更多>>
積極引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)融入新業(yè)態(tài)、新方式、新內(nèi)容
《意見》提出，家政服務(wù)業(yè)要引入家政電商、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”等新業(yè)態(tài)，引入成功的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)思路，來推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
教育部：積極為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐
教育部高度重視家政服務(wù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，積極為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐。目前主要做了三方面的工作。
《意見》明確多項(xiàng)措施支持員工制家政企業(yè)發(fā)展
這次出臺(tái)的《意見》對于員工制家政企業(yè)的發(fā)展明確了許多支持措施，歸納起來就是“六個(gè)支持”。
更多>>
國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場
國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅主持吹風(fēng)會(huì)
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任連維良
國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長歐曉理
文字實(shí)錄
- [國新辦新聞發(fā)言人 胡凱紅]女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦今天舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。最近國辦印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》，這個(gè)《意見》關(guān)系到千家萬戶，大家都很關(guān)注。今天我們很高興請來了發(fā)展改革委副主任連維良先生，請他向大家介紹這個(gè)文件的有關(guān)情況并回答大家提問。出席今天吹風(fēng)會(huì)的還有全國婦聯(lián)書記處書記章冬梅女士，發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長歐曉理先生，教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人謝俐先生，人力資源社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)人王曉君女士，商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司負(fù)責(zé)人朱光耀先生。首先有請連維良副主任作介紹。2019-07-05 10:20:53
- [國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任 連維良]各位媒體朋友們，大家上午好！下面我就國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》有關(guān)情況向大家作一介紹。黨中央、國務(wù)院高度重視家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。習(xí)近平總書記指出“家政服務(wù)大有可為，要堅(jiān)持誠信為本，提高職業(yè)化水平。”總書記還特別強(qiáng)調(diào)“家政服務(wù)是朝陽產(chǎn)業(yè)，既滿足了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求，也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需求，要把這個(gè)互利共贏的工作做實(shí)做好，辦成愛心工程?！崩羁藦?qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究家政服務(wù)業(yè)發(fā)展工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，家政服務(wù)業(yè)事關(guān)千家萬戶福祉，是一項(xiàng)一舉多得的產(chǎn)業(yè)，要推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、擴(kuò)容提質(zhì)。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，加之新型城鎮(zhèn)化、人口老齡化和全面二孩政策落實(shí)等多種因素的綜合影響，家政服務(wù)需求不斷提升。2018年，我國家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模達(dá)到5762億元，同比增長27.9%，從業(yè)人員總量已超過3000萬人。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)對于促進(jìn)消費(fèi)、改善民生、擴(kuò)大就業(yè)有著十分重大的意義。2019-07-05 10:25:41
