人民銀行舉行“金融支持保市場(chǎng)主體”系列新聞發(fā)布會(huì)（第六場(chǎng)）

“金融支持保市場(chǎng)主體”系列新聞發(fā)布會(huì)（第六場(chǎng)）文字實(shí)錄

2021年5月28日，中國(guó)人民銀行舉行“金融支持保市場(chǎng)主體”系列新聞發(fā)布會(huì)（第六場(chǎng)）。人民銀行辦公廳副主任兼新聞發(fā)言人羅延楓主持發(fā)布會(huì)，人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)朱兆文、文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)馬峰、人民銀行深圳市中心支行行長(zhǎng)邢毓靜、中國(guó)銀行普惠金融事業(yè)部總經(jīng)理葛春堯、興業(yè)銀行普惠金融管理部總經(jīng)理李泰順出席，介紹“加強(qiáng)對(duì)受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)的金融支持”有關(guān)工作情況并回答記者提問(wèn)，以下為文字實(shí)錄。

人民銀行辦公廳副主任兼新聞發(fā)言人 羅延楓：各位媒體朋友大家上午好！歡迎大家來(lái)參加“金融支持保市場(chǎng)主體”系列發(fā)布會(huì)的第六場(chǎng)。

去年新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，人民銀行通過(guò)一系列措施支持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了很好的工作成效。在此過(guò)程中，我們持續(xù)關(guān)注一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)受疫情影響的情況，出臺(tái)有針對(duì)性的措施幫助他們渡過(guò)難關(guān)。5月12日和5月26日兩次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)支持受疫情持續(xù)影響的行業(yè)企業(yè)以及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的相關(guān)工作又作了部署。今天這場(chǎng)發(fā)布會(huì)聚焦“加強(qiáng)對(duì)受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)的金融支持”，和大家作交流。

今天我們非常高興地邀請(qǐng)到了幾位嘉賓，他們是人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)朱兆文先生，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)馬峰先生，人民銀行深圳市中心支行行長(zhǎng)邢毓靜女士，中國(guó)銀行普惠金融事業(yè)部總經(jīng)理葛春堯先生，興業(yè)銀行普惠金融管理部總經(jīng)理李泰順先生。

首先請(qǐng)人民銀行金融市場(chǎng)司朱兆文副司長(zhǎng)介紹情況。

人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng) 朱兆文：各位記者朋友大家上午好，下面我就近段時(shí)間金融支持受疫情持續(xù)影響的行業(yè)企業(yè)的整體工作情況和工作成效作簡(jiǎn)要介紹。

今年以來(lái)，人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，積極作為，精準(zhǔn)施策，有針對(duì)性地圍繞市場(chǎng)主體發(fā)力，加強(qiáng)對(duì)受疫情持續(xù)影響的行業(yè)、企業(yè)的金融支持。在國(guó)家相關(guān)部委、地方各級(jí)政府的大力支持和金融系統(tǒng)的共同努力下，金融支持受疫情持續(xù)影響行業(yè)、企業(yè)的工作取得了明顯的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一是更加注重保持信貸的平穩(wěn)增長(zhǎng)、合理適度。我們堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，為受疫情持續(xù)影響的行業(yè)企業(yè)恢復(fù)發(fā)展提供適宜的貨幣金融環(huán)境。4月末包括企業(yè)、個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體貸款余額118.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.6%，有力地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。

二是更加注重加強(qiáng)對(duì)受疫情持續(xù)影響重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的精準(zhǔn)支持。3月22日易綱行長(zhǎng)主持召開全國(guó)主要銀行信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)并督促金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》中“對(duì)受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持”的要求。同時(shí)，我們指導(dǎo)人民銀行各分支行因地制宜會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)政策，創(chuàng)新政銀企對(duì)接機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)、文旅、線下銷售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的金融支持，聯(lián)合文化和旅游部發(fā)布了金融支持演出企業(yè)、旅行社等主體市場(chǎng)紓困發(fā)展的通知，針對(duì)民航困難企業(yè)出臺(tái)了應(yīng)急貸款的政策。4月末文體娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)的貸款同比增速均超過(guò)10%，其他受疫情影響較大行業(yè)的貸款也在穩(wěn)步增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)。

三是更加注重鞏固提升兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具的執(zhí)行效果。按照今年3月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求，我們及時(shí)將兩項(xiàng)政策工具延續(xù)實(shí)施至今年年底。對(duì)受疫情影響較大，尚未完全恢復(fù)元?dú)獾男∥⑵髽I(yè)再幫扶一把。2020年至2021年4月末，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)對(duì)10.2萬(wàn)億元貸款本息實(shí)施了延期，累計(jì)發(fā)放普惠小微信用貸款5.8萬(wàn)億元。

四是更加注重提升商業(yè)銀行小微企業(yè)的金融服務(wù)能力。4月末普惠小微貸款余額16.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)32.5%，支持小微經(jīng)營(yíng)主體3627萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)28.9%。

五是更加注重發(fā)揮多渠道融資支持作用。建立債券發(fā)行綠色通道，支持受疫情持續(xù)影響的地區(qū)行業(yè)的企業(yè)發(fā)債融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債，增加小微領(lǐng)域的信貸投放。今年前四個(gè)月企業(yè)共發(fā)行公司信用類債券4.8萬(wàn)億元，凈融資1.2萬(wàn)億，支持17家商業(yè)銀行發(fā)行小微金融債2050億元，完成全年任務(wù)的三分之二。此外我們還注重加大對(duì)制造業(yè)、科技、綠色等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸投放。

下一步人民銀行將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求，穩(wěn)住總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定預(yù)期，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，精準(zhǔn)做好不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同規(guī)模市場(chǎng)主體的支持，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。

一是堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模的增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。同時(shí)保持宏觀杠桿率的基本穩(wěn)定。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化分類分層分區(qū)域的信貸政策落實(shí)。聯(lián)合行業(yè)主管部門抓實(shí)抓細(xì)金融支持工具的落地，加大對(duì)融資增長(zhǎng)緩慢但地方金融生態(tài)逐步好轉(zhuǎn)的地區(qū)的融資支持力度。

三是長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治地做好小微金融服務(wù)。短期內(nèi)保持對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度不減，進(jìn)一步加大對(duì)個(gè)體工商戶的支持力度，牽頭出臺(tái)深入開展商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程的政策措施，督促金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化完善長(zhǎng)期性、制度性的政策機(jī)制，并抓好落實(shí)。

我就介紹這些，謝謝大家。

羅延楓：下面請(qǐng)文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司馬峰副司長(zhǎng)介紹情況。

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng) 馬峰：各位媒體朋友大家上午好。首先感謝人民銀行舉辦這次新聞發(fā)布會(huì)，也感謝各位媒體朋友對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和支持。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我簡(jiǎn)要介紹一下疫情發(fā)生以來(lái)，金融支持文化和旅游企業(yè)紓困發(fā)展的一些基本情況。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，文化和旅游部堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系列重要講話精神，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、“六穩(wěn)”“六?！钡戎卮髴?zhàn)略部署，積極對(duì)接金融管理部門，用好各項(xiàng)金融紓困政策，并會(huì)同合作金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化和旅游企業(yè)的金融支持，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，主要開展了以下三個(gè)方面的工作：

一是積極主動(dòng)對(duì)接落實(shí)好金融紓困政策。人民銀行發(fā)布再貸款再貼現(xiàn)政策以來(lái)，文化和旅游部第一時(shí)間以印發(fā)通知、會(huì)議動(dòng)員、組織培訓(xùn)等方式，組織各地的文化和旅游行政部門用好貨幣政策工具，幫扶中小微文化和旅游企業(yè)。各地積極行動(dòng)，與人民銀行的分支機(jī)構(gòu)對(duì)接爭(zhēng)取支持，取得了良好的成效。

