國務院新聞辦公室于2018年7月10日(星期二)上午10時舉行國務院政策例行吹風會,請國家統(tǒng)計局副局長賈楠介紹修改《全國經(jīng)濟普查條例》有關(guān)情況,并答記者問。

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對于統(tǒng)計造假、弄虛作假堅決予以查處

現(xiàn)在對于責任追究力度越來越大,在《統(tǒng)計法實施條例》里,包括經(jīng)濟普查條例對此都作出了非常嚴格的規(guī)定。

這次經(jīng)濟普查注重現(xiàn)代信息技術(shù)的應用

這次單位清查全部采用PAD,數(shù)據(jù)即時傳輸?shù)絿医y(tǒng)計局,只要登錄網(wǎng)上報送平臺,各級普查機構(gòu)都可以看到相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟普查的生命線

各級經(jīng)濟普查機構(gòu)將認真貫徹實施修改后的條例,堅持依法普查,堅持實事求是,堅持查實情、報真數(shù)。

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吹風會現(xiàn)場

國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅主持吹風會

國家統(tǒng)計局副局長賈楠介紹相關(guān)情況

現(xiàn)場記者提問

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  • [國新辦新聞發(fā)言人 胡凱紅]女士們、先生們,大家上午好,歡迎大家出席今天舉辦的國務院政策例行吹風會。上周7月4日,國務院常務會議通過了《國務院關(guān)于修改全國經(jīng)濟普查條例的決定(草案)》,為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天我們很高興地請來了國家統(tǒng)計局副局長賈楠女士,請她介紹這方面的情況,并回答大家的提問。出席今天吹風會的還有:國家統(tǒng)計局執(zhí)法監(jiān)督局局長徐曉海先生,普查中心副主任藺濤先生。下面先請賈局長作介紹。2018-07-10 10:00:06
  • [國家統(tǒng)計局副局長 賈楠]女士們、先生們,大家上午好。感謝各位媒體朋友今天能夠參加這次政策吹風會,同時也感謝各位長期以來對統(tǒng)計工作及經(jīng)濟普查工作的關(guān)心、關(guān)注和支持。 按照黨中央、國務院的部署,2018年將開展第四次全國經(jīng)濟普查,這是黨的十九大勝利召開、中國特色社會主義進入新時代后的首次重大國情國力調(diào)查,是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的一項重要綜合性基礎(chǔ)性工作。開展第四次全國經(jīng)濟普查,是摸清我國最新家底和國力,把握經(jīng)濟發(fā)展新變化和新特征,推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要,也是貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)計工作重大決策部署、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的有效途徑,更是推動依法普查依法治統(tǒng)、提升統(tǒng)計能力的重大實踐。2018-07-10 10:01:36
  • [賈楠]一、我國經(jīng)濟普查的歷史沿革 我國經(jīng)濟普查的歷史可以追溯到1950年的全國工礦企業(yè)普查,至二十一世紀初,先后完成了3次工業(yè)普查(含工礦企業(yè)普查)、1次第三產(chǎn)業(yè)普查、2次基本單位普查。2003年,根據(jù)形勢發(fā)展的需要,國務院決定將工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查整合為經(jīng)濟普查,并于2004年開展了全國第一次經(jīng)濟普查。為依法開展普查,2004年國務院公布實施了《全國經(jīng)濟普查條例》。此后,經(jīng)濟普查每五年進行一次,分別在逢3、逢8的年份實施,標準時點為普查年份的12月31日,普查時期資料為普查年份的年度資料。50多年來,我國的經(jīng)濟普查制度經(jīng)歷了一個從無到有、從單項到多項、從不定期到實施周期性普查的演變與發(fā)展過程。2018-07-10 10:01:36
  • [賈楠]經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查,與人口普查、農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國普查項目。經(jīng)濟普查是對我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶進行的一項全面調(diào)查,主要了解第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展變化情況,內(nèi)容包括普查對象的基本情況、人員工資、生產(chǎn)能力、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務活動、能源消費、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易情況等。2018-07-10 10:01:36