- [連維良]這次國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《意見》是一份含金量很高的政策性文件，有36條具體政策，也可以說是“家政36條”。主要內(nèi)容可以歸納為“1234”，即“一個(gè)目標(biāo)”“兩個(gè)著力”“三個(gè)行動(dòng)”“四個(gè)聚焦”。一個(gè)目標(biāo)，就是按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。提質(zhì)，就是要通過提高家政從業(yè)人員素質(zhì)、保障從業(yè)人員和消費(fèi)者的合法權(quán)益、健全信用體系和標(biāo)準(zhǔn)體系等措施，提高家政服務(wù)業(yè)的供給質(zhì)量，讓人民群眾用得滿意，用得放心。擴(kuò)容，就是要通過各種支持政策，激發(fā)更多社會(huì)力量參與，吸引更多勞動(dòng)力從事家政服務(wù)，擴(kuò)大有效供給，解決“找不到、買不起、用不好”等問題。兩個(gè)著力，一是著力發(fā)展員工制企業(yè)，二是著力推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)。這兩項(xiàng)措施是促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵措施?！兑庖姟窂募哟蠖愘M(fèi)減免力度、完善社會(huì)保險(xiǎn)、靈活確定工時(shí)等方面，推動(dòng)家政企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、品牌化的員工制企業(yè)轉(zhuǎn)型?！兑庖姟分ν苿?dòng)家政進(jìn)社區(qū)，針對社區(qū)家政服務(wù)有效供給不足的短板，通過減稅降費(fèi)、租賃場地不受用房性質(zhì)限制、水電等費(fèi)用實(shí)行居民價(jià)格等措施，支持家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)居民就近享有便捷服務(wù)。三個(gè)行動(dòng)，即家政培訓(xùn)提升行動(dòng)、“領(lǐng)跑者”行動(dòng)和信用建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。家政培訓(xùn)提升行動(dòng)，就是著眼于提升從業(yè)人員素質(zhì)來提高家政服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)是完善培訓(xùn)體系，提升培訓(xùn)能力，力爭到2020年累計(jì)培訓(xùn)500萬人次，實(shí)現(xiàn)100萬以上常住人口城市家政培訓(xùn)能力全覆蓋；“領(lǐng)跑者”行動(dòng)就是通過綜合措施，遴選一批示范城市，打造一批示范社區(qū)，培育一批示范企業(yè)，形成一批家政服務(wù)知名品牌，充分發(fā)揮“領(lǐng)跑者”的示范作用，引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展；信用建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)是推進(jìn)家政企業(yè)、服務(wù)人員及消費(fèi)者全面健全信用記錄，充分實(shí)現(xiàn)信用信息共享，廣泛開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，做到“無信用，不上崗”。2019-07-05 10:31:48
- [連維良]四個(gè)聚焦，即聚焦降低成本、培養(yǎng)人才、完善保障和強(qiáng)化監(jiān)管。一是聚焦降低成本。企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)，主要在成本。通過完善增值稅加計(jì)抵減、擴(kuò)大員工制家政企業(yè)免征增值稅的適用范圍、支持家政企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、放開社區(qū)家政網(wǎng)點(diǎn)租賃用房性質(zhì)限制、完善社保補(bǔ)貼等方式，多措并舉降低企業(yè)成本，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從業(yè)者增收入，消費(fèi)者少支出。二是聚焦培養(yǎng)人才。服務(wù)質(zhì)量的提高，關(guān)鍵在人才。本科院校和職業(yè)院校增設(shè)一批家政相關(guān)專業(yè)、擴(kuò)大招生規(guī)模、支持一批家政企業(yè)舉辦職業(yè)教育、建設(shè)一批實(shí)訓(xùn)基地、培育100家以上產(chǎn)教融合型家政企業(yè)、完善家政培訓(xùn)體系，提高從業(yè)人員素質(zhì)，從源頭上提高服務(wù)質(zhì)量。三是聚焦完善保障。讓供需雙方能安心服務(wù)放心使用，關(guān)鍵在保障。通過推動(dòng)改善從業(yè)人員居住條件，充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，規(guī)范和完善從業(yè)人員體檢服務(wù)，引導(dǎo)發(fā)展家政商業(yè)保險(xiǎn)等措施，保障家政從業(yè)人員和消費(fèi)者的合法權(quán)益，讓勞動(dòng)者干的安心，消費(fèi)者用的放心。四是聚焦強(qiáng)化監(jiān)管。行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展，需要有效的監(jiān)管?！兑庖姟诽岢鼋⒔∪珮?biāo)準(zhǔn)體系、推廣使用合同示范文本、建立家政從業(yè)人員持證上門制度、實(shí)行從業(yè)人員職業(yè)背景信息驗(yàn)證核查、家政行業(yè)協(xié)會(huì)完善行業(yè)規(guī)范等方式，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門全面落實(shí)《意見》，督促各項(xiàng)政策措施盡快落實(shí)到位、見到實(shí)效，切實(shí)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。我先介紹這些，謝謝大家。2019-07-05 10:40:26
- [胡凱紅]下面開始提問。提問前請通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)。2019-07-05 10:48:29
- [中央廣播電視總臺(tái)央視記者]在《意見》中我們看到提出是要著力發(fā)展員工制的家政企業(yè)，推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)，但是經(jīng)過初步估算，現(xiàn)在員工制企業(yè)在整個(gè)市場里占的比例是非常低的，請問未來如何去促進(jìn)員工制家政企業(yè)的發(fā)展？關(guān)于家政進(jìn)社區(qū)方面如何去調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性？2019-07-05 10:51:03