二是加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)市場(chǎng)主體的金融支持。今年4月30日，為紓解演出企業(yè)、旅行社等文化和旅游領(lǐng)域市場(chǎng)主體面臨的階段性困難，我們聯(lián)合人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于抓好金融政策落實(shí) 進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的通知》，部署開展多項(xiàng)工作任務(wù)，包括繼續(xù)推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)“增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本”，引導(dǎo)合理增加信用貸款，建立健全融資配套服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，支持各地文化金融服務(wù)中心發(fā)揮積極作用，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施惠企舉措，豐富文化和旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品供給等等。我部還要求各地的文化和旅游行政部門，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，把支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措，建立部門間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

三是深化政銀合作做好投融資服務(wù)。疫情發(fā)生后，我部與工商銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為文化和旅游企業(yè)新增1000億元紓困復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)授信額度，截至目前已經(jīng)落實(shí)了900多億元。近日，我部還與國(guó)家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大開發(fā)性金融支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出通過(guò)開發(fā)性金融工具支持文化和旅游領(lǐng)域的重點(diǎn)重大項(xiàng)目、加大對(duì)文化和旅游市場(chǎng)主體的紓困幫扶力度等重點(diǎn)任務(wù)，并在融資規(guī)劃、資金支持、綜合性金融服務(wù)方面推出了一系列舉措。此外，文化和旅游部還與深交所、交通銀行、招商銀行等金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)資本市場(chǎng)支持文化和旅游企業(yè)，促進(jìn)金融支持文化和旅游消費(fèi)等領(lǐng)域開展了密切的合作。

下一步文化和旅游部將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措，持續(xù)深化文化、旅游與金融合作，完善政策體系，促進(jìn)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

我就介紹這些，謝謝。

羅延楓：下面請(qǐng)人民銀行深圳市中心支行邢毓靜行長(zhǎng)介紹情況。

人民銀行深圳市中心支行行長(zhǎng) 邢毓靜：各位同仁上午好，非常榮幸今天有機(jī)會(huì)就金融支持保市場(chǎng)主體在深圳所做的一些工作以及效果跟大家作一個(gè)介紹。

2020年以來(lái)，人民銀行深圳中支按照總行的統(tǒng)一部署，始終圍繞金融支持保市場(chǎng)主體這一工作主線，確定“全面覆蓋、重點(diǎn)突破、科技賦能、創(chuàng)新增效”的工作思路，聚焦個(gè)體工商戶、小微企業(yè)等市場(chǎng)主體持續(xù)發(fā)力，不斷加強(qiáng)金融支持力度，從目前的效果來(lái)看取得了一定的積極成效。

2021年一季度，深圳地區(qū)的生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)17.1%，兩年平均增長(zhǎng)4.6%，其中批發(fā)和零售業(yè)的增加值同比增長(zhǎng)29.4%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)同比增長(zhǎng)26.2%，住宿和餐飲業(yè)同比增長(zhǎng)46.8%，基本上恢復(fù)到了2019年同期的絕對(duì)水平。4月末，深圳市場(chǎng)主體的家數(shù)367.4萬(wàn)家，較2020年末進(jìn)一步增加了接近9萬(wàn)家。

人民銀行深圳市中心支行會(huì)同相關(guān)部門主要做了五個(gè)方面的工作。

一是科技賦能，搭建綜合金融服務(wù)平臺(tái)便利銀企對(duì)接。依托深圳金融服務(wù)平臺(tái)，人民銀行和深圳市、區(qū)推送重點(diǎn)企業(yè)名單至銀行，“一對(duì)一”問(wèn)診幫扶。截至5月23日，向轄內(nèi)銀行推送重點(diǎn)企業(yè)3464家，已經(jīng)有1472家企業(yè)共獲得貸款389.51億元。同時(shí)在平臺(tái)上推出“穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)金融直通車”專區(qū)，以線上金融超市的方式集中展示多家銀行“穩(wěn)企貸”專項(xiàng)金融產(chǎn)品，一站式便利銀企對(duì)接。截至5月23日，1304家企業(yè)通過(guò)穩(wěn)保專區(qū)自主提出融資需求，獲得銀行授信106.28億元。

二是全面覆蓋，首創(chuàng)開展深入街道社區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。2020年4月以來(lái)，借鑒防控疫情中發(fā)揮街道社區(qū)網(wǎng)格化管理的組織優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)主體為核心，人民銀行深圳市中心支行匯集轄區(qū)內(nèi)的銀行、政府、街道、社區(qū)等多方力量，下沉服務(wù)當(dāng)好“客戶經(jīng)理”，“下足笨工夫”，人民銀行帶隊(duì)進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)，送政策上門、送產(chǎn)品上門、送服務(wù)上門，著力拓展首貸、信用貸，推動(dòng)線下的政銀企精準(zhǔn)對(duì)接。目前深入街道社區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)仍在持續(xù)進(jìn)行中。

三是狠抓落實(shí)，督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的工作。人民銀行深圳市中心支行按月通報(bào)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的工作情況，在轄區(qū)內(nèi)促進(jìn)互比互促，提高銀企對(duì)接的審批效率，督促銀行持續(xù)做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)情況的跟蹤回訪。對(duì)于首次融資失敗的企業(yè)，人民銀行深圳市中心支行定期梳理企業(yè)名單，并針對(duì)失敗的原因多次推送到其他銀行進(jìn)行對(duì)接。

四是注重宣傳，多渠道有效提升金融支持政策的觸達(dá)率。觸達(dá)對(duì)象包括政府官員、企業(yè)和個(gè)人等。我們赴11個(gè)行政區(qū)調(diào)研，并且在各區(qū)的黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)中，宣講中央的相關(guān)政策，將金融支持政策宣傳觸達(dá)到社區(qū)網(wǎng)格員等最基層，以及銀行、企業(yè)等市場(chǎng)主體，最大“廣度”和“深度”凝聚共識(shí)。創(chuàng)新開展了金融穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的線上有獎(jiǎng)問(wèn)答，全國(guó)累計(jì)參與人數(shù)53.2萬(wàn)人，進(jìn)一步提升了金融支持政策的觸達(dá)率。

五是強(qiáng)化協(xié)同，“政策引導(dǎo)+市場(chǎng)主導(dǎo)”，提高金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。推動(dòng)完善中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的管理實(shí)施細(xì)則，提高疫情期間中小微企業(yè)不良貸款的補(bǔ)償比例，對(duì)銀行發(fā)放的首貸、信用貸適當(dāng)降低資金池的準(zhǔn)入要求。推動(dòng)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款參與銀行的數(shù)量和創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹨?guī)模，免除反擔(dān)保的要求。聯(lián)合相關(guān)部門通過(guò)財(cái)政幫扶、稅收減免、設(shè)立專項(xiàng)貸款產(chǎn)品等方式，緩解服務(wù)業(yè)小微企業(yè)租金壓力。針對(duì)持續(xù)受疫情影響的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。

下一步人民銀行深圳市中心支行將繼續(xù)按照中央和總行的統(tǒng)一部署，做好對(duì)受疫情持續(xù)影響的市場(chǎng)主體的金融支持，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融供需適配，持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新，支持粵港澳大灣區(qū)和社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)，更好地服務(wù)于創(chuàng)建新發(fā)展格局。謝謝。

羅延楓：下面請(qǐng)中國(guó)銀行普惠金融事業(yè)部葛春堯總經(jīng)理介紹情況。

中國(guó)銀行普惠金融事業(yè)部總經(jīng)理 葛春堯：媒體的各位朋友大家上午好，現(xiàn)在我把中國(guó)銀行支持市場(chǎng)主體的工作情況簡(jiǎn)要報(bào)告一下。

