北京市不動產(chǎn)登記領(lǐng)域“一窗辦理”服務(wù)全面升級

近日，市規(guī)劃自然資源委會同市政務(wù)服務(wù)管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局，總結(jié)朝陽區(qū)試點經(jīng)驗，出臺《關(guān)于加強(qiáng)不動產(chǎn)登記領(lǐng)域服務(wù)窗口建設(shè)有關(guān)問題的通知》。文件聚焦升級"一窗辦理"體驗，著力為企業(yè)群眾提供房產(chǎn)過戶"六個一"服務(wù)，即企業(yè)群眾只需進(jìn)一個門，在同一窗口，交一套材料，用一個環(huán)節(jié)，跑一次路，花費(fèi)最多一天時間，就可以辦完從房屋買賣合同簽訂、繳稅到領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書全過程手續(xù)。具體改革措施主要包括以下四個方面。

一是優(yōu)化綜合窗口配置。我市自2018年4月推出不動產(chǎn)登記領(lǐng)域"一窗辦理"服務(wù)以來，受到辦事群眾普遍認(rèn)可，申請多業(yè)務(wù)聯(lián)辦的申請不斷增加，原有綜合窗口數(shù)量已經(jīng)不能滿足企業(yè)群眾辦事需求。此次，文件明確各區(qū)要在科學(xué)評估辦事需求的基礎(chǔ)上，抓緊增設(shè)綜合窗口數(shù)量，盡快配齊人員和設(shè)備，盡最大努力保障企業(yè)群眾辦事便利。自文件印發(fā)實施以來，全市綜窗數(shù)量已擴(kuò)充至182個，較措施實施前增加3倍多，有效疏解了"一窗辦理"預(yù)約排隊的矛盾。同時，還要求各區(qū)將綜窗服務(wù)延伸至綠色通道，為老殘孕軍等群體提供更便捷的服務(wù)。

二是壓縮綜合窗口辦事時間。在2018年全市不動產(chǎn)登記時間減為1至5個工作日的基礎(chǔ)上，此次文件進(jìn)一步加大時限壓縮力度，明確所有房屋轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)，只要企業(yè)群眾自愿申請通過綜合窗口辦理房產(chǎn)過戶的，全部為當(dāng)日辦結(jié)。

三是聚合全流程辦事環(huán)節(jié)。在以往"一窗辦理"中，企業(yè)群眾在受理窗口完成所有手續(xù)辦理后還需要去繳費(fèi)領(lǐng)證窗口申領(lǐng)不動產(chǎn)權(quán)證，增加了辦事環(huán)節(jié)。此次文件明確"一窗辦理"所有手續(xù)全部在綜合窗口一次完成，讓企業(yè)群眾領(lǐng)證更方便。

四是強(qiáng)化部門間工作融合。"一窗辦理"原先為各部門工作人員"物理聚合"，即多部門工作人員集中辦公。該模式對辦公場地、人員等行政資源要求較高，大范圍推廣實施有一定難度。此次，文件明確對已經(jīng)稅務(wù)部門預(yù)審的業(yè)務(wù)，由登記工作人員直接代征稅費(fèi)并比對核實紙質(zhì)申請材料，催化了兩部門工作"化學(xué)反應(yīng)"，節(jié)省了行政資源，優(yōu)化了辦事大廳服務(wù)環(huán)境。

堅持為企業(yè)群眾"辦好一件事"，是本次各項改革措施的基本遵循。下一步，各改革部門將繼續(xù)聚焦流程優(yōu)化整合、部門職責(zé)融合，在政府職能轉(zhuǎn)變中不斷提升不動產(chǎn)登記領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)水平。