  • [賈楠]迄今為止,我國已開展了三次全國經(jīng)濟普查,并將在2018年開展第四次全國經(jīng)濟普查。普查目的是全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益,了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,摸清全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務活動,全面反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進展。 通過普查,完善覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的機制,進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),推進國民經(jīng)濟核算改革,推動加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查體系,為加強和完善宏觀調(diào)控、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。2018-07-10 10:05:07
  • [賈楠]二、《全國經(jīng)濟普查條例》修改背景 黨中央、國務院高度重視第四次全國經(jīng)濟普查工作。為適應新形勢下經(jīng)濟普查工作的需要,確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整及時,國務院決定修改2004年公布施行的《全國經(jīng)濟普查條例》(以下稱原條例)。實踐證明,在2004年、2008年、2013年先后開展的三次全國經(jīng)濟普查中,原條例對于科學、有效地實施全國經(jīng)濟普查,保障經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的準確性和及時性,發(fā)揮了重要作用,其內(nèi)容總體可行。與此同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,原條例有關(guān)經(jīng)濟普查的行業(yè)范圍、普查方法、普查機構(gòu)工作職責和工作流程的一些規(guī)定,已不能完全適應實際情況變化,有必要修改完善。此外,2009年修訂了統(tǒng)計法,2017年制定了統(tǒng)計法實施條例,原條例的個別條款也需要與統(tǒng)計法及其實施條例相銜接。 在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,國家統(tǒng)計局起草了《全國經(jīng)濟普查條例修正案(送審稿)》。司法部又會同國家統(tǒng)計局等部門反復研究修改,形成了《國務院關(guān)于修改<全國經(jīng)濟普查條例>的決定(草案)》,已于7月4日經(jīng)國務院常務會審議通過,近日將以國務院令予以發(fā)布。2018-07-10 10:05:07
  • [賈楠]三、修改的主要內(nèi)容 本著突出重點的原則,這次修改僅對原條例中與新形勢新情況不相適應,以及需要與統(tǒng)計法及其實施條例相銜接的條款作了必要調(diào)整,對其他內(nèi)容不作修改。修改的主要內(nèi)容包括: 一是完善有關(guān)經(jīng)濟普查行業(yè)范圍的規(guī)定。原條例第十條依據(jù)2002年公布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2002),以列舉方式規(guī)定了經(jīng)濟普查的行業(yè)范圍,包括采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等18個行業(yè)門類。2011年和2017年,我國先后兩次修訂《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》,原條例規(guī)定的18個行業(yè)門類中,有6個與目前執(zhí)行的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)不一致。為此,修改后的條例對經(jīng)濟普查的行業(yè)范圍不再具體列舉,表述為:“經(jīng)濟普查的行業(yè)范圍為第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所涵蓋的行業(yè),具體行業(yè)分類依照以國家標準形式公布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》執(zhí)行?!边@包括了采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術(shù)服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等。2018-07-10 10:12:28