- [連維良]感謝您的提問。促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，需要抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策。您所關(guān)心的員工制家政和家政進(jìn)社區(qū)，從現(xiàn)在看是家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板，從未來看是發(fā)展的方向，同時(shí)也是更好保障從業(yè)者和消費(fèi)者利益的長效機(jī)制，所以員工制家政和社區(qū)家政是促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的兩大關(guān)鍵。發(fā)展員工制家政，對家政服務(wù)真正轉(zhuǎn)向職業(yè)化、專業(yè)化、品牌化、規(guī)范化具有非常重要的意義。這次出臺(tái)的《意見》對于員工制家政企業(yè)的發(fā)展明確了許多支持措施，歸納起來就是“六個(gè)支持”。一是減稅降費(fèi)支持；二是靈活用工支持；三是失業(yè)保險(xiǎn)返還支持；四是公租房保障支持；五是培訓(xùn)費(fèi)用減免支持；六是表彰激勵(lì)支持。首先，稅費(fèi)減免支持。主要是擴(kuò)大免征增值稅的適用范圍。具體說是擴(kuò)大認(rèn)定員工制家政企業(yè)的范圍，只要簽約員工自愿參加職工社保或者是居民社保，企業(yè)與員工、消費(fèi)者簽訂規(guī)范的服務(wù)合同，同時(shí)進(jìn)行持續(xù)的培訓(xùn)管理，這樣的家政企業(yè)都可以免征增值稅。第二，靈活用工支持?！兑庖姟烦浞挚紤]家政服務(wù)行業(yè)的用工特點(diǎn)，通過在服務(wù)合同當(dāng)中明確休息時(shí)間安排或補(bǔ)償辦法，允許供需雙方協(xié)商確定靈活工時(shí)，一方面能夠滿足用戶需求、保障從業(yè)者的休息權(quán)利，同時(shí)也能做到依法合規(guī)。第三，失業(yè)保險(xiǎn)返還支持。對于不裁員或少裁員的家政企業(yè)，按規(guī)定返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。第四，公租房保障支持。支持各地把符合條件的員工制家政從業(yè)人員納入公租房保障范圍，鼓勵(lì)有條件的地方集中配租，以解決從業(yè)人員的居住問題。第五，培訓(xùn)費(fèi)用減免支持。把符合條件的企業(yè)員工優(yōu)先納入免費(fèi)崗前培訓(xùn)和免費(fèi)提升培訓(xùn)范圍。第六，表彰激勵(lì)支持。將家政從業(yè)人員納入五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、五一巾幗?biāo)兵、高技能人才等評選和評定范圍。2019-07-05 10:59:42
- [連維良]通過這樣“六個(gè)支持”，引導(dǎo)更多家政企業(yè)向規(guī)范的員工制家政企業(yè)發(fā)展，支持員工制家政企業(yè)做強(qiáng)做大，使從業(yè)者愿意來、留得下、穩(wěn)得住，使消費(fèi)者愿意用、放心用、持續(xù)用。你還關(guān)心怎樣調(diào)動(dòng)家政企業(yè)進(jìn)社區(qū)的積極性。社區(qū)是家政服務(wù)的主要依托，同時(shí)也是消費(fèi)者的首選，人民群眾既希望家政服務(wù)質(zhì)量好，也希望就近和便利。特別是我們國家目前人口老齡化和家庭小型化的程度都在加深，人民群眾對社區(qū)家政服務(wù)的需求從來沒有像今天這樣旺盛和強(qiáng)烈。剛才講到，去年家政服務(wù)業(yè)的營業(yè)收入增長27.9%，這是一個(gè)很高的增長速度。推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)，下一步重點(diǎn)是要解決三個(gè)難題，推動(dòng)一個(gè)示范。解決三個(gè)難題，就是稅費(fèi)、用房、水電。稅費(fèi)，就是要更大力度的減稅降費(fèi)。具體來說就是要免增值稅、減所得稅、免征涉及不動(dòng)產(chǎn)的“三稅六費(fèi)”。大家注意到財(cái)政部會(huì)同五部委在6月28日已經(jīng)發(fā)布了公告，明確了這方面的政策，對于提供社區(qū)家政相關(guān)服務(wù)的收入免征增值稅，并減按90%計(jì)入所得稅納稅基數(shù)。對于承擔(dān)或提供房產(chǎn)、土地用于社區(qū)家政服務(wù)的，免征“三稅六費(fèi)”，即契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。用房，實(shí)行更加靈活的用房政策。家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)租賃場地不受用房性質(zhì)限制，商用、住宅等性質(zhì)的房屋都可以開辦網(wǎng)點(diǎn)。水電，更加優(yōu)惠的用水用電政策。社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的水電費(fèi)執(zhí)行居民價(jià)格。推動(dòng)一個(gè)示范帶動(dòng)。在剛才講的“三個(gè)行動(dòng)”中有一個(gè)“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，將培育一批家政服務(wù)示范社區(qū)，讓這些示范社區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，使更多的家政服務(wù)企業(yè)見賢思齊，進(jìn)入社區(qū)，服務(wù)社區(qū)居民。我們相信，通過這樣一系列措施，家政服務(wù)業(yè)一定能夠呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。2019-07-05 11:07:24
- [中新社記者]我們注意到，現(xiàn)在中國家政服務(wù)人才里，高中以上文化的只有14.1%，這次《意見》也提到要支持院校新增家政服務(wù)專業(yè)，支持家政企業(yè)辦職業(yè)教育，能否介紹一下目前中國家政服務(wù)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，存在哪些問題？接下來的工作目標(biāo)和落實(shí)計(jì)劃如何？謝謝。2019-07-05 11:11:19
