文物局啟動(dòng)“長城執(zhí)法專項(xiàng)督察”實(shí)地督察工作

9月20日，國家文物局在中國文化遺產(chǎn)研究院召開“長城執(zhí)法專項(xiàng)督察”督察組行前集訓(xùn)會(huì)，國家文物局副局長宋新潮出席會(huì)議，對(duì)“長城執(zhí)法專項(xiàng)督察”實(shí)地督察階段工作進(jìn)行動(dòng)員部署。國家文物局督察司、文物保護(hù)與考古司、中國文化遺產(chǎn)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)同志就督察方案、評(píng)分細(xì)則、工作依據(jù)等進(jìn)行了講解與導(dǎo)讀。會(huì)后，國家文物局組建的5支督察組分赴長城沿線省份，啟動(dòng)實(shí)地督察工作。

宋新潮強(qiáng)調(diào)，2016年9月20日，是《長城保護(hù)條例》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過10周年的紀(jì)念日。長城是中華民族的精神象征，近年來習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就長城保護(hù)問題作出重要指示批示。開展長城執(zhí)法專項(xiàng)督察，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示，貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》的重要舉措，是督促落實(shí)長城保護(hù)政府責(zé)任的重要手段，要高度重視，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保實(shí)效。

宋新潮指出，此次專項(xiàng)督察的一大亮點(diǎn)，是參照國務(wù)院對(duì)省級(jí)政府其他相關(guān)工作的考核機(jī)制，引入考核指標(biāo)體系，將省級(jí)人民政府和文物部門長城保護(hù)法定職責(zé)和法定要求，量化編制為百分制的《長城執(zhí)法專項(xiàng)督察對(duì)照檢查表》，為逐步建立可考核、可量化、可比較的評(píng)價(jià)體系打下基礎(chǔ)。實(shí)地督察結(jié)束后，各督察組要將督察建議及時(shí)反饋省級(jí)文物行政部門，國家文物局匯總整體情況后，將總結(jié)上報(bào)國務(wù)院，并適時(shí)向社會(huì)公布督察結(jié)果。

宋新潮就實(shí)地督察工作提出四點(diǎn)要求。一是高度重視、嚴(yán)守紀(jì)律。督察組成員要樹立堅(jiān)定的政治意識(shí)和大局意識(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、督察工作紀(jì)律要求，守規(guī)矩、顧大局、講團(tuán)結(jié)、講原則，服從組織安排，確保督察工作順利完成。二是查擺問題、務(wù)求實(shí)效。實(shí)地督察要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，真找問題，找真問題，結(jié)合“文物法人違法案件專項(xiàng)整治行動(dòng)”，嚴(yán)肅查處一批違法案件。對(duì)存在的問題，不遮蓋，不護(hù)短。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)交流。各督察組要建立完善的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和討論制度，加強(qiáng)與地方政府和部門的溝通協(xié)調(diào)，做到調(diào)查了解問題客觀全面。四是及時(shí)反饋、認(rèn)真總結(jié)。各督察組對(duì)督察期間查擺的問題，要提出整改要求和建議，及時(shí)反饋地方政府和相關(guān)部門。要認(rèn)真總結(jié)好地方同志的工作機(jī)制和做法，及時(shí)加以肯定，予以支持。

據(jù)悉，為開展好實(shí)地督察，國家文物局專門抽調(diào)各地文物行政部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和中國文化遺產(chǎn)研究院長城項(xiàng)目組業(yè)務(wù)骨干共30人，組成“京津冀”、“陜蒙寧”、“甘青新”、“晉魯豫”、“黑吉遼”5個(gè)督察組，在9月20日至30日期間，集中督察長城沿線15個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）長城保護(hù)工作。此前，國家文物局已部署長城沿線省份，完成了長城執(zhí)法專項(xiàng)督察“省級(jí)自查”階段工作。