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政策解讀:四大指標(biāo)撐起中國經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展基本面
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2008年12月28日   來源:人民日?qǐng)?bào)

    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度——前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增速仍達(dá)9.9%

    物價(jià)變化幅度——居民消費(fèi)價(jià)格漲幅11月已回落到2.4%

    就業(yè)人數(shù)增減——前10月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1020萬人

    國際收支平衡——前10月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差2160億美元

    在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境中,許多專家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的判斷是“發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變”,這一判斷的根據(jù)究竟是什么?國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂說,按照國際標(biāo)準(zhǔn),通常是用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、物價(jià)變化幅度、就業(yè)人數(shù)增減和國際收支平衡狀況,來評(píng)判一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的,這四大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,今年以來,我國四大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

    據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),雖然我國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落,但前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增速仍達(dá)9.9%,這個(gè)速度高于改革開放以來9.8%的年均增速,而且與世界經(jīng)濟(jì)特別是美國、歐盟、日本等主要經(jīng)濟(jì)體的普遍低迷形成鮮明對(duì)比。今年我國控制通貨膨脹取得明顯成效,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅在2月份達(dá)到8.7%的高點(diǎn),但自5月份以來已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月回落,11月同比漲幅已回落到2.4%。今年以來,新增就業(yè)狀況比預(yù)期的要好,1—10月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1020萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的102%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)達(dá)450萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的90%;就業(yè)困難人員再就業(yè)129萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的129%。國際收支平衡狀況良好。盡管出口增幅出現(xiàn)了明顯回落,但1—10月出口額達(dá)到12023億美元,增長(zhǎng)21.9%,依然保持了較快增長(zhǎng);貿(mào)易順差2160億美元,同比增長(zhǎng)1.7%。9月末,我國外匯儲(chǔ)備已達(dá)1.9萬億美元,是世界上支付能力最強(qiáng)的國家。馬建堂認(rèn)為,以上情況充分說明,今年以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)未發(fā)生改變,我國仍處在持續(xù)較快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,總體形勢(shì)是好的。特別是這一成績(jī),是在面臨百年不遇的世界金融危機(jī)且影響不斷加大的形勢(shì)下取得的,是在遭遇多年少見的特大自然災(zāi)害且頻繁發(fā)生的情況下取得的,確實(shí)很不尋常、很不平凡、很不容易。

    今年9月份以來,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化,金融危機(jī)正在從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,從虛擬經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)料。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體日益滑向金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)衰退相互拖累的惡性循環(huán),美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由正轉(zhuǎn)負(fù),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)全年僅增長(zhǎng)1.2%,比上年回落1.4個(gè)百分點(diǎn),日本經(jīng)濟(jì)在二、三季度已連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。日前,國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人的分析認(rèn)為,由于我國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度比較高,世界經(jīng)濟(jì)的衰退不可避免會(huì)影響到中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一影響突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是投資增速下滑,投資后勁不足;二是工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)放緩,能源原材料和運(yùn)輸需求下降;三是房地產(chǎn)市場(chǎng)和汽車市場(chǎng)低迷,消費(fèi)熱點(diǎn)降溫;四是部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻。

    當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜的形勢(shì)給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),2009年國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的有利條件和積極因素是什么?國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人認(rèn)為,一是物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。目前我國GDP規(guī)模按可比價(jià)格計(jì)算,相當(dāng)于1978年的15—16倍,財(cái)政收入將超過6萬億元,中國還擁有全球最大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備,為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是內(nèi)需潛力巨大。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),人民生活的小康水平不斷提升,蘊(yùn)藏著擴(kuò)大內(nèi)需的廣闊空間。三是活力動(dòng)力充沛。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革不斷深化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng),宏觀調(diào)控體系不斷健全,調(diào)控能力和水平在實(shí)踐中不斷提高。目前價(jià)格上漲壓力明顯減輕,財(cái)政政策和貨幣政策的操作空間和調(diào)控余地得到拓展。四是比較優(yōu)勢(shì)明顯。五是國際環(huán)境依然蘊(yùn)藏機(jī)遇。我們既要看到有利條件,又要充分估計(jì)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感。堅(jiān)決貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署,認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的政策措施,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。 

 
 
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