- [教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人 謝俐]教育部高度重視家政服務(wù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，積極為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐。目前主要做了三方面的工作。一是在專業(yè)設(shè)置方面，我們在中職、高職和普通本科的專業(yè)目錄中設(shè)有家政服務(wù)與管理、家政學(xué)等數(shù)十個(gè)相關(guān)專業(yè)，開設(shè)相關(guān)專業(yè)點(diǎn)達(dá)到了3千多個(gè)。2019年增設(shè)了智能養(yǎng)老服務(wù)、幼兒保育等中職專業(yè)，新設(shè)高職家政服務(wù)與管理專業(yè)點(diǎn)72個(gè)，同比增長了132%。二是在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式方面，62家單位圍繞家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)開展了現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，141個(gè)職業(yè)院校養(yǎng)老服務(wù)類、健康服務(wù)類示范專業(yè)點(diǎn)發(fā)揮著示范輻射作用，例如長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院等，走出國門學(xué)習(xí)借鑒國際上一些先進(jìn)的養(yǎng)老服務(wù)培養(yǎng)培訓(xùn)模式，寧波市政行企校協(xié)同依托寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立寧波家政學(xué)院，積極承接政府和企業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目。三是在改革人才評價(jià)模式方面，落實(shí)“放管服”改革和《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的有關(guān)要求，教育部、發(fā)改委、財(cái)政部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)文，在職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”，我們簡稱是1+X證書這樣一個(gè)制度的試點(diǎn)工作。首批試點(diǎn)的老年照護(hù)職業(yè)技能等級證書，目前試點(diǎn)院校達(dá)到234家，覆蓋在校生約4萬人。2019-07-05 11:16:31
- [謝俐]同時(shí)，我們也要看到主要存在的一些問題。在家政服務(wù)人才培養(yǎng)還存在著專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容對接新業(yè)態(tài)、新模式不夠，培養(yǎng)規(guī)模還有待進(jìn)一步擴(kuò)大，校企合作有待進(jìn)一步深化等問題。面對這些問題，教育部將貫徹落實(shí)好這次發(fā)布的《意見》，重點(diǎn)做好以下三方面的工作。一是完善專業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。對接家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的需要，完善專業(yè)目錄，增補(bǔ)有關(guān)專業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)院校加強(qiáng)人才培養(yǎng)。每個(gè)省份原則上至少有一所本科高校和若干所職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)。高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作向家政等領(lǐng)域傾斜；擴(kuò)大中高職貫通培養(yǎng)招生規(guī)模，支持家政服務(wù)從業(yè)人員通過高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試、專升本等多種渠道來提升學(xué)歷。二是深化“三教”改革，提高培養(yǎng)質(zhì)量。依托本科“雙萬計(jì)劃”和職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”，引導(dǎo)院校提高家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，把相關(guān)專業(yè)列為職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。以國家規(guī)劃教材建設(shè)為引領(lǐng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教材的供給，組織院校和企業(yè)引進(jìn)和借鑒國際先進(jìn)培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)在家政服務(wù)領(lǐng)域遴選培訓(xùn)評價(jià)組織，參與1+X證書制度的試點(diǎn)，用好院校資源，育訓(xùn)結(jié)合，積極承擔(dān)“雨露計(jì)劃”、職業(yè)技能提升行動(dòng)、“家政服務(wù)提升行動(dòng)”等培訓(xùn)任務(wù)。三是深化產(chǎn)教融合，支持校企合作。會(huì)同發(fā)改委培育一百家以上產(chǎn)教融合型家政企業(yè)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，支持符合條件的家政企業(yè)舉辦家政服務(wù)類職業(yè)院校，優(yōu)先支持家政服務(wù)緊缺領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目、職業(yè)教育校企深度合作項(xiàng)目，推動(dòng)30家以上家政示范企業(yè)、50所以上有關(guān)院校組建職業(yè)教育集團(tuán)。希望廣大家政企業(yè)積極參與。我的介紹就到這里。2019-07-05 11:19:36
- [中國日報(bào)社記者]我們都知道國家發(fā)改委是國家宏觀經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門，在老百姓眼中關(guān)注的都是一些大事。為什么本次會(huì)關(guān)注到家政服務(wù)這樣涉及千家萬戶的小事呢？背后有怎樣的考慮？2019-07-05 11:22:34
