草案已近成熟建議交付表決——全國人大常委會(huì)組成人員分組審議環(huán)境保護(hù)稅法草案

新華社北京12月20日電（記者 郁瓊源）十二屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議20日下午分組審議環(huán)境保護(hù)稅法草案二次審議稿。全國人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為，草案二審稿已經(jīng)比較成熟，贊成提請本次會(huì)議表決。

黃伯云委員說，環(huán)境保護(hù)稅法二次審議稿經(jīng)過完善后我認(rèn)為較好，盡管條款不是很多，但是很清晰，很好操作，有許多具體指標(biāo)來執(zhí)行。

李連寧委員說，對(duì)環(huán)境保護(hù)稅法草案沒有新的意見，贊成這次常委會(huì)會(huì)議審議通過。我認(rèn)為可以總結(jié)一下這次環(huán)境保護(hù)稅立法的經(jīng)驗(yàn)。

杜黎明委員說，環(huán)境保護(hù)稅法草案二審稿在計(jì)稅依據(jù)、應(yīng)納稅額、稅收減免、征收管理等方面都做了不少改進(jìn)。但是，作為一部涉稅法律，應(yīng)當(dāng)為以后的稅收立法作出示范。因此，草案文本還有進(jìn)一步完善的空間。

對(duì)于稅款的使用，呂薇委員說，草案二審稿主要講的是征收，從本法草案看環(huán)境保護(hù)稅屬于地方稅，收了稅以后如何保證把它用于環(huán)境保護(hù)，而不是用于其他？草案里應(yīng)該有明確的規(guī)定。

“如果報(bào)稅人瞞報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)稅務(wù)的，如何處罰？大家知道環(huán)保問題體量龐大，情況也很復(fù)雜。不知道環(huán)保部門看到這個(gè)稅法以后，能不能確保監(jiān)管到位？”陳蔚文委員建議第20條要增加對(duì)瞞報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)的納稅者的懲罰。建議環(huán)保部門跟稅務(wù)部門加強(qiáng)溝通，共同建立一個(gè)切實(shí)可行的合作機(jī)制。

在法律層面，云峰委員說，環(huán)境保護(hù)稅法有些方面應(yīng)該和環(huán)保法進(jìn)行銜接，特別是涉及一些制度性的安排，要為以后法律的修訂留下空間，避免這些制度存在先天不足。