  • [賈楠]二是適當調(diào)整有關(guān)經(jīng)濟普查方法的規(guī)定。原條例第十一條規(guī)定,經(jīng)濟普查采用全面調(diào)查的方法,但對個體經(jīng)營戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況可以采用抽樣調(diào)查的方法。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,企業(yè)數(shù)量特別是小微企業(yè)數(shù)量快速增長,如果對所有企業(yè)的各方面情況都進行全面調(diào)查,組織實施的難度大、成本高。為此,修改后的條例適當擴大了采用抽樣調(diào)查方法的對象范圍,規(guī)定對小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況等也可以采用抽樣調(diào)查的方法。同時,為進一步減輕經(jīng)濟普查對象負擔,降低經(jīng)濟普查成本,根據(jù)統(tǒng)計法及其實施條例有關(guān)規(guī)定,還增加規(guī)定經(jīng)濟普查應當充分利用行政記錄等資料的款項。2018-07-10 10:12:28
  • [賈楠]三是修改有關(guān)經(jīng)濟普查機構(gòu)工作職責、工作流程的規(guī)定。實踐中,經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集、審核和上報等已由填報紙質(zhì)經(jīng)濟普查表并逐級審核上報的傳統(tǒng)方式,轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂秒娮釉O備現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報等新的數(shù)據(jù)處理方式。為適應這一變化,將原條例第二十四條關(guān)于“縣級經(jīng)濟普查機構(gòu)應當做好經(jīng)濟普查表的發(fā)放、收集、審核、錄入和上報工作”的規(guī)定,修改為:“各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應當按照清查形成的單位名錄,做好經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的采集、審核和上報等工作”,并不再規(guī)定經(jīng)濟普查機構(gòu)應當“逐級”上報普查數(shù)據(jù)。 此外,為與統(tǒng)計法及其實施條例相銜接,對原條例相關(guān)規(guī)定作了調(diào)整:一是增加了經(jīng)濟普查機構(gòu)及其工作人員對在經(jīng)濟普查工作中知悉的個人信息依法予以保密的規(guī)定;二是調(diào)整了有關(guān)法律責任的規(guī)定。為與國務院機構(gòu)改革相銜接,將原條例中的“工商、質(zhì)檢”部門修改為“市場監(jiān)督管理”部門。2018-07-10 10:12:28
  • [賈楠]四、推動依法普查依法治統(tǒng) 數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟普查的生命線。各級經(jīng)濟普查機構(gòu)將認真貫徹實施修改后的條例,堅持依法普查,堅持實事求是,堅持查實情、報真數(shù),任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。進一步加大普查違紀違法行為的查處力度,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制,全面實施嚴重統(tǒng)計失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度。進一步加強普查法制宣傳,引導社會各界特別是被調(diào)查對象認識到依法接受普查是應盡的責任和義務。同時,各級經(jīng)濟普查機構(gòu)及其工作人員將嚴格遵守《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定,對在經(jīng)濟普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息,依法履行保密義務;對經(jīng)濟普查中取得的單位和個人資料,嚴格限定用于經(jīng)濟普查目的,不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰等管理的依據(jù),以確保普查數(shù)據(jù)真實準確。 以上是對全國經(jīng)濟普查條例修改工作的介紹。下面,我和我的同事愿意回答大家所提的問題。謝謝。2018-07-10 10:15:02
  • [胡凱紅]謝謝賈局長,下面開始提問。按照慣例,提問之前通報一下所代表的新聞機構(gòu)。2018-07-10 10:16:01
  • [央視記者]請問今天的發(fā)布人,為什么要進行第四次全國經(jīng)濟普查,與前三次經(jīng)濟普查相比,這一次會面臨什么樣的挑戰(zhàn)和困難?2018-07-10 10:18:56
