二十七億財(cái)政存量資金未盤活

第三季度重大政策跟蹤審計(jì)結(jié)果顯示
二十七億財(cái)政存量資金未盤活

審計(jì)署25日發(fā)布2016年第三季度國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公告，指出部分地區(qū)和部門在財(cái)政資金統(tǒng)籌盤活、扶貧政策措施落實(shí)、深化“放管服”改革、涉企收費(fèi)清理和重大項(xiàng)目建設(shè)等五個(gè)方面存在問(wèn)題。

今年第三季度，審計(jì)署圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)落實(shí)，審計(jì)了886個(gè)單位1142個(gè)項(xiàng)目，抽查資金3423.58億元，涉及中央財(cái)政資金1057.66億元，并對(duì)上半年審計(jì)查出問(wèn)題整改情況進(jìn)行了跟蹤檢查。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2013年及以前年度27.22億元財(cái)政存量資金未及時(shí)統(tǒng)籌使用或清理盤活，結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)間超過(guò)2年，具體包括防范化解風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期結(jié)存的財(cái)政專戶資金等。

在金融扶貧等3項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)中，存在扶貧到戶貸款貼息執(zhí)行進(jìn)度較慢、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策執(zhí)行不到位等問(wèn)題；28個(gè)單位和11名個(gè)人通過(guò)偽造合同、虛假票據(jù)列支、虛報(bào)工程量等方式騙取套取、侵占扶貧資金，或在扶貧工作中借機(jī)牟利，涉及金額957.02萬(wàn)元。32個(gè)扶貧移民安置工程等扶貧項(xiàng)目效益不佳，涉及資金6371.87萬(wàn)元。

在深化“放管服”改革方面，審計(jì)發(fā)現(xiàn)，民用航空器部件修理人員資格認(rèn)定等4項(xiàng)資質(zhì)、資格認(rèn)定許可事項(xiàng)應(yīng)取消未取消；3項(xiàng)行政審批事項(xiàng)取消、下放后后續(xù)管理不到位或基層無(wú)力承接；個(gè)別地區(qū)行政審批前置條件清理規(guī)范不到位；個(gè)別地區(qū)電子政務(wù)平臺(tái)利用率不高，影響投資效率。

在涉企收費(fèi)清理規(guī)范方面，審計(jì)結(jié)果顯示，有關(guān)地區(qū)和部門仍存在違規(guī)收費(fèi)或依托權(quán)力收費(fèi)、行政審批中介服務(wù)性收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題，涉及問(wèn)題金額2.88億元。一是4個(gè)省的11個(gè)單位在國(guó)家明令取消、停征、免征后仍違規(guī)繼續(xù)征收或超標(biāo)準(zhǔn)征收9項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等稅費(fèi)，共計(jì)1.41億元；二是2家單位依托行政權(quán)力或履職便利，違規(guī)向企業(yè)收費(fèi)926.56萬(wàn)元；三是3項(xiàng)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)未按規(guī)定清理規(guī)范，仍由企業(yè)負(fù)擔(dān)中介服務(wù)費(fèi)1.35億元；四是2家單位依托達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，自設(shè)名目向企業(yè)違規(guī)收費(fèi)307.66萬(wàn)元。

本次抽查的重大建設(shè)項(xiàng)目中，31個(gè)項(xiàng)目由于規(guī)劃不銜接、征地拆遷進(jìn)展慢、地方建設(shè)資金不到位等原因建設(shè)進(jìn)展較慢；3個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完工后閑置或未達(dá)到預(yù)期效益。

公告顯示，對(duì)于上半年跟蹤審計(jì)查出的問(wèn)題，有關(guān)地區(qū)和部門加緊整改。截至10月底，已整改問(wèn)題金額130.79億元，占今年上半年跟蹤審計(jì)反映問(wèn)題金額的96.42%。（記者 王珂）