新華社北京１２月１９日電（記者劉德炳）在持續(xù)５個(gè)月停止上漲后，北京市新建住宅價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)了下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局１８日公布的數(shù)據(jù)顯示，１１月份北京市新建住宅環(huán)比下跌０．３％。而北京市住建委的數(shù)據(jù)也顯示，今年前１１個(gè)月居民家庭首次購(gòu)房比重接近９０％。分析人士指出，北京樓市調(diào)控見(jiàn)到成效、符合預(yù)期。

    盡管房?jī)r(jià)已經(jīng)松動(dòng)，但調(diào)控仍將進(jìn)行。北京市已明確表態(tài)，明年繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)措施，堅(jiān)持調(diào)控不放松、不動(dòng)搖。

    調(diào)控促樓市量?jī)r(jià)齊跌

    北京市統(tǒng)計(jì)局１３日公布的數(shù)據(jù)顯示，前１１個(gè)月北京市商品房銷(xiāo)售面積為１１０７．８萬(wàn)平方米，比上年同期下降１９．５％，其中住宅銷(xiāo)售面積為７７２．１萬(wàn)平方米，下降２２．７％。北京中原地產(chǎn)的解讀是，這至少是近三年來(lái)北京樓市成交的最低谷。

    從今年２月中旬起，北京樓市銷(xiāo)售遇冷、庫(kù)存攀升、資金壓力變大，自通州區(qū)域開(kāi)始房?jī)r(jià)出現(xiàn)松動(dòng)，并向大興、房山等地蔓延。

    ３、４月，北京新建普通住房?jī)r(jià)格比去年全年出現(xiàn)下降。有人曾質(zhì)疑：這個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑包含保障房，房?jī)r(jià)是“被拉低”的。對(duì)此，北京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳志表示，保障房是住房的一部分，是滿足中低收入人群住房需求的產(chǎn)品，而房地產(chǎn)調(diào)控的核心，就是提高中低收入家庭對(duì)住房的支付能力；而且，保障房也是樓市調(diào)控眾多砝碼中的一種。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，１１月份北京市新建住宅價(jià)格環(huán)比下跌０．３％；即便剔除保障房，１１月份北京市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比也下跌了０．４％。而北京市住建委發(fā)布的消息稱，截至目前，北京市新建普通住房成交均價(jià)１３９１４元／平方米，比去年全年水平低６．３％，符合預(yù)期。

    中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)對(duì)此表示，這與北京市嚴(yán)厲調(diào)控樓市密不可分，在多種舉措打壓下，市場(chǎng)出現(xiàn)了較大變化，量?jī)r(jià)齊跌是當(dāng)前北京樓市的主基調(diào)。

    疏堵并舉促樓市科學(xué)發(fā)展

    ２月，北京市發(fā)布了樓市調(diào)控措施“京１５條”，其中明確表示，提高二套房首付和貸款利率，外地人購(gòu)房須提供５年納稅證明或社保證明等，這拉開(kāi)了更加有力調(diào)控樓市的序幕。多位分析人士指出，這一嚴(yán)格的樓市限購(gòu)令，彰顯了北京市打擊樓市投機(jī)、控制高房?jī)r(jià)的決心和信心。

    北京市表示，房地產(chǎn)業(yè)是關(guān)系人民生活的大事，是涉及經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要領(lǐng)域，也是關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把這次房市調(diào)控當(dāng)成北京轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個(gè)倒逼機(jī)制來(lái)看，推進(jìn)首都人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。

    北京市政府３月２９日公布的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)明確指出，今年新建普通住房?jī)r(jià)格與去年相比“穩(wěn)中有降”。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一表示，北京的目標(biāo)顯然會(huì)受到百姓認(rèn)可，將擠出一些高房?jī)r(jià)區(qū)域和項(xiàng)目的泡沫。

    臨近年底，在許多城市面臨限購(gòu)令到期的關(guān)頭，北京市住建委委員王榮武１２月１６日明確表示，當(dāng)前調(diào)控效果有待進(jìn)一步穩(wěn)固，明年北京將繼續(xù)執(zhí)行樓市限購(gòu)措施。

    在“十一五”時(shí)期保障房建設(shè)高起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年北京市繼續(xù)加大保障房建設(shè)力度，截至１１月份，全市政策性住房新開(kāi)工面積為１６０２．６萬(wàn)平方米，比上年同期增長(zhǎng)１．３倍，其中住宅新開(kāi)工面積為１３０３．４萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)９５．２％。

    據(jù)了解，今年６月北京市財(cái)政一次性注資１００億元作為資本金，成立了北京市住房保障建設(shè)投資中心，目前已落實(shí)融資貸款５５億元，簽訂綜合授信額度７５０億元，推進(jìn)了多個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。而在土地供應(yīng)上，北京市５月４日一次性將保障房用地公之于眾，并且按照１：１．３的比例落實(shí)地塊，保障性住房地塊供應(yīng)量超出了原計(jì)劃。

    以轉(zhuǎn)型保長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展社會(huì)和諧

    主動(dòng)下大氣力調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)，勢(shì)必會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定的影響。北京市發(fā)改委副主任趙磊表示：“這不僅僅包括直接市場(chǎng)交易層面的，如果考慮對(duì)土地、稅收、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等方面的作用，顯然樓市限購(gòu)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)影響更大，據(jù)估算僅樓市限購(gòu)對(duì)ＧＤＰ的影響在１個(gè)點(diǎn)左右?！?/p>

    趙磊認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)某種程度上是一次性的資源消耗型經(jīng)濟(jì)，而且消耗量大，過(guò)度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)無(wú)疑會(huì)造成資源、環(huán)境的緊張。北京出臺(tái)嚴(yán)格的樓市限購(gòu)措施，就是要在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中自我加壓，通過(guò)各種手段發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，倒逼經(jīng)濟(jì)升級(jí)。

    趙磊形象比喻道：“車(chē)到山前必有彎，有彎要轉(zhuǎn)必減速，如同開(kāi)車(chē)走山路時(shí)先要減速才能轉(zhuǎn)彎，只有先把北京的經(jīng)濟(jì)速度放慢，才能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，否則距離目標(biāo)只會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)?！?/p>

    在主動(dòng)調(diào)控房市車(chē)市、淡化ＧＤＰ的同時(shí)，北京市更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提升軟實(shí)力，因地制宜打造中關(guān)村全球科技高地重塑經(jīng)濟(jì)引擎，大力發(fā)展民間資本，大力建設(shè)保障房，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，打造和諧宜居之都。

    北京市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。從發(fā)展質(zhì)量看，呈現(xiàn)出就業(yè)穩(wěn)、能耗降、排放減、勞動(dòng)生產(chǎn)率高的特點(diǎn)；而且，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化態(tài)勢(shì)明顯，信息、商務(wù)、科技服務(wù)業(yè)等增長(zhǎng)較快。

    趙磊說(shuō)：“只有如此才可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。北京作為房地產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的大城市，結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出調(diào)整，有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”