絕不能讓“老鼠屎”壞了去產(chǎn)能“一鍋湯”

新華社北京12月3日電（記者 姜琳、郁瓊源）盡管中央三令五申、文件明確禁止，當(dāng)前一些地方依然在去產(chǎn)能問(wèn)題上態(tài)度曖昧，甚至肆意違規(guī)、“頂風(fēng)作案”。國(guó)務(wù)院調(diào)查組近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江蘇部分地區(qū)低劣“地條鋼”問(wèn)題突出；河北安豐公司更是在項(xiàng)目備案、用地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù)均未辦理的情況下擅自開(kāi)工建設(shè)鋼鐵冶煉項(xiàng)目，其性質(zhì)之惡劣，令人驚嘆。

化解過(guò)剩產(chǎn)能是黨中央國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之首，其意義之重大、工作之重要，地方政府不可謂不清楚。而從實(shí)際情況看，在長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月的時(shí)間里，河北有關(guān)方面居然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這么大的投資項(xiàng)目，明顯失職失察；而在江蘇，個(gè)別“地條鋼”企業(yè)長(zhǎng)期違規(guī)生產(chǎn)，直到調(diào)查組來(lái)前兩天才被通知斷電。

調(diào)查期間，一位地方領(lǐng)導(dǎo)干部向記者坦言，這些違規(guī)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不可能不知道。一套煉化設(shè)備動(dòng)輒上千萬(wàn)元投資，一家中等規(guī)模煉鋼企業(yè)每年上稅額少說(shuō)也有兩千多萬(wàn)元。為了保財(cái)政收入，基層政府降低了招商引資“門檻”；上級(jí)部門也對(duì)落后產(chǎn)能“睜一只眼閉一只眼”，最終導(dǎo)致政策落實(shí)不到位，執(zhí)行走了樣。

從根本上說(shuō)，這樣的心態(tài)背后是地方本位主義作祟，沒(méi)有從全局高度正確看待問(wèn)題?；蛟S短期內(nèi)可以讓局部利益不受損失，但生產(chǎn)落后產(chǎn)能帶來(lái)的環(huán)境破壞、市場(chǎng)混亂、建筑安全影響等，未來(lái)將讓地方加倍付出代價(jià)。更何況，如果處理不好個(gè)別地區(qū)的幾顆“老鼠屎”，可能就壞了全國(guó)去產(chǎn)能的“一鍋湯”。

當(dāng)前，“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)更加艱巨。今年以來(lái)，隨著鋼鐵煤炭?jī)r(jià)格上漲，部分企業(yè)對(duì)形勢(shì)產(chǎn)生誤判，部分地區(qū)去產(chǎn)能有所動(dòng)搖，部分行業(yè)落后產(chǎn)能甚至出現(xiàn)了復(fù)產(chǎn)現(xiàn)象，對(duì)此要保持清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)市場(chǎng)前景，應(yīng)有理性判斷；對(duì)中央意圖，應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)。當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩并沒(méi)有發(fā)生根本性改變，中央去產(chǎn)能的決心不會(huì)動(dòng)搖，力度更不會(huì)減弱。

此次國(guó)務(wù)院派出十余個(gè)部門組成的調(diào)查組赴河北、江蘇查處鋼鐵違規(guī)生產(chǎn)，凸顯中央堅(jiān)決落實(shí)去產(chǎn)能的決心。接下來(lái)，國(guó)務(wù)院將對(duì)頂風(fēng)違法違規(guī)、有令不行、有禁不止的行為嚴(yán)肅查處，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)，并公開(kāi)通報(bào)調(diào)查處理結(jié)果。

任何心存僥幸、以身試法的行為都將付出慘痛代價(jià)。盡管違法生產(chǎn)行為客觀上較為隱蔽，但當(dāng)前相關(guān)部門仍有足夠的技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)、遙感衛(wèi)星等，要用好這些工具，強(qiáng)化依法監(jiān)管和問(wèn)責(zé)措施，始終保持對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)防止落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”，堅(jiān)決防范已壓產(chǎn)能“卷土重來(lái)”。