周伯華局長在全國工商行政管理工作會議上傳達了王岐山副總理的重要指示并作工作報告。

全國工商行政管理工作會議12月23日上午在北京開幕。（張晉國　攝）

    全國工商行政管理工作會議12月23日上午在北京開幕。國家工商總局黨組書記、局長周伯華在會上傳達了王岐山副總理的重要指示并作工作報告。他強調(diào)，工商行政管理部門要更加自覺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、更加高效加強市場監(jiān)管、更加有為強化消費維權(quán)、更加努力推進依法行政、更加嚴(yán)格鍛煉干部隊伍，為實施“十二五”規(guī)劃充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，在落實“十二五”規(guī)劃中促進工商行政管理改革發(fā)展再上新臺階。

    總局黨組副書記、副局長劉玉亭主持會議，總局領(lǐng)導(dǎo)付雙建、劉凡、王東峰、鐘攸平、何昕出席會議。

    周伯華在工作報告中回顧了2010年工商行政管理工作取得的顯著成績。他指出，這一年全系統(tǒng)認(rèn)真落實中央決策部署，轉(zhuǎn)變職能，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得新成績；創(chuàng)新機制，維護市場秩序的能力水平顯著提升；服務(wù)國家大事，維護社會和諧穩(wěn)定成效突出；全面推進法治工商建設(shè)，依法行政水平顯著提高；以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，工商行政管理隊伍素質(zhì)明顯提高。

    周伯華指出，“十一五”時期工商行政管理與國家發(fā)展同步，伴改革開放前行，自身建設(shè)碩果累累，服務(wù)發(fā)展成效顯著。他指出，“十一五”時期是全系統(tǒng)加強工商理論建設(shè)實現(xiàn)新突破的五年，是全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展邁上新臺階的五年，是依法加強市場監(jiān)管展現(xiàn)新水平的五年，是切實強化消費維權(quán)作出新貢獻的五年，是體制機制創(chuàng)新和隊伍建設(shè)取得新成果的五年，是工商地位和影響贏得新提升的五年。

    周伯華在報告中提出，2011年全國工商行政管理系統(tǒng)要著力抓好五方面工作。

    周伯華強調(diào)，要更加自覺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮促進科學(xué)發(fā)展的職能作用。要圍繞中心、服務(wù)大局，掌握科學(xué)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展機制，提高服務(wù)發(fā)展水平，在工商行政管理政策措施中貫徹科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求，在各項工作中落實加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署，更加自覺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，做到主動服務(wù)、積極服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù)。要自覺服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，自覺服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，自覺服務(wù)加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，自覺服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

    周伯華強調(diào)，要更加高效加強市場監(jiān)管，積極營造公平競爭的市場環(huán)境。新形勢新任務(wù)迫切要求工商部門更加高效監(jiān)管市場，不斷提高問題發(fā)現(xiàn)能力、案件查辦能力、綜合治理能力、應(yīng)急處置能力，努力為各類市場主體創(chuàng)造機會均等、公平競爭的市場環(huán)境。更加高效加強市場監(jiān)管，就是要做到創(chuàng)新監(jiān)管理念，拓展監(jiān)管領(lǐng)域，完善監(jiān)管機制，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，豐富監(jiān)管手段，實現(xiàn)市場監(jiān)管效能的全面提升。要突出重點，更加高效加強市場監(jiān)管，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管；加強市場價格監(jiān)管；提高打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實效；大力加強競爭執(zhí)法工作；更加高效加強廣告監(jiān)管；更加嚴(yán)厲打擊傳銷、規(guī)范直銷；大力加強網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為、農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品市場等監(jiān)管；繼續(xù)做好國際交流與合作工作，增強合作協(xié)議的執(zhí)行力度。要大力加強信息化建設(shè)，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升市場監(jiān)管效能。

    周伯華強調(diào)，要更加有為強化消費維權(quán)，切實維護社會和諧穩(wěn)定。擴大內(nèi)需、建立擴大消費需求的長效機制，對工商行政管理部門保護消費者權(quán)益、提振消費信心、釋放消費潛力、促進消費結(jié)構(gòu)升級等都提出了更高的要求，迫切需要工商部門更加有為強化消費維權(quán)，更新維權(quán)理念，暢通維權(quán)渠道，擴展維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，提升維權(quán)水平，維護社會和諧。更加有為強化消費維權(quán)，要重點加快12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)，全面強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，加大服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)力度，積極開展消費維權(quán)宣傳教育。各級工商機關(guān)要做好就業(yè)再就業(yè)工作，配合有關(guān)部門加強對勞動者權(quán)益的保護，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

    周伯華強調(diào)，要更加努力推進依法行政，加快完善法治工商建設(shè)。工商部門作為政府進行社會主義市場監(jiān)管的行政執(zhí)法部門，努力推進依法行政、加快完善法治工商建設(shè)，是職責(zé)要求所在。更加努力推進依法行政，就是要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高執(zhí)法科技手段，強化執(zhí)法監(jiān)督。更加努力推進依法行政，加快完善法治工商建設(shè)，要加快完善工商行政管理法律法規(guī)，切實加強執(zhí)法監(jiān)督，大力加強法制宣傳教育，創(chuàng)新執(zhí)法機制。

    周伯華強調(diào)，要更加嚴(yán)格鍛煉干部隊伍，著力夯實工商事業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉藍圖，推動工商事業(yè)的新發(fā)展，迫切需要更加嚴(yán)格地鍛煉隊伍。更加嚴(yán)格鍛煉隊伍，就是要進一步提升隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng)、夯實基層基礎(chǔ)、完善管理機制，推動“三個過硬”的干部隊伍建設(shè)不斷向更高水平邁進。更加嚴(yán)格鍛煉干部隊伍，要扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力加強基礎(chǔ)工作和基層基礎(chǔ)工作，大力加強教育培訓(xùn)，切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實加強反腐倡廉建設(shè)。

    中紀(jì)委、中組部、財政部、人力資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、審計署、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、新聞出版總署、國家知識產(chǎn)權(quán)局、全國工商聯(lián)等單位有關(guān)同志，總局機關(guān)及直屬單位負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商局、市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。