中國(guó)銀行堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)人民銀行關(guān)于金融支持保市場(chǎng)主體的各項(xiàng)政策要求，采取多項(xiàng)措施積極助力穩(wěn)就業(yè)、保民生，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)惠企紓困見實(shí)效，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是持續(xù)增加信貸供給，強(qiáng)化金融服務(wù)支持。加大信貸投放力度。單列信貸規(guī)模，確保滿足小微企業(yè)信貸需求。截至4月末，我行普惠型小微企業(yè)貸款較年初新增1486億元，增速23%，在四大行中排名第一。優(yōu)化信貸供給結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大信用貸款，加大續(xù)貸、中長(zhǎng)期貸款投放力度，積極拓展首貸戶，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。提升金融服務(wù)能力。加大普惠金融業(yè)務(wù)考核和資源傾斜力度，深化“五?！睓C(jī)制建設(shè)，打造普惠金融專業(yè)支行和特色網(wǎng)點(diǎn)體系，延伸服務(wù)觸角。

二是進(jìn)一步主動(dòng)減費(fèi)讓利，降低企業(yè)綜合融資成本。做好利率水平管控。以貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）形成機(jī)制為基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低。對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款實(shí)施最高100BP的內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)補(bǔ)貼。規(guī)范融資收費(fèi)管理。全面免除小微企業(yè)貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等服務(wù)收費(fèi)，主動(dòng)承擔(dān)小微企業(yè)貸款押品評(píng)估費(fèi)、抵質(zhì)押登記費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。降低綜合融資成本，提升信用貸款投放，推廣“隨時(shí)惠”隨借隨還產(chǎn)品，增加小微企業(yè)融資靈活度。截至4月末，我行當(dāng)年累放普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本下降超過(guò)40BP。

三是加快產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，提升金融服務(wù)質(zhì)效。助力中小企業(yè)科技創(chuàng)新、專業(yè)化發(fā)展。不斷優(yōu)化以“中關(guān)村”模式為代表的科技金融服務(wù)模式，加大對(duì)科技型小微企業(yè)的信貸支持。截至3月末，為近8000戶科技型中小企業(yè)累計(jì)投放貸款約900億元。創(chuàng)新中銀普惠“惠如愿”系列產(chǎn)品。陸續(xù)推出“信用貸”、“銀稅貸”、“抵押貸”等線上融資產(chǎn)品；發(fā)布“知惠貸”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方案，推動(dòng)小微企業(yè)專利創(chuàng)造及科技成果轉(zhuǎn)化。完善線上、線下跨境撮合服務(wù)體系。開發(fā)“中銀e企贏”撮合服務(wù)系統(tǒng)，打造集政府、銀行、企業(yè)、第三方平臺(tái)于一體的全方位金融生態(tài)體系；深化跨境撮合服務(wù)，目前已在全球舉辦75場(chǎng)跨境撮合對(duì)接會(huì)，吸引來(lái)自125個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近4萬(wàn)家中外企業(yè)參加。發(fā)揮綜合經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)縣域小微企業(yè)。建設(shè)全國(guó)最大村鎮(zhèn)銀行集團(tuán)——中銀富登村鎮(zhèn)銀行，專注服務(wù)縣域小微企業(yè)和三農(nóng)客戶，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。

四是支持企業(yè)穩(wěn)崗保供，助力做好常態(tài)化疫情防控。做好“就地過(guò)年”服務(wù)保障。推出“惠過(guò)年”普惠金融專項(xiàng)營(yíng)銷活動(dòng)，服務(wù)春節(jié)期間保供穩(wěn)崗小微企業(yè)和“就地過(guò)年”的企業(yè)員工。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)支持穩(wěn)外貿(mào)。發(fā)布穩(wěn)外貿(mào)“十三條”措施，推出“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”專屬服務(wù)方案，擴(kuò)大信保融資覆蓋面，出口信保融資余額同業(yè)第一。落實(shí)小微企業(yè)貸款延期政策要求。對(duì)符合授信條件的客戶，通過(guò)無(wú)還本續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款計(jì)劃或結(jié)息周期等方式，給予階段性延期還本付息政策傾斜。

下階段，我行將繼續(xù)加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，切實(shí)提升金融服務(wù)普惠性，增加金融有效供給，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)貢獻(xiàn)中行力量。

謝謝大家。

羅延楓：下面請(qǐng)興業(yè)銀行普惠金融管理部李泰順總經(jīng)理介紹情況。

興業(yè)銀行普惠金融管理部總經(jīng)理 李泰順：各位新聞媒體大家上午好。近年來(lái)興業(yè)銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和金管部門的工作要求，持續(xù)完善敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款“增量、提質(zhì)、降價(jià)、擴(kuò)面”，保市場(chǎng)主體，取得較好成效。2020年普惠型小微企業(yè)貸款客戶數(shù)、余額分別較年初增長(zhǎng)68%、61%。今年以來(lái)普惠小微貸款保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，到4月末貸款余額2331億元，較年初增長(zhǎng)9.26%，超過(guò)全行各項(xiàng)貸款增速3.82個(gè)百分點(diǎn)。

一是破除“敢貸”后顧之憂。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)容忍度，優(yōu)化盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高盡職免責(zé)落地成效。2020年小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目問(wèn)責(zé)認(rèn)定中，被認(rèn)定為全部盡職免責(zé)的項(xiàng)目占53%，被認(rèn)定為部分盡職免責(zé)的項(xiàng)目占16%，兩者合計(jì)占比達(dá)到了近70%。

二是激發(fā)“愿貸”的內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化考核，將普惠金融考核權(quán)重提高到100分，并穿透至一線支行。加大激勵(lì)，將普惠小微貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重降至50%，給予FTP補(bǔ)貼70個(gè)BP，并通過(guò)系統(tǒng)還原至逐筆業(yè)務(wù)，提高一線人員的積極性。優(yōu)化機(jī)制，設(shè)置了小微企業(yè)專屬信貸業(yè)務(wù)流程、專職審查審批隊(duì)伍、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)和信用貸額度、綠色的放款通道。

三是完善“能貸”配套支撐。產(chǎn)品體系方面，持續(xù)推進(jìn)線上融資模式、擔(dān)保、還款等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，既有全流程線上融資產(chǎn)品“快易貸”“合同貸”“e票貸”等，也有知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，信用免擔(dān)保的“創(chuàng)業(yè)貸”等，還有隨借隨還的“循環(huán)貸”、無(wú)還本續(xù)貸的“連連貸”等。風(fēng)控方面，堅(jiān)持讓利不讓風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)普惠讓利各項(xiàng)政策，4月末普惠小微企業(yè)貸款利率降至4.49%，在去年下降128個(gè)BP的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降38個(gè)BP。同時(shí)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，守好風(fēng)險(xiǎn)底線，普惠小微貸款不良率控制在0.97%。

四是增強(qiáng)“會(huì)貸”科技賦能。著重介紹一下興業(yè)銀行如何運(yùn)用“金服云”平臺(tái)打通小微企業(yè)融資快車道。福建“金服云”平臺(tái)匯聚了福建省內(nèi)電力、稅務(wù)、商務(wù)等17個(gè)部門近4400項(xiàng)涉企數(shù)據(jù)，構(gòu)建企業(yè)綜合信息評(píng)價(jià)模型，通過(guò)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)畫像，有效突破銀企信息不對(duì)稱瓶頸，構(gòu)建一站式的綜合金融服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)上線抗疫專區(qū)、紓困貸款專區(qū)、地方專區(qū)等特色功能專區(qū)，助力惠企政策精準(zhǔn)落地。目前平臺(tái)注冊(cè)用戶11.7萬(wàn)余戶，撮合解決融資需求1.78萬(wàn)筆617億元。同時(shí)積極走向全國(guó)，作為福建省外復(fù)制推廣的“寧夏金融云”項(xiàng)目也已上線試運(yùn)行。

