重拳整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》，在國務(wù)院新聞辦公室7月21日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，民政部副部長王愛文表示，將全面清理取消違法違規(guī)收費(fèi)，提升收費(fèi)規(guī)范性和透明度，建立健全收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制，支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)更好發(fā)揮作用。

王愛文表示，這次印發(fā)的文件與之前的規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)管理方面的文件相比，有著四方面亮點(diǎn)：

——針對(duì)市場主體反映行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)較為集中的領(lǐng)域，明確提出了“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求。其中包括嚴(yán)禁強(qiáng)制入會(huì)和收費(fèi)，嚴(yán)禁利用法定職責(zé)和政府委托授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)，嚴(yán)禁通過評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)，嚴(yán)禁通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)，嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)或多頭重復(fù)收費(fèi)。

——針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)規(guī)范性和透明度不夠的問題，文件對(duì)會(huì)費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的制定標(biāo)準(zhǔn)和程序作出明確規(guī)范。對(duì)于會(huì)費(fèi)，要求會(huì)費(fèi)的確定要經(jīng)過會(huì)員（代表）大會(huì)以無記名投票的方式來確定；對(duì)于經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，按照分類原則，對(duì)具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的項(xiàng)目以及其他能夠由市場調(diào)節(jié)價(jià)格的分別作出了規(guī)范。

——針對(duì)部分市場主體反映收費(fèi)偏高的問題，文件提出依法加強(qiáng)成本審核的方式，督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要綜合考慮會(huì)員的經(jīng)濟(jì)情況、承受能力、行業(yè)的整體發(fā)展水平等因素，在這方面綜合評(píng)估的前提下，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

——針對(duì)收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制不健全的問題，強(qiáng)調(diào)要求2020年底以前基本完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和行政機(jī)關(guān)脫鉤改革，積極推動(dòng)社會(huì)組織登記條例出臺(tái)，從源頭上加強(qiáng)治理。

國家市場監(jiān)管總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局負(fù)責(zé)人陳志江表示，下一步，市場監(jiān)管部門將采取多項(xiàng)措施整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的亂象：一是嚴(yán)查嚴(yán)懲違規(guī)收費(fèi)行為。二是開展重點(diǎn)抽查。三是加強(qiáng)部門協(xié)作，齊抓共管。四是完善收費(fèi)行為規(guī)則，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。（記者 孔德晨）