  • [賈楠]謝謝你的提問。2003年8月11日,經(jīng)國務院批準,國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整國家普查項目和周期安排的通知》,將全國第三產(chǎn)業(yè)普查、全國工業(yè)普查和全國基本單位普查三項普查合并為全國經(jīng)濟普查,并將建筑業(yè)納入了普查范圍。在2004年,開展了第一次全國經(jīng)濟普查?!锻ㄖ芬?,經(jīng)濟普查每五年進行一次,分別在逢3和逢8的年份實施,目前國已在2004年、2008年、2013年分別開展了三次全國經(jīng)濟普查。在這里我說明一下,我們的經(jīng)濟普查是逢3和逢8的年份,受2003年非典影響,第一次經(jīng)濟普查在2004年開展。第四次全國經(jīng)濟普查將在2018年開展。第四次全國經(jīng)濟普查是中國特色社會主義進入新時代、全面建成小康社會決勝階段開展的一項重大的國情國力調(diào)查,對摸清新時代中國的家底、服務國家改革發(fā)展、加強和完善宏觀調(diào)控具有重要的作用。2018年恰逢改革開放40周年,黨和政府非常重視,社會各界也十分關(guān)注,如何高質(zhì)量、高效率地完成本次經(jīng)濟普查任務,我們將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)和困難。2018-07-10 10:20:18
  • [賈楠]在此,我從其中兩個方面向大家介紹一下面臨的難點和挑戰(zhàn)。第一,普查范圍廣泛,工作量巨大。第四次經(jīng)濟普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,涉及國民經(jīng)濟行業(yè)的18個門類和1個行業(yè)大類。隨著營商環(huán)境的不斷改善,近年來我國各類經(jīng)濟主體呈井噴式增長。據(jù)初步測算,全國現(xiàn)在約有3000萬個法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位,近6000萬個個體經(jīng)營戶,這些都需要組織普查員和指導員逐一入戶,現(xiàn)場登記,采集普查數(shù)據(jù),工作量是可想而知的。通過前期試點情況來看,單位清查的查找難度非常大,很多單位注冊登記的地址和經(jīng)營地址不一致,按照注冊地址根本查找不到單位,或者這些單位沒有固定的地址,增加了我們清查的難度,而且一照多企或者一企多照的現(xiàn)象也是存在的。再加上現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)平臺的快速發(fā)展,平臺上經(jīng)營的單位更加難以確認,所以第四次經(jīng)濟普查對我們查找單位來講增加了很多難度。2018-07-10 10:20:18
  • [賈楠]第二,普查基礎(chǔ)仍然十分薄弱。經(jīng)過前期試點,我們調(diào)研了解以及基層反映的情況,目前基層統(tǒng)計基礎(chǔ)方面還十分薄弱,存在很多問題。一方面,部分普查對象存在思想顧慮,不愿意配合,不接受普查或者零指標報送,可能導致部分單位、企業(yè)的漏查和少報,這些都會影響普查的工作進度和數(shù)據(jù)的質(zhì)量。另一方面,有的中小企業(yè)特別是私營企業(yè)沒有健全的業(yè)務、會計和統(tǒng)計核算和統(tǒng)計臺帳等基礎(chǔ)工作和資料,可能導致普查的數(shù)據(jù)缺乏依據(jù),不能真實反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際,不能滿足經(jīng)濟普查工作的需要。此外,在普查人員的選調(diào)方面,困難也非常多,我們要選擇既懂會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計,又要熟悉計算機、網(wǎng)絡、地圖繪制等知識的普查員和普查指導員,難度非常大,培訓的任務十分艱巨。此外,部分地方政府對經(jīng)濟普查的重視程度不夠,支持力度不大,普查工作推進不平衡,可能會導致經(jīng)濟普查的機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任、措施和普查員、指導員的選聘和報酬落實不到位。這些問題、挑戰(zhàn)和難點可能都會對我們普查工作順利開展造成一定的影響。這就是我對上述問題的回答。2018-07-10 10:25:55
  • [中新社記者]我想請問的是,如果普查結(jié)果與常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)不一致的情況,我們是否要對常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果進行調(diào)整,這個調(diào)整具體是怎么進行的?2018-07-10 10:28:17
