江蘇：以區(qū)域深度融合支撐推動長三角一體化

我省以區(qū)域深度融合支撐推動長三角一體化
攜手合作，打造高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)

初夏時節(jié)，連淮揚鎮(zhèn)鐵路建設(shè)傳出好消息：連云港段站前主體工程完工，連淮段預(yù)計今年底具備通車條件。該鐵路全線貫通后，連云港將快速通達(dá)南京、上海等特大城市，昔日的“神經(jīng)末梢”一舉成為我國沿海鐵路大通道的重要樞紐、長三角聯(lián)通膠東半島的戰(zhàn)略節(jié)點。

一年來，我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“推動長三角地區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展”的重要批示精神，用好一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重要機遇，落實一體化發(fā)展“三年行動計劃”，以區(qū)域深度融合支撐和推動長三角更高質(zhì)量一體化。

這是一張越織越密的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)。去年以來，我省一系列交通規(guī)劃獲批，串起武進(jìn)、江陰、張家港、太倉等8個經(jīng)濟百強縣的南沿江高鐵已經(jīng)開工，串起合肥、南京、揚州、泰州、南通、上海的北沿江高鐵今年將開工。沿海、寧淮等高鐵加緊建設(shè)，徐宿淮鹽、連淮揚鎮(zhèn)鐵路明年將開通，蘇北高鐵網(wǎng)加快形成。滬通大橋、南京五橋等8條跨江通道正在推進(jìn)，江南江北融合發(fā)展大大提速。南京北站將加快促進(jìn)“米字形”高鐵樞紐建設(shè)，祿口機場擴容、碩放機場做大將形成蘇南地區(qū)機場綜合樞紐。與此同時，與滬浙皖的省際“斷頭路”正在逐一打通，省界高速公路收費站將盡快取消。

“長三角處在‘一帶一路’交匯點和沿海沿江兩大經(jīng)濟帶‘工字形’交匯處，區(qū)位獨特、地位突出，迫切需要高水平的互聯(lián)互通。”省交通廳廳長陸永泉介紹，到2035年，將基本實現(xiàn)一日聯(lián)通全球、半日通達(dá)全國、2小時暢行全省、各設(shè)區(qū)市1.5小時抵達(dá)南京，貨物經(jīng)由江蘇口岸直運主要發(fā)達(dá)國家和“一帶一路”沿線主要國家，人悅其行、貨優(yōu)其流。

這是一個更加深度融合的區(qū)域發(fā)展新版圖?！巴七M(jìn)長三角一體化，發(fā)揮重要節(jié)點城市的支撐作用至關(guān)重要?！笔“l(fā)改委主任李侃楨介紹，以點帶面、系統(tǒng)推進(jìn)，在支撐和推動長三角一體化中實現(xiàn)江蘇發(fā)展新躍升。聚焦做強“點”，支持南京提升首位度，建設(shè)長三角核心樞紐城市；放大蘇州發(fā)展能級，使其在更高層次上謀劃發(fā)展，努力展現(xiàn)探索性創(chuàng)新性引領(lǐng)性；發(fā)揮無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑優(yōu)勢，推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，形成“世界物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展看無錫”的影響力；推動徐州有效集聚發(fā)展要素，加快建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，形成北部發(fā)展增長極。圍繞做優(yōu)“面”，深入推進(jìn)蘇錫常一體化、寧鎮(zhèn)揚同城化，促進(jìn)錫常泰、滬蘇通等城市組團(tuán)跨江融合發(fā)展，寧句城際、龍?zhí)哆^江通道、五峰山長江大橋、常泰過江通道、蘇錫常南部高速公路等重點工程加快建設(shè)，南京的高校、醫(yī)院延伸到溧陽等地，全方位深度融合步伐加快；推動G60科創(chuàng)走廊、G42產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、長三角科創(chuàng)區(qū)、蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)資源要素高效配置，以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新實踐為長三角一體化注入新動能。

這是一個越來越有獲得感的身份——“長三角人”。去年9月，長三角異地就醫(yī)門診直接結(jié)算試點啟動，蘇浙皖8個統(tǒng)籌地區(qū)和上海市成為首批試點，居民異地就醫(yī)像在“家門口”看病一樣方便。今年上半年，蘇浙兩省將實現(xiàn)市級統(tǒng)籌區(qū)聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，安徽在9月前將有條件的市級統(tǒng)籌區(qū)納入聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍。不僅是醫(yī)療服務(wù)，乘坐軌道交通也更加便捷。上海、杭州、寧波、溫州、南京、蘇州、合肥等地市民可以使用當(dāng)?shù)氐罔F官方APP，刷二維碼無障礙異地乘車。打破行政界限、強化需求導(dǎo)向，養(yǎng)老服務(wù)、人力資源等公共服務(wù)以及營商環(huán)境、市場體系的共建共享、協(xié)同聯(lián)動，讓廣大群眾在更多“一卡通”“一證通”“一章通”“一網(wǎng)通”中真切地感受到長三角區(qū)域一體化發(fā)展帶來的便捷感、獲得感。此外，信用監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險防控的協(xié)同協(xié)作，正在讓長三角成為無縫銜接的共同體。

即將頒布的長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要描繪了長三角新藍(lán)圖、賦予了長三角新使命。聚力一體化、融入一體化、服務(wù)一體化、推動一體化，是江蘇的重大責(zé)任和使命。我省將樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，圍繞規(guī)劃綱要明確的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)自身定位，做強特色優(yōu)勢，與滬浙皖三地攜手合作，打造全國發(fā)展強勁活躍增長極、全國高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、新時代改革開放新高地。（記者 黃偉）