開放讓金融業(yè)更具競爭力

近年來，我國金融業(yè)迎來了多個國際金融機(jī)構(gòu)：安聯(lián)（中國）保險成為我國首家外資保險控股公司，美國標(biāo)普成為我國首家外資評級機(jī)構(gòu)，美國運通發(fā)起的連通公司成為我國首家外資銀行卡清算機(jī)構(gòu)……

金融市場對外開放的步伐越來越大，按照國際標(biāo)準(zhǔn)，我國持續(xù)推動債券市場、股票市場、金融衍生品市場對外開放。5月28日起，MSCI將A股納入因子從5%提高至10%，并將于年內(nèi)完成納入20%的目標(biāo)；4月份起，中國債券納入彭博巴克萊債券指數(shù)。接下來，中國債券還可能納入富時羅素公司旗下的富時世界國債指數(shù)（WGBI），以及摩根大通旗下的全球新興市場多元化債券指數(shù)（GBI-EM GD）等。

回顧我國金融業(yè)發(fā)展的歷程，擴(kuò)大開放始終是主基調(diào)，取得的成績有目共睹。中國人民銀行4月份發(fā)布的《2018年末金融業(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債統(tǒng)計表》顯示，初步統(tǒng)計，2018年末，我國金融業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)為293.52萬億元，同比增長6.4%，其中，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)為268.24萬億元，同比增長6.3%。

開放讓我國金融業(yè)更具競爭力。以銀行業(yè)的發(fā)展為例，自2003年以來，國有大型銀行積極引入戰(zhàn)略投資者，如匯豐入股交行，美國銀行、淡馬錫入股建行、蘇格蘭皇家銀行入股中行等。這不僅為銀行業(yè)發(fā)展帶來了增量資金，使得國有銀行的財務(wù)狀況得到了改善，更帶來了國際上較為先進(jìn)的管理理念和業(yè)務(wù)模式。在此過程中，我國金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)主動學(xué)習(xí)借鑒成熟經(jīng)濟(jì)體的制度建設(shè)經(jīng)驗，在金融市場建設(shè)、金融監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)公司治理等方面取得了長足的進(jìn)展。

正如中國人民銀行前行長周小川所說，回頭來看，國內(nèi)商業(yè)銀行從競爭中學(xué)到了很多東西，為我國金融業(yè)帶來了產(chǎn)品演變、市場建設(shè)、業(yè)務(wù)模式、管理經(jīng)驗等一系列變化。外資銀行的進(jìn)入也對國內(nèi)政策帶來改革壓力，包括會計準(zhǔn)則、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以及“營改增”等。

如今，我國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模全球第一，保險保費收入全球第二，我國已經(jīng)成為全球最重要的銀行和保險業(yè)市場之一。其中，更有5家金融機(jī)構(gòu)躋身全球系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)，成為資本金充足、經(jīng)營穩(wěn)健的市場化經(jīng)營主體。

外資銀行和保險業(yè)機(jī)構(gòu)也在中國得到了穩(wěn)健的發(fā)展，目前已有41家外資銀行法人機(jī)構(gòu)、57家外資保險法人機(jī)構(gòu)在中國“落戶”，151家外資銀行分行和154家外資銀行代表處在中國營業(yè)。

外資機(jī)構(gòu)也越來越多地感受到了我國金融業(yè)開放帶來的紅利?！熬惩馔顿Y者密切關(guān)注著中國發(fā)展?！盡SCI明晟亞太區(qū)執(zhí)行董事兼中國研究主管魏震表示，境外投資者的積極性正在逐步提高。此前，境外投資者對A股市場并不熟悉，因此是被指數(shù)“牽著走”。在近期的討論中，魏震發(fā)現(xiàn)，不少境外投資者希望走在指數(shù)的前面，加大對中國A股市場的投資份額。

“擴(kuò)大金融業(yè)對外開放勢在必行?！敝袊嗣胥y行行長易綱今年在中國發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào)，金融業(yè)開放是我國對外開放格局的重要組成部分。擴(kuò)大金融業(yè)對外開放是我國的自主選擇，這既是金融業(yè)自身發(fā)展的需要，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

金融業(yè)進(jìn)一步的開放也將有助于提高資本配置效率，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，為實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供更有效率的金融服務(wù)，推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 陳果靜）