一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)了由以農(nóng)業(yè)為主向一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變

    建國(guó)初期，我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)素質(zhì)不高、服務(wù)發(fā)展滯后。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，農(nóng)業(yè)居主導(dǎo)地位。1952年，第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)51.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值占20.8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占28.2%。第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力所占比重為83.5%，第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力所占比重為7.4%，第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力所占比重為9.1%。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本上處于以農(nóng)業(yè)為主的階段。

    60年來(lái)，黨中央一直十分重視三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，在不放松農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)，大力促進(jìn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。從重視調(diào)整農(nóng)、輕、重比例關(guān)系，到大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)化升級(jí)的方向發(fā)展。1952-2008年，第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由51.0%持續(xù)下降至11.3%，下降了39.7個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由20.8%逐步升至48.6%，上升了27.8個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由28.2%升至40.1%，上升了11.9個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基本格局已經(jīng)初步形成。

    與此同時(shí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了重大變化。建國(guó)初期確立的“重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)”的戰(zhàn)略、“農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)”政策、城鄉(xiāng)人口隔離的戶籍制度，既造成了大量就業(yè)人口束縛于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，也造成了阻礙勞動(dòng)者在企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域之間轉(zhuǎn)移的藩籬。改革開(kāi)放以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)快速發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)逐步建立和完善、用工制度和工資制度改革、加上政府推出的各式各樣的扶持和擴(kuò)大就業(yè)的工程，促進(jìn)了就業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。80%以上人口從事農(nóng)業(yè)的局面有了很大的改觀，相當(dāng)比例的人口轉(zhuǎn)而從事工業(yè)和服務(wù)業(yè)。1952-2008年，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重由83.5%下降至39.6%，下降了44.0個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重由7.4%升至27.2%，上升了19.9個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重由9.1%升至為33.2%，上升了24.1個(gè)百分點(diǎn)。

圖1 1952-2008年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重

圖2 1952-2008年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重