不僅要做到敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸，還要貸得準(zhǔn)、貸得好。面對(duì)疫情沖擊，我們比照人民銀行專項(xiàng)再貸款重點(diǎn)企業(yè)名單模式，共梳理重點(diǎn)支持企業(yè)名單1166戶，主要包括疫情物資生產(chǎn)以及受疫情影響較大行業(yè)的企業(yè)，加大定向融資支持，攜手共渡難關(guān)。截至2020年12月末，清單內(nèi)客戶累計(jì)投放金額849億元。同時(shí)用好人民銀行金融直達(dá)實(shí)體兩項(xiàng)工具，對(duì)符合條件的企業(yè)提供延期還本付息。截至4月末，已累計(jì)為1.21萬(wàn)戶小微企業(yè)辦理延期還本付息206億元，延期率37%。

下階段興業(yè)銀行將繼續(xù)把金融支持穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)作為工作的重中之重，持續(xù)加大受疫情影響企業(yè)的金融支持，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，謝謝。

羅延楓：接下來(lái)請(qǐng)圍繞今天的主題進(jìn)行提問(wèn)。

金融時(shí)報(bào)：個(gè)體工商戶受到疫情影響面臨著一些困難，5月份有兩次國(guó)常會(huì)都提到了要加強(qiáng)對(duì)這塊的支持，請(qǐng)問(wèn)央行在推動(dòng)金融支持個(gè)體工商戶方面有哪些具體的做法和考慮？

朱兆文：謝謝記者朋友的提問(wèn)，這確實(shí)是一個(gè)很重要的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)個(gè)體工商戶是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最基礎(chǔ)和基層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)注冊(cè)的個(gè)體工商戶有九千多萬(wàn)戶，涉及到2億多人的就業(yè)，同時(shí)也涉及到數(shù)千萬(wàn)家庭的日常生活。習(xí)近平總書記在去年的企業(yè)家座談會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)要高度重視支持個(gè)體工商戶發(fā)展。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)多次就這個(gè)問(wèn)題提出相關(guān)的工作要求，本周三國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)還專門用一個(gè)議題來(lái)研究進(jìn)一步支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困和發(fā)展。

從人民銀行的角度來(lái)講，疫情發(fā)生以后，人民銀行會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了一系列的政策，支持、幫助個(gè)體工商戶在內(nèi)的普惠小微群體的發(fā)展，取得了比較明顯的成效。我給大家通報(bào)一組數(shù)據(jù)大家就可以感受到變化和發(fā)展趨勢(shì)。

2019年的時(shí)候沒(méi)有疫情，我們個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)性貸款余額全年新增4941億元，大數(shù)是接近5000億，但是2020年全年新增9127億元，今年前四個(gè)月已經(jīng)新增了4200多億。到今年4月末，有2374萬(wàn)個(gè)體工商戶還有經(jīng)營(yíng)性貸款的余額，余額數(shù)是5.3萬(wàn)億。從這些數(shù)字的變化大家可以感受到金融支持的力度，同時(shí)從最近統(tǒng)計(jì)局通報(bào)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的相關(guān)數(shù)據(jù)也可以感受到個(gè)體工商戶發(fā)展的一些變化。

下一步人民銀行將落實(shí)好兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具等已出臺(tái)的措施，進(jìn)一步提升個(gè)體工商戶的政策支持和金融服務(wù)水平，促進(jìn)個(gè)體工商戶的健康發(fā)展。總體來(lái)講我們想從三個(gè)方面下功夫。

一是進(jìn)一步加大政策支持的力度。我們將出臺(tái)進(jìn)一步提升商業(yè)銀行服務(wù)能力的相關(guān)政策文件，這里包含著商業(yè)銀行對(duì)個(gè)體工商戶支持的相關(guān)工作要求。同時(shí)我們也結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的相關(guān)工作要求，在人民銀行系統(tǒng)內(nèi)開展“貸動(dòng)小生意，服務(wù)大民生——金融支持個(gè)體工商戶發(fā)展”的專項(xiàng)行動(dòng)。我們將在各個(gè)省結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，認(rèn)真研究制定務(wù)實(shí)管用的政策措施，創(chuàng)新推出一批為民、便民、惠民的實(shí)招硬招，確保個(gè)體工商戶能夠獲得進(jìn)一步更好的發(fā)展。

二是進(jìn)一步提高資金直達(dá)的速度。我們將指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸審批的流程，做到快審快貸，高效便捷地滿足個(gè)體工商戶的要求。尤其是要針對(duì)批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)等各類主體創(chuàng)新有特色的產(chǎn)品服務(wù)，推廣使用線上貸款、隨借隨還等貸款模式及其相關(guān)產(chǎn)品。

三是進(jìn)一步提升金融服務(wù)的溫度。我們將組織各地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)入戶，與社區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位一起，幫助個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體更好地掌握金融知識(shí)，知曉和用好相關(guān)的金融支持政策，切實(shí)解決個(gè)體工商戶在融資面臨的急難愁盼問(wèn)題。與此同時(shí)，我們將堅(jiān)持金融為民的理念，做實(shí)和做細(xì)各項(xiàng)政策措施，形成金融支持的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，提升個(gè)體工商戶融資的獲得感和對(duì)金融服務(wù)的滿意度。

中央廣播電視總臺(tái)（央廣經(jīng)濟(jì)之聲）：文化和旅游企業(yè)在疫情當(dāng)中受影響比較大，為了幫助他們應(yīng)對(duì)疫情的影響，各地有什么好的做法嗎？

馬峰：謝謝您的提問(wèn)。正像您講到的，疫情發(fā)生以來(lái)，文化和旅游行業(yè)確實(shí)是受疫情影響比較大的行業(yè)之一。疫情發(fā)生以后，各地的文化和旅游行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)氐慕鹑诠芾聿块T和金融機(jī)構(gòu)一起，開展金融支持文化和旅游企業(yè)紓困發(fā)展工作，應(yīng)該說(shuō)還是動(dòng)作比較快、措施比較實(shí)，取得了一些成效。

從區(qū)域角度看，2019年我們和人民銀行、財(cái)政部在全國(guó)范圍內(nèi)開始建設(shè)國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)，首批示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)有兩個(gè)，一個(gè)是北京市的東城區(qū)，還有一個(gè)是浙江省寧波市。疫情期間，這兩個(gè)示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)發(fā)揮了很好的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。北京市專門出臺(tái)了“文化金融22條”，從政策性信貸、政府引導(dǎo)基金、文化資本市場(chǎng)、財(cái)政保障等多個(gè)方面就金融支持文化和旅游企業(yè)紓困發(fā)展作出了一些非常具體的工作安排。浙江省寧波市調(diào)劑了6000萬(wàn)元的紓困資金，給受疫情影響的中小文化和旅游企業(yè)貸款給予貼息支持，貼息的比例最高可以達(dá)到貸款利息的50%。同時(shí)還協(xié)調(diào)寧波轄區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)，對(duì)寧波的文化和旅游企業(yè)緊急投放了10億元的純信用的紓困貸款。

這是從國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)的角度看。再?gòu)姆?wù)機(jī)構(gòu)的角度看，現(xiàn)在我們?cè)谌珖?guó)各地有很多文化金融服務(wù)中心，這些文化金融服務(wù)中心在這次疫情當(dāng)中也很好地發(fā)揮了文化和旅游投融資服務(wù)平臺(tái)的積極作用。比如說(shuō)廣州市的文化金融服務(wù)中心，他們?cè)谝咔榘l(fā)生以后響應(yīng)非常迅速，積極創(chuàng)造條件，聯(lián)合當(dāng)?shù)氐膰?guó)有資本、社會(huì)資本設(shè)立了總規(guī)模2億元的廣州市文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)紓困基金，定向投放于受疫情影響的廣州的文化和旅游企業(yè)。再比如說(shuō)南京的文化金融服務(wù)中心，在人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)的支持下設(shè)立了首貸中心、續(xù)貸中心，集中受理中小微企業(yè)首貸、續(xù)貸申請(qǐng)，提高服務(wù)效能。再比如說(shuō)湖北省的文化金融服務(wù)中心，疫情發(fā)生以后，第一時(shí)間收集整理了當(dāng)?shù)氐奈幕吐糜纹髽I(yè)的一些融資需求，并且與當(dāng)?shù)氐囊恍┙鹑跈C(jī)構(gòu)包括華夏銀行、中信銀行、省擔(dān)保公司等積極對(duì)接，聯(lián)合推出了“文旅戰(zhàn)疫復(fù)工貸”“文旅企業(yè)紓困貸”等一系列期限比較靈活、利率比較優(yōu)惠、手續(xù)比較簡(jiǎn)便、審批比較快速的金融產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)了文化和旅游行業(yè)的特點(diǎn)，應(yīng)該講這些措施都會(huì)很好地惠及到文化和旅游企業(yè)。