- [國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長 歐曉理]很高興回答你的問題，大家知道國家發(fā)改委是我國宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)部門，是黨中央、國務(wù)院重要的參謀助手。這一次國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門研究起草并報(bào)請印發(fā)《意見》，主要有以下幾個(gè)方面的考慮。一是中央有部署。黨中央、國務(wù)院高度重視家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記高度重視在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，多次強(qiáng)調(diào)增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，必須多謀民生之利、多解民生之憂。他還指出家政服務(wù)是朝陽產(chǎn)業(yè)，也是愛心工程，大有可為。李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)，家政服務(wù)看似小，實(shí)則大，對促進(jìn)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧、改善民生、推動(dòng)社會(huì)精細(xì)化分工，推動(dòng)形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場具有重要作用，并要求發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門抓緊研究制定相應(yīng)的政策措施。這次我委推動(dòng)出臺(tái)《意見》，就是堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，踐行以人民為中心的思想，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)具體行動(dòng)。二是社會(huì)有期盼。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)是滿足人民群眾對美好生活需要的必然要求，是“小切口、大民生”的具體體現(xiàn)。隨著我國人民生活水平的不斷提升，消費(fèi)能力的不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全面兩孩政策的推進(jìn)實(shí)施，老齡化程度不斷加深，全社會(huì)對居家養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理、育嬰育幼、烹飪保潔等需求持續(xù)呈剛性增長。大家都期盼可以享受到價(jià)格合理、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，用得安心、放心的家政服務(wù)，能夠從繁復(fù)的家務(wù)勞動(dòng)中解放出來。三是現(xiàn)實(shí)有短板。全社會(huì)對家政服務(wù)有很大的現(xiàn)實(shí)需求，剛才連維良副主任在介紹總體情況的時(shí)候也說到，2018年家政服務(wù)業(yè)營業(yè)收入已經(jīng)超過5700億元，增長速度接近28%。我們還有一個(gè)判斷，家政服務(wù)業(yè)在我們國家具有成為萬億級別產(chǎn)業(yè)的潛力，也就是它的發(fā)展前景是非常巨大的。但是長期以來，我們國家家政服務(wù)有效供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高，一些負(fù)面事件還時(shí)有發(fā)生，人民群眾對此反映很大，對擴(kuò)大家政服務(wù)的供給、提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)發(fā)展的呼聲非常高。因此，加快補(bǔ)齊這塊民生短板，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不僅非常必要，也非常迫切。所以，家政不是小事，而是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，保障和改善民生，促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)，推動(dòng)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的大事?！懊裰?，政之所向”，下一步，我們還將繼續(xù)建立工作機(jī)制，抓好《意見》的貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)政策措施能落地，見實(shí)效。2019-07-05 11:25:11
- [中央廣播電視總臺(tái)央廣記者]目前我國已經(jīng)形成了許多巾幗家政品牌，想請問下一步婦聯(lián)將如何結(jié)合《意見》的落實(shí)，進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)巾幗家政？2019-07-05 11:36:26
- [全國婦聯(lián)書記處書記 章冬梅]謝謝您的提問。全國婦聯(lián)一直致力于推動(dòng)促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從上個(gè)世紀(jì)80年代開始，為解決城市下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工婦女的就業(yè)困難，各地婦聯(lián)組織開始興辦家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，為廣大婦女提供技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦等服務(wù)，并以優(yōu)質(zhì)的家政服務(wù)、規(guī)范的管理，在社會(huì)上贏得了好口碑，逐步形成了山東陽光好大姐、江蘇好蘇嫂、安徽皖嫂、河南雪絨花、湖北木蘭花、廣西金繡球、甘肅隴原妹、貴州黔靈女等一大批具有地域特征、婦聯(lián)特色、婦女特點(diǎn)的巾幗家政品牌。家政服務(wù)百姓需求，黨和國家也高度重視，習(xí)近平總書記去年在和全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話的時(shí)候，也特別提出，家政服務(wù)既可滿足家庭育兒養(yǎng)老現(xiàn)實(shí)需求，又能為婦女提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，是一件一舉多得的善事。