國務(wù)院總理李克強12月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議決定完善出口退稅機制、促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

    這無疑是簡政放權(quán)在推進對外貿(mào)易發(fā)展上的重要一步，既讓守法誠信的市場參與者在優(yōu)惠領(lǐng)域、激勵幅度、申報便利等方面獲得更多的自主、自由，更讓失信違法者面對更嚴(yán)的審核、控制，從而實現(xiàn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

    過去適用的出口退稅規(guī)則，無論在審批流程、審核機制上，還是在扶持范圍和力度上，都不再適應(yīng)現(xiàn)今的外貿(mào)規(guī)模和管理需要。外貿(mào)企業(yè)面臨審核層級多、申報周期長等問題，資金回籠慢，不必要的發(fā)展負擔(dān)較多。特別是一些環(huán)境友好型企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，在“一視同仁”的退稅制度下，沒有獲得充足的政策、制度保障。

    現(xiàn)在，國務(wù)院為外貿(mào)行業(yè)送來了“新年禮物”，不僅將生產(chǎn)企業(yè)退稅工作全部下放到所在縣（區(qū)）審批，外貿(mào)企業(yè)退稅審批也有可能在縣級機關(guān)完成辦理。配合以網(wǎng)絡(luò)申報、自助辦稅申報等方式，外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅將非常便利、非常快捷，資金回流加快，眾多出口型企業(yè)將更容易生存，更好地發(fā)展。

    納稅信用好的企業(yè)可以獲得“先退后審”的福利；血管支架、電動自行車、噴涂機器人等科技水平高或低碳環(huán)保型產(chǎn)品，能夠獲得更高比率的退稅優(yōu)惠，這將讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得蓬勃發(fā)展的“沃土”。

    反之，政府將加強對信用不良企業(yè)的審核、控制；甚至取消對生產(chǎn)過程存在污染的含硼鋼類產(chǎn)品的退稅，讓失信企業(yè)和污染企業(yè)失去生存空間，讓該淘汰的落后產(chǎn)能退出市場，最終提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

    國務(wù)院這一“當(dāng)松則松，當(dāng)緊則緊”的退稅新機制，勢必能夠促進我國對外貿(mào)易的提質(zhì)升級。用不了多久，出口退稅機制的完善將釋放可觀的改革紅利。 (戚　偉)