從全國(guó)范圍來(lái)看，疫情以后各地文化和旅游行政部門出臺(tái)的支持產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展的政策措施中，都把金融支持作為了一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，有一些省份還專門出臺(tái)了金融支持文化和旅游企業(yè)紓困發(fā)展的政策文件。比如說(shuō)，湖北省是受疫情影響比較嚴(yán)重的地區(qū)之一，就在近日，湖北省文化和旅游廳、人民銀行武漢分行等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于用好普惠金融政策

支持中小微文化企業(yè)和旅游企業(yè)繁榮發(fā)展的若干措施的通知》，提出了加大金融支持力度、完善對(duì)接服務(wù)機(jī)制，加大融資政策激勵(lì)等比較具體的措施，來(lái)推動(dòng)文化和旅游企業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：在支持受疫情持續(xù)影響的行業(yè)企業(yè)方面，深圳市中心支行根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的行業(yè)特點(diǎn)采取了哪些措施？成效如何？下一步還將采取哪些舉措？

邢毓靜：疫情發(fā)生以來(lái)，針對(duì)受疫情影響比較嚴(yán)重的深圳批發(fā)零售業(yè)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和外貿(mào)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，深圳人行做了兩方面的工作，一個(gè)是我們像全國(guó)其他兄弟機(jī)構(gòu)一樣，聯(lián)合市、區(qū)兩級(jí)產(chǎn)業(yè)主管部門開展政銀企“大名單”對(duì)接，剛才已經(jīng)給大家報(bào)了一個(gè)數(shù)字，3000多家企業(yè)名單的對(duì)接，以及其中一定比例的對(duì)接成功和一定比例的發(fā)放貸款的規(guī)模。針對(duì)深圳尤其是民營(yíng)小微企業(yè)數(shù)量比較多，而且主要集中在社區(qū)基層的特點(diǎn)。所以深圳人行借鑒了疫情防控期間社區(qū)化網(wǎng)格管理的組織優(yōu)勢(shì)，將深入社區(qū)政銀企對(duì)接服務(wù)作為提升整個(gè)對(duì)小微企業(yè)以及受疫情影響的個(gè)體工商戶金融服務(wù)能力的抓手。截至5月23日，我們走訪的企業(yè)是6.8萬(wàn)余家，剛才說(shuō)到市級(jí)層面對(duì)接企業(yè)是3000多家，所以進(jìn)社區(qū)的效果是非常明顯的。其中有融資需求的企業(yè)是2.8萬(wàn)家，已經(jīng)有1.37萬(wàn)家獲得了授信，授信總額和我們市區(qū)級(jí)的總額是基本相似的。但是反映出一個(gè)特點(diǎn)，就是中小微企業(yè)的需求數(shù)量大，但是每個(gè)企業(yè)單筆融資金額并不大。

經(jīng)過(guò)近一年的社區(qū)政銀企對(duì)接工作，有幾個(gè)數(shù)據(jù)我向大家報(bào)告一下。一是我們通過(guò)進(jìn)社區(qū)的首貸率和信用貸款的比率非常高，進(jìn)社區(qū)的方式首貸率是30.3%，也就是說(shuō)獲得授信的企業(yè)中首次獲得信用的是30%，獲得信用貸款的是48%。這是第一個(gè)數(shù)據(jù)。

第二個(gè)數(shù)據(jù)我們?cè)?020年4月的時(shí)候，最開始在4個(gè)街道試點(diǎn)開展深入社區(qū)走訪工作的時(shí)候，面向249家企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。到現(xiàn)在一年時(shí)間，兩組數(shù)據(jù)做對(duì)比就能發(fā)現(xiàn)一些特點(diǎn)；對(duì)249家企業(yè)開展問(wèn)卷調(diào)查的時(shí)候，當(dāng)時(shí)的調(diào)查顯示74.3%的企業(yè)是有融資需求，74.3%的企業(yè)融資需求中，只有30.6%的企業(yè)獲得過(guò)銀行貸款，包括全額貸款和部分貸款。第二組數(shù)據(jù)是5月23日的數(shù)據(jù)，在剛才跟大家報(bào)告的深圳人行走訪的6.8萬(wàn)余家企業(yè)，其中只有41.3%的企業(yè)有融資需求，整個(gè)融資需求和去年相比下降了接近30個(gè)百分點(diǎn)。有融資需求的企業(yè)中48.4%獲得了銀行的授信，就是有融資需求的企業(yè)比例下降了，從銀行獲得授信的企業(yè)比例明顯提升。

這樣“一降一升”，我們經(jīng)過(guò)初步分析來(lái)看可能有三方面的原因。一是隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)特別是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，深圳去年在全國(guó)比較率先恢復(fù)到疫情前水平，所以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)狀況有所好轉(zhuǎn)，現(xiàn)金流有所好轉(zhuǎn)，所以整個(gè)的融資需求不像去年那么強(qiáng)。二是跟這次我們金融服務(wù)到位有一定的關(guān)系，有融資需求的企業(yè)從去年獲得銀行貸款的不到31%，到現(xiàn)在獲得銀行貸款的接近48%，通過(guò)深入社區(qū)，銀行針對(duì)不同行業(yè)企業(yè)差異化的融資需求細(xì)化服務(wù)，包括和地方政府聯(lián)合共同的銀稅貸、政府采購(gòu)訂單貸、結(jié)算貸、小商貸等定制化的金融服務(wù)，使得企業(yè)的需求和信貸產(chǎn)品匹配度進(jìn)一步提高。三是跟深圳多渠道滿足中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的融資需求有關(guān)系。包括發(fā)債、股票市場(chǎng)和其他一系列的多層次的資本市場(chǎng)，以及多種融資方式。我們考慮這三個(gè)方面原因使得整個(gè)數(shù)據(jù)在向好的方向發(fā)展。

下一步，深圳中心支行將落實(shí)好兩會(huì)《政府工作報(bào)告》的要求，特別是5月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困發(fā)展的要求，繼續(xù)以深入社區(qū)政銀企對(duì)接常態(tài)化開展為抓手，推動(dòng)銀行持續(xù)提升小微企業(yè)的金融服務(wù)能力。著眼于小微企業(yè)融資的痛點(diǎn)、弱點(diǎn)，補(bǔ)齊信貸業(yè)務(wù)的短板，著力破解首貸的難題，加大信用貸款的支持力度。在剛剛結(jié)束的深圳兩會(huì)中，深圳對(duì)外公布了深圳市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，其中人民銀行作為牽頭部門，主要負(fù)責(zé)開展小微企業(yè)首貸戶培育的專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)揮“幾家抬”的政策合力，推動(dòng)建立商業(yè)可持續(xù)、成本可接受的首貸戶培育長(zhǎng)效機(jī)制。隨著深入社區(qū)工作的持續(xù)開展，我們初步預(yù)計(jì)，經(jīng)過(guò)三到五年時(shí)間，這項(xiàng)行動(dòng)應(yīng)該能夠覆蓋到深圳市所有存量的、新增的小微企業(yè)。謝謝大家。

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：從銀行角度看，有哪些行業(yè)企業(yè)受到了疫情持續(xù)影響？有何針對(duì)性的措施和成效？