全國婦聯(lián)要配合有關(guān)部門，把這項(xiàng)互利共贏的工作做實(shí)做好。下一步，婦聯(lián)組織將積極配合發(fā)改委、商務(wù)部、人社部、教育部等部門，貫徹落實(shí)好促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容意見，做實(shí)做強(qiáng)巾幗家政，為促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。主要做好以下幾方面的工作：一是要加強(qiáng)家政人才培養(yǎng)，與發(fā)改委、人社部、教育部一起共同實(shí)施“家政培訓(xùn)提升行動(dòng)”，支持巾幗家政龍頭企業(yè)和有關(guān)院校合作，打造一批巾幗家政產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，廣泛開展家政服務(wù)員技能提升培訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)提升培訓(xùn)、家政服務(wù)師資人才培訓(xùn)，為家政發(fā)展培養(yǎng)行業(yè)緊缺人才、高技能領(lǐng)軍人才、企業(yè)管理人才。同時(shí)，我們將和商務(wù)部一起，結(jié)合開展百城萬村家政扶貧工作，在中西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)建立一批巾幗家政勞務(wù)輸出基地和巾幗家政服務(wù)人才培訓(xùn)基地，開展職業(yè)技能、職業(yè)道德等崗前培訓(xùn)，引導(dǎo)動(dòng)員特別是貧困婦女通過從事家政服務(wù)脫貧致富。二是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在今年515國際家庭日，全國婦聯(lián)啟動(dòng)了家家幸福安康工程，實(shí)施家庭服務(wù)提升行動(dòng)，由山東陽光大姐家政公司代表巾幗家政企業(yè)發(fā)出倡議，以誠信贏得尊重，用服務(wù)開拓市場，為家家幸福安康、社會(huì)和諧貢獻(xiàn)力量。《意見》出臺(tái)之后，我們也將與國家發(fā)改委、商務(wù)部、教育部等部門一起共同實(shí)施“家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容‘領(lǐng)跑者’行動(dòng)”，鼓勵(lì)支持山東陽光大姐、江蘇好蘇嫂、安徽皖嫂等一批巾幗家政的龍頭企業(yè)，在開展培訓(xùn)、完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)信用信息建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。三是加大宣傳表彰力度。將優(yōu)秀的家政服務(wù)員和企業(yè)納入到三八紅旗手（集體）、城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)個(gè)人（集體）表彰范圍，同時(shí)也將適時(shí)舉辦全國巾幗家政職業(yè)大賽，開展最美家政人故事征集活動(dòng)，宣傳樹立一批誠實(shí)守信、服務(wù)規(guī)范、技能過硬、社會(huì)歡迎的家政服務(wù)員和巾幗家政企業(yè)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)誠實(shí)勞動(dòng)、誠信經(jīng)營、誠心服務(wù)的家政服務(wù)職業(yè)精神，大力營造關(guān)心、關(guān)注家政服務(wù)，尊重家政服務(wù)職業(yè)的良好氛圍，激勵(lì)、引導(dǎo)更多的婦女投身于家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。2019-07-05 11:39:12
- [光明日報(bào)記者]請問商務(wù)部，在保障從業(yè)人員的合法權(quán)益、加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展方面有哪些具體舉措？謝謝。2019-07-05 11:44:14
- [商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司負(fù)責(zé)人 朱光耀]您提了一個(gè)非常好的問題。商務(wù)部作為我國家政服務(wù)的行業(yè)主管部門，將會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)好前面所提到的《意見》。重點(diǎn)從以下幾方面做好行業(yè)的規(guī)范發(fā)展工作。第一，發(fā)展員工制家政企業(yè)。剛才國家發(fā)改委連維良副主任已經(jīng)講得很詳細(xì)了，我就不再展開說了。第二，建立家政服務(wù)業(yè)的信用體系。應(yīng)該講，這是一項(xiàng)非常重要的工作抓手，日前商務(wù)部會(huì)同發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于建立家政服務(wù)業(yè)信用體系的指導(dǎo)意見》，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、分步實(shí)施、強(qiáng)化應(yīng)用的原則，逐步建立起以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系。我們將以“家政服務(wù)信用信息平臺(tái)”為基礎(chǔ)，建立和歸集家政企業(yè)和家政服務(wù)員的信用記錄，為家政企業(yè)提供家政服務(wù)員的身份驗(yàn)證和犯罪背景核查服務(wù)，為消費(fèi)者提供家政企業(yè)和家政服務(wù)員的信用查詢服務(wù)，為社會(huì)公眾提供家政企業(yè)信用查詢服務(wù)。除此之外，還要探索建立家政服務(wù)消費(fèi)者的信用記錄，這可能是一個(gè)長遠(yuǎn)的目標(biāo)。第三，提升家政服務(wù)的規(guī)范化水平。