《山西省安全生產(chǎn)條例》修訂通過 將于明年3月1日施行

12月8日，實施了近9年的《山西省安全生產(chǎn)條例》經(jīng)全面修訂，由省十二屆人大常委會第三十二次會議審議通過，將于明年3月1日施行。新修訂的條例嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)法和國家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省安全生產(chǎn)工作實際，突出重點，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理及法律責(zé)任進行了明確規(guī)定。

條例不僅進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)負(fù)有的主體責(zé)任，而且強化了基層安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。條例修訂草案提交審議時，有的常委會組成人員提出，強化基層安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)十分必要，建議在條例中作出相應(yīng)規(guī)定。根據(jù)這一意見，結(jié)合安全生產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定和我省安全生產(chǎn)工作實際，條例賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和開發(fā)區(qū)監(jiān)督檢查、協(xié)助上級政府部門依法履職等職責(zé)，規(guī)定“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為的，督促其改正并向有關(guān)部門報告，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理”。

此外，條例還參考兄弟省市的安全生產(chǎn)地方性法規(guī)，增加了安全生產(chǎn)專職人員和注冊安全工程師的規(guī)定。條例要求，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備不少于從業(yè)人員1%、不得少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的，可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，但應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。而且這些單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)比例配備或者聘請注冊安全工程師。