葛春堯：謝謝你的提問(wèn)。

疫情發(fā)生以來(lái)，交通、文旅、餐飲、酒店、批發(fā)零售這些行業(yè)，以及進(jìn)出口相關(guān)的企業(yè)受疫情影響是比較大的，而且目前影響還在持續(xù)。一方面因?yàn)橐咔榉揽氐男枰?，交通、文旅、餐飲、酒店這些行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)沒(méi)有恢復(fù)到疫情前的水平，部分進(jìn)出口企業(yè)因?yàn)楹Ｍ庖咔榈挠绊?，進(jìn)口、出口定單減少，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入受到影響。另一方面，今年以來(lái)，企業(yè)面臨著人力、原材料等綜合成本持續(xù)上漲的壓力，支出增加、還款壓力增大，新增資金的需求不強(qiáng)。中國(guó)銀行自從疫情發(fā)生以來(lái)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作要求，主動(dòng)履行國(guó)有大行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打出了金融支持小微企業(yè)的“組合拳”。

一是為受疫情影響企業(yè)開通信貸綠色通道。明確差異化授信管理要求，針對(duì)受疫情影響企業(yè)貸款采取簡(jiǎn)化流程、簡(jiǎn)化材料、加大授權(quán)等系列措施。建立綠色通道，按照 “優(yōu)先受理、優(yōu)先盡責(zé)、優(yōu)先審批、優(yōu)先發(fā)放審核”原則，加大信貸支持力度；簡(jiǎn)化授信發(fā)放審核要求。

二是積極開展產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新推出“信用貸”“銀稅貸”“抵押貸”“經(jīng)營(yíng)貸”“稅易貸”等多款線上融資系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)全流程在線的“非接觸式融資服務(wù)”。出臺(tái)“隨時(shí)惠”普惠金融服務(wù)方案，支持小微企業(yè)在一定貸款額度內(nèi)隨時(shí)用款、反復(fù)使用、隨時(shí)歸還，降低企業(yè)融資成本，增加小微企業(yè)融資靈活度。此外，各地分行也紛紛開展創(chuàng)新，深圳、廣東、安徽、北京、江西等分行推出“抗疫貸”“復(fù)工貸”“教培貸”“租金貸”“即時(shí)貸”“抗疫人才貸”等抗疫相關(guān)產(chǎn)品，全力支持疫情防控保障。

三是妥善解決困難企業(yè)融資問(wèn)題。對(duì)因受疫情影響經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸；對(duì)符合授信條件的客戶發(fā)放信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，簡(jiǎn)化年審要求，對(duì)有條件的客戶開展批量年審，緩解小微企業(yè)在疫情期間的過(guò)橋周轉(zhuǎn)及短期還款壓力，幫助受疫情影響企業(yè)走出困境。

四是落實(shí)盡職免責(zé)，建立敢貸、愿貸的長(zhǎng)效機(jī)制。在堅(jiān)守合規(guī)底線的前提下，充分考慮疫情對(duì)企業(yè)造成的影響，對(duì)受疫情影響而形成不良的項(xiàng)目，嚴(yán)格遵循“盡職免責(zé)，失職問(wèn)責(zé)”的原則，合理判定授信各環(huán)節(jié)的盡職履責(zé)情況，對(duì)于符合盡職免責(zé)情形的，對(duì)相關(guān)人員予以免責(zé)。

以上是中國(guó)銀行做的一些工作，謝謝大家。

李泰順：從銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的角度看，我們覺得受疫情影響的行業(yè)與政府、銀行、監(jiān)管部門的判斷是比較一致的，主要是一些外資外貿(mào)、交通運(yùn)輸、線下教育培訓(xùn)、線下文化旅游、住宿餐飲、部分實(shí)體制造企業(yè)。在受疫情影響企業(yè)金融服務(wù)方面，除了落實(shí)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)貨幣政策工具的相關(guān)政策外，我們還采取了包括降低企業(yè)的融資成本，開展產(chǎn)品創(chuàng)新提供中長(zhǎng)期的信貸資金支持，加大線上貸款和信用貸款產(chǎn)品的創(chuàng)設(shè)與投放，加強(qiáng)供應(yīng)鏈融資服務(wù)這些措施，來(lái)幫助企業(yè)共渡難關(guān)，幫助企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)。例如，去年7月份我們創(chuàng)設(shè)了一個(gè)產(chǎn)品叫“興業(yè)普惠貸”，就是通過(guò)貸款期限創(chuàng)新，以長(zhǎng)短期貸款相結(jié)合的方式，滿足企業(yè)短期經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)和長(zhǎng)期資產(chǎn)構(gòu)建的個(gè)性需求，推出到現(xiàn)在已經(jīng)為4281戶小微企業(yè)發(fā)放貸款218億元，有力支持了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。謝謝大家。

證券時(shí)報(bào)：目前來(lái)看部分中小微文旅企業(yè)仍然還是面臨較大的生存壓力，下階段針對(duì)這些類型的企業(yè)會(huì)給予什么政策措施？

馬峰：謝謝您的提問(wèn)。這次疫情發(fā)生以后，我們各地的文化和旅游行政部門會(huì)同相關(guān)的政府部門、機(jī)構(gòu)出臺(tái)了一些支持企業(yè)紓困發(fā)展的政策措施。金融支持是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。面對(duì)中小微文化和旅游企業(yè)的金融支持又是重中之重。其實(shí)在疫情前我們對(duì)中小微文化和旅游企業(yè)的金融問(wèn)題特別是融資問(wèn)題一直高度關(guān)注，這也是我們工作的重點(diǎn)。這次疫情發(fā)生以后，文化和旅游部積極迅速地與金融管理部門一起落實(shí)好相關(guān)金融政策，加大對(duì)中小微文化和旅游企業(yè)的支持。我們及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于用好貨幣政策工具做好中小微文化和旅游企業(yè)幫扶工作的通知》，主要是指導(dǎo)、督促各地的文化和旅游行政部門用好再貸款再貼現(xiàn)政策，以及一些其他的金融支持小微企業(yè)的政策。同時(shí)我們還借助各地的文化金融服務(wù)中心，拿出一些有針對(duì)性的舉措來(lái)支持中小微文化和旅游企業(yè)，包括成立紓困基金、設(shè)立首貸續(xù)貸中心，也包括聯(lián)合當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)一起，創(chuàng)新推出適合中小微文化企業(yè)和旅游企業(yè)的金融產(chǎn)品、金融服務(wù)。

近期，我們會(huì)同人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了金融支持演出企業(yè)和旅行社這兩類市場(chǎng)主體的政策文件。在這個(gè)政策文件當(dāng)中，我們專門對(duì)支持中小微文化和旅游企業(yè)提出了具體措施，包括繼續(xù)推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)的“增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本”，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息、信用貸款支持政策等等一系列的政策工具向中小微文化和旅游企業(yè)傾斜，加強(qiáng)對(duì)符合條件的小微企業(yè)的支持力度。同時(shí)，鼓勵(lì)加大政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)文化和旅游市場(chǎng)主體的融資增信力度，在傳統(tǒng)文化和旅游企業(yè)信用貸款面臨著一定難題的情況下，增加政府性擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與中小微文化和旅游企業(yè)融資工作，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與各地融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，一起來(lái)建立健全文化和旅游企業(yè)融資配套服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制等等。

接下來(lái)我們還將會(huì)同相關(guān)的金融管理部門，包括合作的一些金融機(jī)構(gòu)，從以下幾個(gè)方面繼續(xù)加大對(duì)中小微文化和旅游企業(yè)的金融支持。

一是繼續(xù)加大政策的宣講、培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好政策的落地工作，把現(xiàn)有的能夠覆蓋到中小微文化和旅游企業(yè)的金融政策用足用好用及時(shí)。

二是支持各地的文化金融服務(wù)中心發(fā)揮作用。文化金融服務(wù)中心是專門做中小微企業(yè)特別是文化和旅游中小微企業(yè)投融資服務(wù)的平臺(tái)。他們一邊對(duì)接著金融機(jī)構(gòu)，一邊對(duì)接著文化和旅游企業(yè)，在當(dāng)中發(fā)揮了非常重要的紐帶作用。

