“作為一家商業(yè)銀行，大生意要做，小生意也要做，這樣才能立于不敗之地。有些銀行只做大生意，對成長期的中小企業(yè)不肯給一點陽光雨露?！?/p>

    這是昨天（７月２３日），國務(wù)院總理李克強(qiáng)引用小說家阿瑟·黑利《錢商》里的故事時所說的話，他表示，“商業(yè)銀行要想辦法為小微企業(yè)、特別是新創(chuàng)業(yè)的科技型小微企業(yè)服務(wù)?！?/p>

    當(dāng)天召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題。其中，包括繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策、抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本的不合理上升等十項有力措施。

    國務(wù)院月內(nèi)四提融資難

    此次會議指出，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的基本細(xì)胞。當(dāng)前我國貨幣信貸總量不小，但企業(yè)特別是小微企業(yè)融資不易、成本較高的結(jié)構(gòu)性問題依然突出，不僅加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響宏觀調(diào)控效果，也帶來金融隱患。有效緩解這一問題，既可為企業(yè)“輸氧供血”，促進(jìn)當(dāng)前穩(wěn)增長，又能形成金融與實體經(jīng)濟(jì)良性互動，使經(jīng)濟(jì)固本培元、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要按照定向調(diào)控要求，多措并舉、標(biāo)本兼治，推動結(jié)構(gòu)性改革和調(diào)整，深化金融體制改革，加強(qiáng)金融服務(wù)和監(jiān)管，為做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)和改善民生提供金融支持。

    在解決企業(yè)融資問題上，今年７月以來，國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)多次提及“降低企業(yè)融資成本”的相關(guān)問題。

    ７月２日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署嚴(yán)肅整改審計查出問題，確定促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施，決定深化科技成果使用、處置和收益管理改革試點。會議要求，要促進(jìn)“脫實向虛”的信貸資金歸位，更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有效降低企業(yè)特別是小微企業(yè)融資成本。

    ７月１４日，李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會，強(qiáng)調(diào)完善支持實體經(jīng)濟(jì)的各項政策，多措并舉、對癥下藥，有效降低融資和交易成本，減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    ７月１６日，李克強(qiáng)聽取國務(wù)院出臺政策措施推進(jìn)情況，督查匯報并部署狠抓落實與整改。會議強(qiáng)調(diào)，加快金融支持實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)和“三農(nóng)”有關(guān)政策落實，在緩解企業(yè)融資難、融資貴問題上盡快見到實效。

    十項舉措護(hù)航企業(yè)融資

    今年６月，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席王兆星就曾指出，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型處于關(guān)鍵時期，企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難、融資貴的問題仍然比較突出。

    以山東省為例，據(jù)山東省經(jīng)信委介紹，目前山東省內(nèi)企業(yè)貸款滿足率僅為６５％左右，同比下降１０個百分點，而從各地反映情況看，有些企業(yè)貸款利率上浮２０％～３０％，明顯推高企業(yè)融資成本。

    企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資難、融資成本高等問題，一直是橫在企業(yè)發(fā)展道路上的一道坎。近年來，一些地方政府已經(jīng)在尋求突破。溫州、佛山等中小企業(yè)相對集中的地區(qū)，都在針對自身的發(fā)展特點制定相應(yīng)的融資服務(wù)政策。

    同時，在直接財政資金支持上，來自國家財政部數(shù)據(jù)顯示，截至２０１３年底，中央財政通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金安排７０．５億元，支持參股設(shè)立１４１支創(chuàng)業(yè)投資基金，帶動地方政府和社會資本投入近３２０億元，對拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資渠道發(fā)揮了重要作用。

    此次國務(wù)院會議確立了十項有力措施，更加全面、系統(tǒng)地針對企業(yè)融資中出現(xiàn)的問題，給予明確的政策措施支持。舉措有：一要繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策；二要抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本的不合理上升；三要縮短企業(yè)融資鏈條；四要清理整頓不合理收費；五要優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款管理；六要積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的特色中小金融機(jī)構(gòu)；七要大力發(fā)展直接融資；八要完善商業(yè)銀行考核評價指標(biāo)體系；九要大力發(fā)展支持小微企業(yè)等獲得信貸服務(wù)的保險產(chǎn)品；十要有序推進(jìn)利率市場化改革。

    中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南認(rèn)為，這些措施對解決小微企業(yè)融資成本高，將會起到很大的促進(jìn)作用?！皬膰H上的經(jīng)驗看，解決中小企業(yè)融資困境的最直接辦法，還是建立專門向中小企業(yè)提供服務(wù)的中小企業(yè)銀行?！?/p>

    要有專門面向中小企業(yè)的服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等，以及因此而享受的稅費減免的支持，這樣中小企業(yè)銀行就能專心、專業(yè)地把對中小企業(yè)融資的服務(wù)工作做好。蘇海南建議，目前可以從國內(nèi)幾大銀行中專門劃出一部分資金、人員專門組建中小企業(yè)銀行，或明確國有大銀行必須組織一定力量承擔(dān)為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的業(yè)務(wù)，這樣才能為貫徹中央的好政策提供組織人員支撐，加快落實中央政策的力度。（記者 李彪）