我們將會(huì)同有關(guān)部門完善家政服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，研究制定信用評價(jià)、服務(wù)分類等標(biāo)準(zhǔn)；研究制定家政企業(yè)服務(wù)質(zhì)量第三方認(rèn)證實(shí)施方案，引入第三方機(jī)構(gòu)對家政企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)認(rèn)證；鼓勵(lì)家政企業(yè)做出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的承諾，公開服務(wù)質(zhì)量信息。第四，保障家政服務(wù)各方面的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善家政服務(wù)的合同示范文本，明確家政企業(yè)、服務(wù)員、消費(fèi)者三方的權(quán)利與義務(wù)，推廣家政服務(wù)電子合同。推動(dòng)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)家政服務(wù)商業(yè)保險(xiǎn)，多方籌集資金為家政服務(wù)員購買責(zé)任和意外保險(xiǎn)，解除家政企業(yè)、家政服務(wù)員和消費(fèi)者的后顧之憂。會(huì)同有關(guān)部門分類制定科學(xué)合理的家政服務(wù)員體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，更好地為家政服務(wù)員提供體檢服務(wù)。除此之外，我們也在考慮修訂完善有關(guān)家政服務(wù)業(yè)的法規(guī)。2013年，商務(wù)部頒布實(shí)施了《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》?，F(xiàn)在來看，它跟新形勢的發(fā)展，特別是和高質(zhì)量發(fā)展的要求已經(jīng)不很相符，所以存在修訂完善的必要性。下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門從立法的角度，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。2019-07-05 11:50:24
- [中央廣播電視總臺(tái)國廣記者]《意見》提出將家政服務(wù)業(yè)納入職業(yè)技能提升行動(dòng)的工作范圍，并把靈活就業(yè)的家政服務(wù)人員納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，所需的資金按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金支持、職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金中列支，請問如何將這條措施落實(shí)到位，是否會(huì)從1千億元失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中劃出一定比例的資金專項(xiàng)用于家政服務(wù)的培訓(xùn)？謝謝。2019-07-05 11:53:11
- [人力資源社會(huì)保障部、職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)人 王曉君]家政服務(wù)業(yè)是滿足家庭生活照料需求的服務(wù)行業(yè)，從業(yè)人員素質(zhì)高低對用工家庭生活質(zhì)量有較大影響。今年5月國辦印發(fā)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》，明確提出圍繞市場急需緊缺職業(yè)開展家政、養(yǎng)老服務(wù)等就業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)職業(yè)技能、通用職業(yè)素質(zhì)和求職能力等綜合性培訓(xùn)，并對培訓(xùn)工作加大資金等政策支持力度，可以說正是順應(yīng)了這些社會(huì)急需緊缺職業(yè)供需雙方迫切需要。職業(yè)技能提升行動(dòng)方案明確對三大類重點(diǎn)群體開展培訓(xùn)，分別是企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困家庭勞動(dòng)力及貧困家庭子女。政府補(bǔ)貼政策也是按群體劃分，不能按某一行業(yè)職業(yè)切塊，家政服務(wù)人員可以根據(jù)自身情況，享受相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。對于落實(shí)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案，做好家政服務(wù)人員培訓(xùn)工作，我部將與地方上下聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)做好以下工作。一是加強(qiáng)家政企業(yè)技能人員培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)行政策，家政企業(yè)技能人員基本都能享受到職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師和高級技師培訓(xùn)、以工代訓(xùn)等，都可以按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策或參保職工技能提升補(bǔ)貼。在這里我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，希望家政服務(wù)相關(guān)企業(yè)能積極發(fā)揮職工培訓(xùn)主體作用，國家已經(jīng)規(guī)定企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額的8%，又有了這么好的培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，可以說企業(yè)培訓(xùn)成本非常低，而優(yōu)質(zhì)的員工必然會(huì)促進(jìn)企業(yè)的良性快速發(fā)展，一定要用好用足國家政策。二是促進(jìn)就業(yè)重點(diǎn)群體參加家政服務(wù)培訓(xùn)。貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人可以參加政府部門組織的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，符合條件人員培訓(xùn)期間還可以享受生活費(fèi)補(bǔ)貼費(fèi)。各地根據(jù)實(shí)際，可延長培訓(xùn)期限，適當(dāng)提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是改革完善技能人才評價(jià)制度，推動(dòng)開展養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人才職業(yè)資格評價(jià)或職業(yè)技能等級認(rèn)定工作。加快開發(fā)相應(yīng)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)規(guī)范。2019-07-05 11:58:45