三是文化和旅游部跟主要商業(yè)銀行和國(guó)家開發(fā)銀行建立了長(zhǎng)期的部行合作機(jī)制，我們將在部行合作的機(jī)制框架下加大對(duì)中小微文化和旅游企業(yè)的支持，包括鼓勵(lì)設(shè)立一些文化和旅游專營(yíng)支行、創(chuàng)新一些專門針對(duì)文化和旅游企業(yè)的金融產(chǎn)品等等。

四是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)建設(shè)。通過(guò)示范區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，在示范區(qū)內(nèi)積極探索面向中小微文化和旅游企業(yè)的文化、旅游與金融合作新模式、新服務(wù)、新產(chǎn)品。

每日經(jīng)濟(jì)新聞：在支持受疫情持續(xù)影響的企業(yè)時(shí)，如何平衡企業(yè)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防控之間的關(guān)系？興業(yè)銀行有沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的配套政策來(lái)減輕信貸人員投放信貸的顧慮和提高他們的積極性？

李泰順：我們一直認(rèn)為商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)應(yīng)該堅(jiān)持“寓義于利”和“與企業(yè)相伴成長(zhǎng)”的理念，積極履行社會(huì)責(zé)任。我們實(shí)踐過(guò)程中對(duì)受疫情持續(xù)影響但具有經(jīng)營(yíng)前景的企業(yè)，通過(guò)延期還本付息的政策，保證了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)正常，恢復(fù)企業(yè)自身的造血功能。同時(shí)我們也加大了監(jiān)測(cè)跟蹤及企業(yè)走訪的頻率，按照“一戶一策”的要求做好潛在不良風(fēng)險(xiǎn)貸款的化解工作。另外，為推動(dòng)“敢貸、愿貸”機(jī)制的有效構(gòu)建，減輕金融機(jī)構(gòu)和客戶經(jīng)理對(duì)信貸投放的顧慮，我們采取了以下幾個(gè)措施：

一是不斷健全完善盡職免責(zé)機(jī)制。通過(guò)制定小微企業(yè)盡職免責(zé)制度，優(yōu)化盡職免責(zé)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施清單制問(wèn)責(zé)認(rèn)定等措施，提高盡職免責(zé)認(rèn)定的可操作性。

二是將不良容忍度與盡職免責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我們要求對(duì)不超過(guò)不良容忍度、認(rèn)定為盡職免責(zé)的小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，要求不應(yīng)該追究相關(guān)人員的管理責(zé)任，由分行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的利潤(rùn)損失，不扣減客戶經(jīng)理包括相關(guān)人員的績(jī)效薪酬，以此確確實(shí)實(shí)地保護(hù)勤勉盡職服務(wù)小微企業(yè)的基層一線員工。另外我們將盡職免責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)嵌入每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)盡職免責(zé)標(biāo)準(zhǔn)嵌入到具體的產(chǎn)品、重點(diǎn)客群、具體業(yè)務(wù)方案中，提高了盡職免責(zé)認(rèn)定的可操作性和落地的成效。

人民日?qǐng)?bào)：培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略，人民銀行在金融支持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體方面有哪些做法和考慮？

朱兆文：感謝人民日?qǐng)?bào)記者的提問(wèn)，同時(shí)也非常感謝這位記者朋友對(duì)“三農(nóng)”工作的關(guān)心。跟剛才提到的個(gè)體工商戶一樣，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也是市場(chǎng)主體的重要組成部分。培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)力，助力鄉(xiāng)村全面振興具有非常重要的作用。同時(shí)這項(xiàng)工作也是今年的中央一號(hào)文件的要求之一。

為了落實(shí)好這項(xiàng)工作，人民銀行積極加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的溝通配合，協(xié)同梳理了服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)的政策措施，近期我們聯(lián)合中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見》，下一步將會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)推動(dòng)文件落實(shí)。我們考慮重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。

一是緩解銀企信息不對(duì)稱，提高金融支持的精準(zhǔn)性。主要是三個(gè)途徑，一個(gè)途徑是健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的名單發(fā)布制度。第二個(gè)途徑是用好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)系統(tǒng)。第三個(gè)途徑是建立健全家庭農(nóng)場(chǎng)名錄制度。通過(guò)這三個(gè)制度把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的相關(guān)信息和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，促進(jìn)金融支持的便利性和精準(zhǔn)性。目前這個(gè)方面做了一些探索，應(yīng)該說(shuō)也取得了成效，下一步我們?cè)谶@方面還要加大力度。

二是要發(fā)揮好信貸、債券、股權(quán)、保險(xiǎn)等政策的合力。這個(gè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)里還是一個(gè)非常重要的薄弱環(huán)節(jié)和短板。在間接融資方面我們想通過(guò)農(nóng)村信用體系建設(shè)，運(yùn)用金融科技手段等推動(dòng)發(fā)展信用貸款。同時(shí)拓寬抵押、質(zhì)押物的范圍，盤活農(nóng)村的資源資產(chǎn)，創(chuàng)新專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)，在貸款產(chǎn)品的開發(fā)、貸款期限的設(shè)置、信貸資源的配置、盡職免責(zé)和績(jī)效評(píng)價(jià)等方面多下功夫。同時(shí)推動(dòng)完善信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。在直接融資方面我們將支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)債券和股權(quán)進(jìn)行融資，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)能力，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)產(chǎn)品，更好服務(wù)于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。

三是強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策激勵(lì)。主要目的是確保金融機(jī)構(gòu)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的商業(yè)可持續(xù)，一方面我們將繼續(xù)發(fā)揮差別化存款準(zhǔn)備金、再貸款再貼現(xiàn)貨幣政策工具的作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債，為金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸投放提供更多的資金。另一方面通過(guò)提高不良貸款的容忍度，落實(shí)相關(guān)貼息、稅收優(yōu)惠等政策，提高金融機(jī)構(gòu)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的積極性。同時(shí)我們也歡迎各位記者朋友就金融支持農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體方面多提寶貴意見，也對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。

上海證券報(bào)：深圳中支在金融支持粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)方面有哪些新的進(jìn)展？

邢毓靜：謝謝對(duì)深圳的關(guān)心。目前深圳正處在粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)、先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期，大家也關(guān)注到近期中央也發(fā)布了關(guān)于前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和河套科創(chuàng)相關(guān)的文件，深圳人行立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，狠抓政策機(jī)遇，在五個(gè)方面開展了金融支持粵港澳大灣區(qū)、社會(huì)主義先行示范區(qū)、前海以及河套等相關(guān)的工作。

第一個(gè)方面，不斷提升貿(mào)易收付匯的便利化程度。推動(dòng)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)，目前已經(jīng)從貨物貿(mào)易拓展至服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)非銀行金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)開展。大家都知道全國(guó)的跨境電商看廣東，廣東的跨境電商看深圳。在過(guò)去兩年中，深圳人行推動(dòng)深圳跨境電商的結(jié)算更加便利化，一個(gè)是在支付機(jī)構(gòu)服務(wù)跨境電商的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打通了銀行為跨境電商等新業(yè)態(tài)市場(chǎng)的外匯結(jié)算渠道，同時(shí)率先在全國(guó)落地外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為跨境電商提供貨物貿(mào)易外匯綜合服務(wù)先行先試的舉措，提高了中小外貿(mào)企業(yè)的資金收付效率。便利個(gè)人跨境資金結(jié)算，包括“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的個(gè)人。開展外籍高端人才贍家款項(xiàng)下的跨境匯款便利化試點(diǎn)，這點(diǎn)在去年的疫情期間需求尤為突出。支持深圳實(shí)行更加開放便利的境外人才引進(jìn)制度，支持高層次人才在深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)助力企業(yè)在“走出去”過(guò)程中，提升企業(yè)外派員工的薪酬結(jié)算服務(wù)。

