中央環(huán)保督察組向黑龍江反饋“回頭看”意見：整改工作取得一定進展和成效，但一些地方和部門敷衍整改、表面整改、假裝整改

新華社哈爾濱10月23日電（記者 李建平）中央第三環(huán)境保護督察組23日向黑龍江省反饋“回頭看”及專項督察情況。督察認為，黑龍江省努力推進中央環(huán)境保護督察整改工作，進一步強化措施、壓實責任，整改工作取得一定進展和成效。但全省督察整改工作總體比較被動，一些地方和部門甚至敷衍整改、表面整改、假裝整改。

督察認為，黑龍江省高度重視此次“回頭看”工作，邊督邊改，立行立改，推動解決一大批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。截至2018年8月31日，督察組交辦的4387件生態(tài)環(huán)境問題已基本辦結(jié)。責令整改2723家；立案處罰333家，罰款5948萬元；立案偵查51件，拘留33人；約談240人，問責840人。

督察組在肯定黑龍江省整改工作取得進展的同時，也指出存在的幾方面問題。

一是一些地方和部門政治站位不高。一些領(lǐng)導干部思想認識不到位，沒有真正把生態(tài)環(huán)境保護作為重要政治責任來擔當。雖然成立省督察整改工作領(lǐng)導小組，但研究部署工作虛多實少，2017年僅召開過一次會議，且沒有形成會議紀要或記錄。哈爾濱市推進整改態(tài)度不堅決。

二是責任落實不到位。全省整改任務(wù)分解落實不到位，直到2018年3月才要求各地按年度分解整改目標。黑龍江省國土資源廳在督察整改期間仍然違法違規(guī)審批、延續(xù)礦權(quán)，導致自然保護區(qū)內(nèi)一些違法探采礦行為禁而不止。

三是敷衍整改、表面整改問題多。對于將生活污泥堆存于嫩江行洪區(qū)，嚴重威脅嫩江水環(huán)境安全問題，齊齊哈爾市雖新建污泥臨時堆場并進行防滲處理，但選址在原堆存點旁邊，仍位于嫩江行洪區(qū)內(nèi)?，F(xiàn)場檢查時，10余萬噸污泥全部露天堆存，惡臭彌漫，環(huán)境污染和安全隱患依然突出。此外，針對2016年督察指出的阿什河嚴重污染問題，哈爾濱市持續(xù)用力不夠，治標不治本。

四是整改弄虛作假甚至頂風違法。針對黑龍江省農(nóng)墾總局紅興隆管理局八五三農(nóng)場在撓力河國家級自然保護區(qū)違規(guī)建設(shè)問題，督察組要求嚴肅查處，實施問責。但農(nóng)墾總局未認真調(diào)查，僅憑八五三農(nóng)場提供的保護區(qū)管理局項目初步設(shè)計批復(fù)和墾區(qū)環(huán)境保護局環(huán)評批復(fù)文件，即判定該移交問題不實，直接導致八五三農(nóng)場頂風違法。

同時，專項督察發(fā)現(xiàn)，黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理力度不大，農(nóng)村環(huán)境污染問題突出。

督察要求，黑龍江省委、省政府要深化生態(tài)環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責，切實處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，對于落實責任不力的問題，要責成有關(guān)部門進一步深入調(diào)查，厘清責任，并按有關(guān)規(guī)定嚴肅、精準、有效問責。

督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交黑龍江省委、省政府處理。