉措，福建省自1994年起在全國率先開展對山區(qū)海島貧困群眾實(shí)行搬遷的“造福工程”，每年列入省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

    10多年來，福建省不斷擴(kuò)大“造福工程”搬遷規(guī)模，適時(shí)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，制定了一系列優(yōu)惠政策。截至2007年底，全省各級財(cái)政共安排“造福工程”專項(xiàng)補(bǔ)助資金3.72億元，10萬多戶近36萬人完成搬遷。

    據(jù)福建省財(cái)政廳有關(guān)人士介紹，“造福工程”給搬遷群眾帶來了許多好處。如，改善生產(chǎn)生活條件。通過有組織的規(guī)模化整體搬遷，基本解決路、電、水、通訊、廣播電視信號“五通”問題；加快脫貧致富步伐。搬遷戶的就業(yè)機(jī)會大大增加，收入水平明顯提高；促進(jìn)老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。2000年以來，全省共完成少數(shù)民族搬遷對象6864戶30850人，完成老區(qū)群眾搬遷10533戶47044人；提高抵御自然災(zāi)害的能力?！霸旄９こ獭蓖怀龇龀稚竭?、溝邊、巖邊、溪邊、河邊、庫邊的群眾搬遷，有效提高他們抵御自然災(zāi)害的能力。此外，“造福工程”還促進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。各地在實(shí)施“造福工程”過程中，有組織、有規(guī)劃、相對集中地安置，實(shí)現(xiàn)向中心村和小城鎮(zhèn)的集聚，全省4289個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)整村搬遷，營建近2000個(gè)相對集中的安置點(diǎn)，增加近10萬城鎮(zhèn)人口。

    2008年，福建省出臺關(guān)于加快實(shí)施“造福工程”的若干意見，明確提出，今后5年全省完成搬遷38萬人，主要是對居住在生產(chǎn)生活條件惡劣、解決“五通”問題要花很大代價(jià)、20戶以下的偏僻自然村的群眾，零星居住在中等程度以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾，以及少數(shù)居住在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村貧困群眾，實(shí)施整體搬遷安置，從根本上改善他們的生產(chǎn)生活條件，引導(dǎo)和促進(jìn)他們轉(zhuǎn)移就業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。（記者 賴文忠）