第二個(gè)方面，不斷提升企業(yè)投融資便利化的程度。深圳市在全國(guó)率先落地企業(yè)外債一次性登記改革。這樣企業(yè)就可以自主選擇融資的時(shí)機(jī)，財(cái)務(wù)靈活度大幅度提升，不需要“一次一報(bào)”。同時(shí)開展高新技術(shù)企業(yè)外債便利化的額度試點(diǎn)，深圳是全國(guó)科創(chuàng)高新技術(shù)的一面旗幟，便利因凈資產(chǎn)暫時(shí)不滿足借外債條件的高科技企業(yè)，可以通過(guò)外債便利化額度試點(diǎn)獲得境外比較低成本的資金。擴(kuò)大跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)，目前深圳參與試點(diǎn)的銀行已經(jīng)達(dá)到14家，境外受讓主體分布在全球16個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

第三個(gè)方面，推動(dòng)人民幣國(guó)際化積極先行先試。主要包括幾點(diǎn)：一個(gè)是推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算高水平的便利化試點(diǎn)，由最開始的前海蛇口自貿(mào)區(qū)拓展到深圳市全市。試點(diǎn)企業(yè)單筆跨境人民幣業(yè)務(wù)的辦理時(shí)長(zhǎng)由最少一小時(shí)已縮短到10分鐘左右。同時(shí)大家都比較關(guān)心的粵港澳大灣區(qū)的跨境理財(cái)通業(yè)務(wù)試點(diǎn)，目前，《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》已經(jīng)完成了社會(huì)公開征求意見的工作，我們共收到政策咨詢114條和修改建議143條，其中修改建議主要集中在投資產(chǎn)品范圍、投資額度、賬戶開立、投資者權(quán)益保護(hù)等方面。

第四個(gè)方面，研究開展本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)。目前深圳人行已經(jīng)確定試點(diǎn)銀行名單，制定深圳市工作實(shí)施方案，指導(dǎo)試點(diǎn)銀行積極做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

第五個(gè)方面，大力推動(dòng)綠色金融發(fā)展，助力深圳“雙區(qū)”建設(shè)。從幾個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)看，在過(guò)去兩年中，深圳綠色金融發(fā)展的增速在不斷提高。截至2021年一季度末，深圳銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)的綠色貸款較上年末增長(zhǎng)7.1%，增速比各項(xiàng)貸款的平均增速高1.7個(gè)百分點(diǎn)，比2020年四季度增速高9.1個(gè)百分點(diǎn)。截至去年年末，在深注冊(cè)的各類主體發(fā)行綠色債券共計(jì)50支，其中2020年新增發(fā)行13支。此外我們還大力推動(dòng)深圳綠色金融和國(guó)際的對(duì)接。深圳目前已經(jīng)加入U(xiǎn)NEP發(fā)起的“全球金融中心城市綠色金融發(fā)展聯(lián)盟”，據(jù)我們了解，中國(guó)在該聯(lián)盟中的成員僅包括深圳、上海和香港，該聯(lián)盟的綠色金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室落地深圳，目前已經(jīng)啟動(dòng)。深圳與廣州、香港、澳門四個(gè)地方聯(lián)合成立了“粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟”，綠色金融聯(lián)盟秘書處永久設(shè)立在深圳。深圳人行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)與深圳市政府密切配合，深圳市在全國(guó)率先開展地方綠色金融立法，于2020年11月出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》。2021年深圳市政府工作報(bào)告明確將探索到境外發(fā)行離岸人民幣地方債券列入了年度重點(diǎn)工作。2021年3月，深圳市政府成立了綠色金融發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，跨政府部門、跨金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體的機(jī)制與平臺(tái)已經(jīng)有效運(yùn)行，在推動(dòng)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)務(wù)創(chuàng)新、國(guó)際合作、理念宣傳等方面已經(jīng)開展了大量的工作。

下一階段人民銀行深圳市中支將在人民銀行總行、國(guó)家外匯管理局總局的指導(dǎo)下，貫徹總行相關(guān)要求，發(fā)揮“雙區(qū)”疊加的優(yōu)勢(shì)，緊扣社會(huì)主義先行示范區(qū)的指導(dǎo)意見、粵港澳大灣區(qū)的指導(dǎo)意見和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及河套科創(chuàng)賦予深圳各方面的戰(zhàn)略定位，立足央行職責(zé)，進(jìn)一步完善各方面的激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化地方政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)多方聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮“幾家抬”的作用，共同支持深圳社會(huì)主義先行示范區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)：作為國(guó)內(nèi)全球化程度比較高的銀行，中國(guó)銀行是如何發(fā)揮國(guó)際化綜合化優(yōu)勢(shì)，在統(tǒng)籌疫情防控的背景下服務(wù)好中小企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的？

葛春堯：中國(guó)銀行在國(guó)際化、綜合化方面一直在國(guó)內(nèi)銀行業(yè)是相對(duì)領(lǐng)先的，多年來(lái)中國(guó)銀行一直致力于發(fā)揮自身國(guó)際化、綜合化的優(yōu)勢(shì)，為國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)搭建直通海外的渠道。積極服務(wù)中國(guó)與世界的經(jīng)貿(mào)合作，在提供商業(yè)銀行金融服務(wù)的基礎(chǔ)上，舉集團(tuán)之力加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，持續(xù)推動(dòng)惠企紓困，并取得了積極的成效。

一是創(chuàng)新推出“中銀全球中小企業(yè)跨境撮合服務(wù)”，為全球中小企業(yè)搭建互聯(lián)互通的平臺(tái)，幫助中小企業(yè)融入全球資金鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，助推多邊貿(mào)易合作。截至目前，我行已在全球舉辦75場(chǎng)跨境撮合對(duì)接會(huì)，吸引來(lái)自125個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近4萬(wàn)家中外企業(yè)參加。開發(fā)“惠如愿·中銀e企贏”全球企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，聚焦企業(yè)發(fā)展訴求，暢通銀政企三方對(duì)接，創(chuàng)新“場(chǎng)景+金融”服務(wù)模式，形成服務(wù)重大活動(dòng)場(chǎng)景與日常信息交互的雙核心架構(gòu)，為企業(yè)提供尋找商機(jī)、商務(wù)洽談、合作落地等全流程、一體化綜合服務(wù)，助力企業(yè)融入全球發(fā)展。

二是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)支持穩(wěn)外貿(mào)。發(fā)布穩(wěn)外貿(mào)“十三條”措施，在30余個(gè)省市推出“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”專屬服務(wù)方案。2020年為全國(guó)近1/4進(jìn)出口貿(mào)易提供金融支持，境內(nèi)機(jī)構(gòu)投放進(jìn)出口貿(mào)易融資3850億元；2021年一季度集團(tuán)國(guó)際結(jié)算量1.63萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)22.3%。加深與中信保的合作，擴(kuò)大信保融資覆蓋面，出口信保融資余額同業(yè)第一。

三是發(fā)揮綜合經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)提供全面金融服務(wù)。建設(shè)全國(guó)最大的村鎮(zhèn)銀行集團(tuán)——中銀富登村鎮(zhèn)銀行，堅(jiān)守“支農(nóng)支小”戰(zhàn)略定位，專注服務(wù)縣域小微企業(yè)和三農(nóng)客戶，目前已形成覆蓋全國(guó)22個(gè)?。ㄊ校┛h域的農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)服務(wù)客戶358萬(wàn)戶，累計(jì)發(fā)放貸款1988億元；推出“線上貸款抗疫應(yīng)急版本”，向縣域小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供無(wú)接觸式的純線上秒批秒貸服務(wù)。發(fā)揮“一體兩翼”綜合經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，為小微企業(yè)客戶提供包含股、貸、債、租、保等在內(nèi)的綜合化金融服務(wù)。

歡迎記者朋友們繼續(xù)關(guān)注中國(guó)銀行，謝謝。

羅延楓：今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。