  • [普查中心副主任 藺濤]謝謝你的提問,這個問題也是我們非常關(guān)心的。依據(jù)經(jīng)濟普查的結(jié)果,對常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行修訂調(diào)整,是國際通行的做法,因為與常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查相比,經(jīng)濟普查獲得的統(tǒng)計資料更詳細,覆蓋單位的范圍更廣泛,經(jīng)濟普查從調(diào)查結(jié)果來看更能全面、翔實地反映國民經(jīng)濟各行業(yè)的總量和構(gòu)成情況,所以我們一般都按照國際通行的做法以及我國GDP核算、數(shù)據(jù)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,當出現(xiàn)對數(shù)據(jù)有較大影響的新的基礎(chǔ)資料時,我們需要根據(jù)最新的資料與規(guī)范科學的方法,對國民經(jīng)濟核算進行調(diào)整,并對歷史數(shù)據(jù)進行修訂,來保證數(shù)據(jù)的歷史可比性。 至于具體的調(diào)整方法,需要根據(jù)普查和常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計方法和指標設置的差異來具體進行確定。由于經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)口徑、范圍比常規(guī)的更為全面,可以更好地填補常規(guī)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)缺口,所以通常我們是以普查年度核算數(shù)據(jù)作為基準,對歷史數(shù)據(jù)進行修訂,實際上前三次經(jīng)濟普查也是這樣做的,就是根據(jù)普查的結(jié)果,對于歷史常規(guī)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行修訂。謝謝。2018-07-10 10:29:44
  • [中國日報記者]我想問的問題是,很多普查對象關(guān)心普查獲取的資料會不會被泄漏,又關(guān)心有關(guān)部門是否會依據(jù)普查資料對普查對象進行處罰,能不能請您講一下這方面的規(guī)定?謝謝。2018-07-10 10:30:06
  • [ 藺濤]你提的這個問題不僅僅是普查對象比較注重的問題,也是我們非常關(guān)心的問題,也應該是經(jīng)濟普查當中需要處理好的,否則會影響普查質(zhì)量。剛才賈局長在發(fā)布的時候提到了這個問題。這次修訂普查條例進一步強調(diào)和完善了經(jīng)濟普查機構(gòu)以及相關(guān)人員對獲得普查數(shù)據(jù)保密的義務。我們原來的條例第三十二條是這樣規(guī)定的,對于普查中所知悉的國家秘密和經(jīng)濟普查對象的商業(yè)秘密要予以保密,而修訂后的條例就更加明確,各級經(jīng)濟普查機構(gòu)及其工作人員對在經(jīng)濟普查中所知悉的國家秘密、經(jīng)濟普查對象的商業(yè)秘密,包括個人信息都應當依法履行保密義務,在表述上和《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》保持一致。2018-07-10 10:39:37
  • [藺濤]剛才你問針對有關(guān)部門會不會以普查的結(jié)果為依據(jù)對普查對象進行處罰,也是企業(yè)比較擔心的。條例第三十三條明確規(guī)定,“經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料嚴格限定用于經(jīng)濟普查的目的,不能作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)”,同時其他統(tǒng)計法律法規(guī)也規(guī)定了,涉及到單個統(tǒng)計調(diào)查對象的資料應當嚴格管理,并且要明確限定用途?!督y(tǒng)計法》第二十五條規(guī)定,“統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供和泄漏,不得用于統(tǒng)計以外的目的”?!督y(tǒng)計法實施條例》第三十條規(guī)定:“統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料,應當依法嚴格管理,除作為統(tǒng)計執(zhí)法依據(jù)以外,不得直接作為對統(tǒng)計調(diào)查對象實施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據(jù),不得用于完成統(tǒng)計任務以外的目的?!卑凑丈鲜龇煞ㄒ?guī)規(guī)定,經(jīng)濟普查中獲取的普查對象資料是不能用于統(tǒng)計以外的目的,不能作為其他單位對這些單位進行處罰的依據(jù),所以也請普查對象放心,我們會嚴格按照規(guī)定做到的。謝謝你的提問。2018-07-10 10:39:37
  • [新華社中國經(jīng)濟信息社記者]賈局長,您剛才介紹的內(nèi)容當中,我發(fā)現(xiàn)您強調(diào)了今年的經(jīng)濟普查將不再規(guī)定經(jīng)濟普查機構(gòu)應當逐級上報普查數(shù)據(jù)。這個變化是為什么,這種不再逐級上報普查數(shù)據(jù)對于提高數(shù)據(jù)的真實性有什么意義?2018-07-10 10:41:02