- [新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社記者]家政服務(wù)業(yè)，我們傳統(tǒng)意識(shí)當(dāng)中它并不是一個(gè)高科技的行業(yè)，也不是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，但是在這次提質(zhì)擴(kuò)容的意見當(dāng)中，我關(guān)注到了有這么一個(gè)創(chuàng)新政策設(shè)計(jì)，就是提出要大力發(fā)展家政電商、互聯(lián)網(wǎng)+家政等新業(yè)態(tài)，培育以專業(yè)設(shè)備、專用工具、智能產(chǎn)品研發(fā)制造為支撐的家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，我覺得這是一個(gè)比較創(chuàng)新的提法，所以想請教一下這樣的政策設(shè)計(jì)的意圖是什么，后續(xù)是否還會(huì)有一些新的政策部署推出？謝謝。2019-07-05 12:01:48
- [連維良]家政服務(wù)業(yè)既是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是它也不斷融入新業(yè)態(tài)、新方式、新內(nèi)容。家政服務(wù)業(yè)是一個(gè)完整的體系，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展，就需要從家政服務(wù)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)來推動(dòng)，所以《意見》提出，家政服務(wù)業(yè)要引入家政電商、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”等新業(yè)態(tài)，引入成功的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)思路，來推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在這方面，我們需要做好三個(gè)引導(dǎo)：一是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別是新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+的方式對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用，尤其是在人才培訓(xùn)、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范、推廣應(yīng)用高水平家政產(chǎn)品和服務(wù)方面，互聯(lián)網(wǎng)+具有非常重要的作用。還要引導(dǎo)家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。包括家政服務(wù)業(yè)同養(yǎng)老、托幼、托育的融合發(fā)展。比如，家政服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有密切關(guān)系，現(xiàn)在越來越多的老年人愿意選擇居家或者在社區(qū)生活、養(yǎng)老，在社區(qū)養(yǎng)老當(dāng)中，助餐、助行、托老等需求就成為老年人在社區(qū)或居家生活的重要需求，需要發(fā)展家政服務(wù)業(yè)去滿足。推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)同養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，要支持專業(yè)化的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展養(yǎng)老、托幼、托育服務(wù)，也支持專業(yè)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來拓展家政服務(wù)。二是引導(dǎo)功能對接。家政服務(wù)業(yè)能夠更多地對接其他產(chǎn)業(yè)與家政服務(wù)相關(guān)的需求，壯大家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間，同時(shí)降低家政服務(wù)業(yè)的運(yùn)營成本。通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等方式，集合發(fā)展，有利于資源共享，降低成本。三是引導(dǎo)共建共享。引導(dǎo)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、人才培訓(xùn)、服務(wù)平臺(tái)等方面實(shí)現(xiàn)共建共享，在信用建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)共建共享。家政服務(wù)業(yè)既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又融入了許多新業(yè)態(tài)的元素，特別是通過互聯(lián)網(wǎng)+家政，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)融合，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合，能夠使家政產(chǎn)業(yè)拓展更大的發(fā)展空間。謝謝。2019-07-05 12:09:22
- [胡凱紅]今天吹風(fēng)會(huì)到此結(jié)束，謝謝連維良副主任，謝謝其他五位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。2019-07-05 12:14:05