旅游局掀旅游市場(chǎng)秩序整治風(fēng)暴
2016年全國(guó)819家旅行社受處罰

今年以來(lái)，國(guó)家旅游局緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的旅游市場(chǎng)秩序“頑疾”，重拳出擊懲戒旅游違法違規(guī)行為，疏堵結(jié)合健全長(zhǎng)效管控機(jī)制，在全國(guó)掀起旅游市場(chǎng)秩序整治風(fēng)暴。

把查辦案件作為鏟除市場(chǎng)“頑疾”的重要手段，國(guó)家旅游局劍指經(jīng)營(yíng)“不合理低價(jià)游”的旅行社，以游客投訴為重要線索來(lái)源，投訴一起，嚴(yán)查一起，做到有案必查，違法必究”，用好查辦案件這把“利劍。2016年全國(guó)共查處違法違規(guī)案件1324起，行政處罰819家旅行社，其中吊銷61家旅行社經(jīng)營(yíng)許可證，責(zé)令停業(yè)整頓、沒(méi)收違法所得并處罰款旅行社65家，責(zé)令改正并處罰款旅行社693家。

國(guó)家旅游局集結(jié)各方力量，咬定重點(diǎn)，打出一套層層推進(jìn)、步步為營(yíng)、全國(guó)聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治的“組合拳”。一方面深化旅游與公安、工商、物價(jià)、質(zhì)檢等部門的橫向協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)旅游部門的縱向聯(lián)動(dòng)、層層督查，實(shí)現(xiàn)雙向聯(lián)動(dòng)的“全國(guó)一盤棋”。另一方面，根據(jù)“不合理低價(jià)游”上下游關(guān)系，組織客源地與目的地旅游部門跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，同步治理組團(tuán)社與地接社、同步清查線上線下旅游企業(yè)，實(shí)時(shí)監(jiān)控在線旅游產(chǎn)品價(jià)格，勒令下架一批“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品，約談通報(bào)一批整改不力的企業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)管一批問(wèn)題頻發(fā)的企業(yè)，嚴(yán)厲查處一批違法違規(guī)的企業(yè)，促使在線團(tuán)隊(duì)游價(jià)格基本回歸合理水平，確保嚴(yán)打違法違規(guī)旅行社不留死角、全面覆蓋、精準(zhǔn)到位。與此同時(shí)，組織兩批5923家旅游企業(yè)與各地旅游協(xié)會(huì)簽訂《旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》，密集開(kāi)展抵制“不合理低價(jià)游”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、上網(wǎng)絡(luò)等立體式宣傳活動(dòng)，做好企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、游客理性消費(fèi)的引導(dǎo)，做到懲防并舉，綜合治理。

在集中整治中建立健全了一套長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，如約談通報(bào)督查連環(huán)機(jī)制、在線旅游產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)督機(jī)制、旅行社雙向排查機(jī)制、重要案件督辦機(jī)制；綜合價(jià)格、稅務(wù)、審計(jì)、電子監(jiān)控、理賠等手段，試點(diǎn)建設(shè)旅游購(gòu)物退貨監(jiān)理中心、旅游購(gòu)物場(chǎng)所視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推行旅游消費(fèi)侵權(quán)先行賠付，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游購(gòu)物的長(zhǎng)效管控。

這場(chǎng)旅游市場(chǎng)秩序整治風(fēng)暴持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、整治力度大、參與部門多、涉及范圍廣，有效打擊“不合理低價(jià)游”等違法違規(guī)行為，得到廣大游客的點(diǎn)贊、旅游行業(yè)的積極響應(yīng)、各類媒體的廣泛報(bào)道，初步形成抵制“不合理低價(jià)游”的社會(huì)氛圍。下一步，國(guó)家旅游局將繼續(xù)開(kāi)展督查行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，加快健全長(zhǎng)效管控機(jī)制，努力構(gòu)建人民滿意、游客樂(lè)意、行業(yè)愜意的旅游市場(chǎng)秩序。