  • [賈楠]這次經(jīng)濟普查注重現(xiàn)代信息技術(shù)的應用,對規(guī)上企業(yè)實行聯(lián)網(wǎng)直報,鼓勵規(guī)下企業(yè)也采用網(wǎng)上直報的方式,對一些個體戶和不能實現(xiàn)網(wǎng)上直報的企業(yè),原則上使用手持移動采集終端(PAD)進行數(shù)據(jù)采集。這幾年國家統(tǒng)計局經(jīng)過不斷的改革和試點,已經(jīng)把信息化的手段逐步推廣。這次單位清查全部采用PAD,數(shù)據(jù)即時傳輸?shù)絿医y(tǒng)計局,只要登錄網(wǎng)上報送平臺,各級普查機構(gòu)都可以看到相關(guān)信息和數(shù)據(jù),改變了以前逐級上報和匯總的方式。因此對經(jīng)濟普查條例進行了相應修改。2018-07-10 10:45:50
  • [中央廣電總臺國廣記者]我們知道,當前個別地方存在數(shù)據(jù)造假的問題,今后在經(jīng)濟普查過程中,怎么確保數(shù)據(jù)的真實性,是不是有一些懲戒措施?2018-07-10 10:52:28
  • [國家統(tǒng)計局執(zhí)法監(jiān)督局局長 徐曉海]謝謝你的提問。對于統(tǒng)計造假、弄虛作假,國家統(tǒng)計局態(tài)度是非常堅決的,堅決予以查處,而且現(xiàn)在對于責任追究力度也是越來越大。您剛才問的在今后統(tǒng)計工作特別是經(jīng)濟普查中怎樣防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,在《統(tǒng)計法實施條例》里,包括經(jīng)濟普查條例對此都作出了非常嚴格的規(guī)定?!督y(tǒng)計法》第三十七條對地方政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)以及有關(guān)部門和單位負責人涉及到統(tǒng)計造假、弄虛作假,必須由任免機關(guān)或者紀檢監(jiān)察機關(guān)給予黨紀政紀的處分,包括自行修改統(tǒng)計資料,強令、授意、指使統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計人員偽造篡改統(tǒng)計資料,包括對依法履行職責的統(tǒng)計人員進行打擊報復的,還有對嚴重統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的都要承擔責任。在《統(tǒng)計法》第三十八條、第四十一條、第四十四條對于統(tǒng)計機構(gòu)人員和有關(guān)部門的人員參與統(tǒng)計造假、弄虛作假,對統(tǒng)計調(diào)查對象拒報、遲報、虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料都作出了明確規(guī)定,特別是對于調(diào)查對象、企業(yè)事業(yè)單位,情節(jié)嚴重的,可以處以5萬以上、20萬以下的罰款,在經(jīng)濟普查條例里進一步作了強化。在《統(tǒng)計法實施條例》中,對于統(tǒng)計造假、弄虛作假的懲戒措施,在四十條、四十二條、四十三條、四十六條、四十九條、五十條都作出了非常明確的規(guī)定。2018-07-10 11:02:56
  • [徐曉海]條例第三十五條明確規(guī)定,地方、部門、單位的領(lǐng)導人員自行修改經(jīng)濟普查資料,編造虛假數(shù)據(jù)或者強令授意經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報。經(jīng)濟普查人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的,由縣級以上人民政府機構(gòu)責令改正,依法給予處分,或者建議有關(guān)部門、單位依法給予處分。前年中央印發(fā)了《關(guān)于深化統(tǒng)計體制改革 提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》,去年又印發(fā)了《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》,這對統(tǒng)計違紀違法的責任認定都作出了明確的規(guī)定,包括對責任人的追究。國家統(tǒng)計局成立了執(zhí)法監(jiān)督局,重點就是防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,近幾年來的執(zhí)法力度越來越大,全國人大也公布了去年查處的72個案子,這種態(tài)勢會越來越強。2018-07-10 11:02:56
  • [胡凱紅]如果大家沒有提問的話,今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝三位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友。2018-07-10 11:03:23